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Foro Milicia y Democracia

Militares empresarios en Cuba

Fidel Gómez Rosa Publicada 18/01/2017 a las 06:00 Actualizada 17/01/2017 a las 22:13    
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Las convulsiones de la Unión Soviética a finales de los años ochenta, culminando con la disolución de la federación y de todo el bloque del Este, tuvo una dura repercusión en la dependiente economía de Cuba. La población cubana, ya de por sí sometida a un estrecho sistema estatal de racionamiento, hubo de afrontar el llamado Periodo Especial, diseñado para la supervivencia del régimen sin el apoyo fundamental soviético y con la presión reforzada del bloqueo económico decretado por los Estados Unidos. El gobierno cubano trató de superar la coyuntura con algunas reformas internas y la apertura del país al turismo internacional.

Los sectores más productivos de la economía cubana se vieron de pronto forzados a abandonar la ineficiente dirección planificada estatal para implantarse, con carácter experimental, el denominado Sistema de Perfeccionamiento Empresarial (SPE). Con esta medida gubernamental, inédita desde el triunfo de la Revolución y su posterior alineamiento con la URSS, se trataba de incorporar de manera selectiva elementos de organización, administración y gestión capitalista a las empresas estatales con mayores posibilidades de generar divisas, particularmente las relacionadas con la exportación y la explotación del turismo. Muchas corporaciones se transformaron así en sociedades anónimas con mecanismos de responsabilidad empresarial para operar en el tráfico mercantil del mercado privado internacional y con capacidad para firmar acuerdos de colaboración societaria con empresas extranjeras.

En este contexto, las fuerzas armadas reforzaron su papel de sostén del régimen incorporándose de lleno al control y gestión de la economía nacional. Los generales asumieron la dirección de las principales empresas “privatizadas” y con todas ellas se creó el consorcio comercial Grupo de Administración Empresarial (GAE), que en la actualidad está presidido por el general de división Alberto López-Callejas, yerno del presidente Raúl Castro. Los intereses del grupo empresarial son extensos y no han dejado de ampliarse en la última década, abarcando todos los negocios relacionados con el turismo y la captación de divisas: hoteles, gasolineras, alquiler de vehículos, mayoristas, tiendas exclusivas de turistas, portacontenedores, etc.

La titularidad de empresas por parte de las fuerzas armadas no es un fenómeno infrecuente en muchas partes del mundo. Con esta actividad empresarial los mandos militares se garantizan la autonomía financiera y la disposición inmediata de recursos para mantener la organización militar sin interferencias del poder político. En Cuba las particularidades de su sistema político autocrático y las previsiones de una futura transición democrática convierten a esta creciente actividad empresarial militar en un asunto de especial relevancia con vistas a un eventual cambio político cuando se produzca el anunciado relevo en la presidencia en 2018.

Desde la entrada triunfal de Fidel en La Habana en enero de 1959, la Revolución cubana ha estado marcada por el fuerte peso del ejército rebelde. El encuadramiento militar de la población ha sido una estrategia clave de defensa del régimen desde los “pioneros” a los comités de defensa de la revolución (CDR). Las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), primero bajo el mando de los comandantes guerrilleros, han copado los órganos de poder del Consejo de Estado, el Gobierno y la Asamblea Nacional. Posteriormente sucesivas generaciones de mandos militares han ocupado y mantenido el control de los altos organismos del Estado.

Dentro de la escasez de recursos que ha caracterizado a la República de Cuba, especialmente tras la desaparición de su valedor soviético, las FAR han recibido un trato especial al cifrar el régimen su supervivencia en su capacidad de respuesta militar. Se trata de una fuerza reducida permanente pero con una gran movilización popular de apoyo a la labor de Defensa. Los tres componentes de las fuerzas regulares –Ejército, Fuerza Aérea y Marina de Guerra– están complementados con tropas especiales tácticas y un numeroso contingente auxiliar: milicias de tropas territoriales, y brigadas de producción y defensa.

Las intervenciones militares en Angola y Etiopía mantuvieron a las FAR con un alto nivel de alistamiento de combate. Sin embargo, el repliegue de las campañas africanas y el abrupto cese del suministro soviético han rebajado sensiblemente el potencial militar cubano. No obstante, el encuadramiento militar de la población se mantiene firme y ha sido intensificado en los últimos años: reapertura de la revista “Verde Olivo”, órgano oficial de las FAR que había sido suprimida en los años noventa; desfiles conmemorativos de hechos de la Revolución (desembarco Granma) o desarrollo de ejercicios de defensa a gran escala (Bastión 2016).

El presidente Raúl Castro, general de Ejército y antiguo ministro de las FAR, impulsó decididamente el desembarco de los militares en los negocios más lucrativos de la isla. En la actualidad se encuentran bajo la férula de la cúpula militar las empresas señeras del turismo como las tiendas Palco o las agencias Habaguanex o Cubanacan. Son múltiples los ejemplos de mandos militares transformados en empresarios: el general de brigada Luis Pérez Róspide, antiguo director de la Industria Militar, preside el Grupo Gaviota, dedicado a la construcción de infraestructura hotelera; el coronel Héctor Oroza dirige el monopolio corporativo de importación y exportación (CIMEX), donde actúa como asesor el antiguo jefe de los servicios militares de Inteligencia, general de división retirado Fabián Escalante.

