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Sector eléctrico

El Supremo tumba el régimen de financiación del bono social y reconoce una indemnización a las eléctricas

  • Para el Alto Tribunal, este régimen de financiación incumple la exigencia establecida en las directivas europeas sobre las normas comunes para el mercado interior de la electricidad
  • Asimismo, considera que vulnera el principio de proporcionalidad porque "hace recaer la carga de financiación sobre determinados agentes del sistema eléctrico, con exclusión de otros"

infoLibre Publicada 26/10/2016 a las 20:15 Actualizada 26/10/2016 a las 20:30    
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La sede de la eléctrica Endesa.

La sede de la eléctrica Endesa.

El Tribunal Supremo ha declarado inaplicable el régimen de financiación del bono social de la luz, al considerarlo incompatible con la directiva europea sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad, por lo que estima que no debe ser financiado por las eléctricas, como ocurre desde 2014, a las que reconoce el derecho a ser indemnizadas, según ha informado Europa Press.

En dos sentencias, en las que estima los recursos interpuestos por Endesa y Viesgo (la antigua EON España), la sala tercera de lo Contencioso-Administrativo reconoce el derecho de los demandantes a cobrar una indemnización por las cantidades abonadas en concepto de bono social en aplicación del real decreto de 2014 por el que se fijó la metodología de financiación, e impugnado hasta la fecha de ejecución de la sentencia.

De esta manera, el Alto Tribunal falla que se debe reintegrar a los demandantes todas las cantidades que hayan abonado por este concepto, que se determinarán en ejecución de la sentencia, más los intereses legales correspondientes computados desde la fecha en que se hizo el pago hasta la fecha de su reintegro.

Para el Supremo, el régimen de financiación del bono social incumple la exigencia establecida en las directivas europeas sobre las normas comunes para el mercado interior de la electricidad, que establece que "las obligaciones de servicio público deberán definirse claramente, ser transparentes, no discriminatorias y controlables, y garantizar a las empresas eléctricas el acceso, en igualdad de condiciones, a los consumidores nacionales".

Asimismo, considera que vulnera el principio de proporcionalidad, "en cuanto que hace recaer la carga de financiación sobre determinados agentes del sistema eléctrico, con exclusión de otros, de manera indefinida y sin ningún tipo de medida compensatoria".

Además, el Alto Tribunal subraya que no ha quedado debidamente justificado en las normas impugnadas, y tampoco en las explicaciones dadas por la Administración del Estado, que la financiación del bono social se haga recaer sobre determinados agentes del sistema eléctrico, algunos de ellos con muy escaso peso específico en el conjunto del sector, eximiendo de dicha carga a otras entidades o grupos empresariales que pueden estar en mejores condiciones para asumir aquel coste, sea por su volumen de negocios, por su importancia relativa en algunos de los sectores de actividad o porque desarrollan simultáneamente y de forma integrada dos de aquellas actividades.

Para resolver estos recursos, el Supremo destaca que ha sido "determinante" la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) respecto a una consulta del Gobierno francés acerca de la posibilidad de aplicar un bono social del gas con una financiación parecida a la española, en la que una serie de empresas se encarga de sufragar la ayuda.

El bono social


Desde la fijación de la nueva metodología, las grandes eléctricas, que son las que deben financiar el bono social en virtud de su carácter verticalmente integrado, habían ido recurriendo todos los repartos anuales de costes fijados en distintas órdenes ministeriales de Industria.

Esta decisión del Supremo versa sobre el real decreto de noviembre de 2014 en el que se establecen los principios de la nueva metodología de financiación.

Conforme al esquema de reparto, en el que se tienen en cuenta aspectos como el número de suministros conectados a la red de distribución y de clientes de las filiales de comercialización, Endesa, Iberdrola y Gas Natural Fenosa deben financiar el 93% de la ayuda, destinada a colectivos vulnerables.

En concreto, Endesa financiará un 41% del bono social en 2016, frente al 37,9% de Iberdrola y el 14,7% de Gas Natural Fenosa. Otras 21 sociedades participarán en la asunción de este coste, entre ellas EDP España, con 3,2%, y Viesgo, con un 2,2%.

El bono social consiste en un descuento de hasta el 25% en el recibo de la luz de familias con todos los miembros en paro, familias numerosas, pensiones mínimas y potencias inferiores a 3 kilovatios (kW). El coste total de las ayudas ronda los 200 millones de euros al año.


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5 Comentarios
  • Suna Suna 28/10/16 09:26

    Pareciera que estas compañías son "Cáritas". Estoy de acuerdo con ellas en que no han de sufragar los gastos a la parte más vulnerable de la población, pero para ello han de pagar los mismos impuestos que el el resto de la población. Si sus impuestos fuesen los que deben ser, no habría necesidad de limosna desganada. ¡Ya está bien!

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  • senenoa senenoa 27/10/16 14:47

    ¿Para quién trabaja el Tribunal Supremo? Para quien lo nombro, el PP. ¿Para quien trabaja el PP?... Pues eso.

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  • jhgb jhgb 27/10/16 13:32

    Donde estaban los jueces y fiscales cuando habia que reclamar a las electricas 3.400.000.000,00 € que cobraron de mas y que pusimos todos, ordenando algún embargo a favor de algún banco rescatado con el dinero que se ahorraron con los dependientes, enfermos, estudiantes, pensionistas, etc. Como ahora soy populista ya puedo decir estas cosas que aunque son verdad suenan fatal, me acuerdo de la frase, "tiempos estos en que la virtud ha de pedir perdón al vicio".

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  • manuel romero mesa manuel romero mesa 27/10/16 11:14

    Para entender la noticia, seria bueno que se pusiera el último párrafo de la misma al principio, ya que hasta ese punto yo no sabia de que iba la cosa. Visto ese párrafo, parece que una vez mas, los mecanismos comunitarios, están para que los piratas del momento, esto es las grandes compañías tengan sus negocios perfectamente protegidos y no dejen de recibir ni un solo céntimo de sus piraterías.por lo menos en España.

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  • Luisorro71 Luisorro71 27/10/16 08:21

    Es mas que evidente que los miembros conservadores del tribunal supremos de justicia, no pasan frío en invierno y sus familiares y allegados tampoco. Yo les llevaría a todos ellos a un hogar donde han cortado la luz por falta de pago en invierno para que conocieran de primera mano, lo que tienen que padecer los que se han quedado en paro o las familias que sobreviven con 426 euros al mes. Una vez mas la justicia se inclina a favor de los poderosos. Un dictamen muy cristiano.

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