El desempeño de actividades empresariales por parte de militares profesionales en servicio activo es una anomalía en una economía de mercado y una desviación en su función esencial de defensa. Los riesgos de mezclar el interés general con el ánimo de lucro particular son evidentes. Estas empresas comerciales militares adolecen de falta de transparencia y quedan sustraídas a toda supervisión. La supeditación de las tareas militares a los negocios supone una confusión de intereses que perjudica a la misión fundamental de Defensa e interfiere en el tráfico mercantil. La opacidad e impunidad que proporciona la falta de un adecuado control público lleva a todo tipo de corrupciones e ineficiencias en la economía nacional.

El momento actual de Cuba, con perspectivas de cambio político tras la muerte del comandante Fidel y el anuncio del relevo del general Raúl Castro en 2018, hacen particularmente preocupante la colusión de intereses en la estructura económica e institucional en que se encuentran inmersos los mandos militares. La transición democrática es inevitable en el medio plazo y lo deseable es que se produzca mediante una negociación de reforma de las instituciones, con participación de todos los sectores opositores del interior y exterior, que al tiempo que reconozca el pluralismo político consolide los logros sociales de la Revolución, particularmente en los campos de la sanidad y la educación públicas. En este sentido, la detentación de fuertes intereses económicos por parte de una cúpula militar que también controla los poderes ejecutivo y legislativo es hoy uno de sus principales obstáculos.


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8 Comentarios
  • jorgeplaza jorgeplaza 19/01/17 10:06

    Yo he vivido en una dictadura (la franquista) y en una de esas democracias (esta en que estamos) que han criticado un par de... (mejor me ahorro el calificativo, tengamos la fiesta en paz) antes que yo. O ese para de incalificados (e incalificables) son muy jóvenes y no alcanzaron a padecer la dictadura o han estado en animación suspendida todos estos años: porque, miren ustedes, no hay color, no hay comparación entre una dictadura y una democracia, aunque sea tan imperfecta y tan cutre como la que tenemos. A los incalificables que todavía a estas alturas se permiten menospreciar la democracia liberal, siempre les pongo los mismos ejemplos: el muro de Berlín, ¿trataba de impedir el paso desde el oeste a la parte comunista o era más bien al revés? ¿Lo instalaron los capitalistas o los comunistas? ¿Ametrallaban los capitalistas a sus ciudadanos que trataban de pasarse a Berlín oriental o era al revés? Por cada alemán que decidió irse voluntariamente a la parte este (Bertolt Brecht y el papá de Merkel, creo), ¿cuántos se pasaron al oeste, incluso jugándose el bigote y muchos perdiéndolo? Y de Cuba, ¿cuántos cubanos se han largado --casi siempre por las malas y jugándose, ellos también, el pescuezo-- por cada entusiasta de Fidel que haya hecho el viaje en sentido contrario, que alguno ha habido? Las cosas están clarísimas salvo para los ciegos. Y para los incalificables, claro.

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  • tieri tieri 18/01/17 21:29

    Decía que tenía dudas acerca de una apertura democrática porque estaba un poco esperanzado pero cubanos que encontré enfriaron mi ardor. Cuando la muerte de F.Castro un socio de Infolibre que a los veinte años había sido voluntario para Angola escribió una columna muy interesante y equilibrada. Siento decirlo pero me pareció que cosechó algunos comentarios muy tristes y rácanos.

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  • tieri tieri 18/01/17 21:06

    ¡Madre mía!

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  • Rogerio Rogerio 18/01/17 16:03

    ¿Que es la democracia? Por que si es lo que tenemos aqui, apaga y vamos.Militares con negocios. Cuando yo hice la mili, las compras pequeñas de diario, se hacian el supermercado de la mujer del sargento de turno y comprar mayores a empresas con amistades en la cupula militar. Y todo esto en una economia de libre mercado, y no hay anomalias?. Los intereses de esos sargentos y altos mandos no pueden ser cuestionados tambien?

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    • karls sanchz karls sanchz 19/01/17 00:40

      Por ahí tendriamos que empezar, a que llamamos democracia. ¿ Y esta por que se sacraliza tanto ?Recientemente hemos comentado acerca de toda la inmundicia que nos depara este gobierno PPfacista y que en gran medida los perjudicados son justamente los mas desfavorecidos de quienes reciben un gran apoyo. Esa contradiccion nos deberia al menos hacernos reflexionar, o no ?¿

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  • MarcOpolo MarcOpolo 18/01/17 13:31

    Espero que se equivoque totalmente en sus vaticinios y que desde el exterior no se pueda manipular ni manejar nada.Curioso articulo, no le veo el trasfondo y estoy releyendo,  pero bueno no desde luego.Salud.

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  • tieri tieri 18/01/17 12:55

    Gracias por este articulo. Así que la transición democrática es inevitable en el medio plazo, no lo tenía tan seguro. No tengo mucho que decir, he oído que cuando las negociaciones Obama/R.Castro encallaban gente próxima al Papa Francisco mediaba. ¿Gente próxima a Francisco podría desempeñar un papel positivo?

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    • FGR FGR 21/01/17 11:09

      La transición cubana, después de que el régimen haya sobrevivido a la desaparición del líder del poder hace una década y ahora a su muerte, se perfila más como una reforma que como una ruptura. El objetivo es mantener los logros sociales de la Revolución (que los tiene) y dar paso al pluralismo político, que se antoja inevitable y deseable. El reto es difícil, que duda cabe, y la mediación del Papa Francisco podría ser un elemento facilitador. Este artículo sólo pretende llamar la atención sobre el escollo que supone que la clase dirigente (militares) hayan urdido una red de intereses económicos. La cesión del poder político supondrá para ellos renunciar también a sus negocios. Gracias por su comentario.

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