La Audiencia Nacional refrenda el criterio de la UE y exige devolver el céntimo sanitario

La sala de lo contencioso de la Audiencia Nacional ha admitido parcialmente el recurso de la empresa Apsa Logística y ha reconocido el criterio vinculante de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, del 27 de febrero de este año, que declaró el Impuesto de Venta Minorista de Hidrocarburos, conocido como céntimo sanitario, contrario a la directiva europea y, por tanto, pedía que se devolviera el importe cobrado a los contribuyentes.

Montoro paraliza la devolución del céntimo sanitario

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Ahora la sentencia de la Audiencia Nacional, que es la primera que resuelve sobre el céntimo sanitario, refrenda la dictada en Luxemburgo y afectará a más de 100 recursos similares presentados por empresas de transporte, suministradores o almacenes fiscales. Además, al asumir el criterio vinculante de la sentencia del tribunal europeo anula las resoluciones del Tribunal Económico Administrativo Central, que había rechazado las reclamaciones de devolución de los ingresos indebidos acogiéndose a una norma de derecho interno.

La Audiencia Nacional indica que al haber quedado acreditado que la norma del céntimo sanitario se oponía a la directiva europea, "los ingresos realizados en cumplimiento de la norma de derecho interno han de reputarse indebidos". No obstante, considera que aún siendo improcedentes las liquidaciones de este impuesto, debe ahora completarse el procedimiento administrativo para determinar los requisitos que han de cumplirse en cada caso para devolver los ingresos indebidos.

Sin embargo, la devolución efectiva de las cantidades mal cobradas sigue paralizada y sin fecha de reinicio, ya que tanto el Ministerio de Hacienda como la Agencia Tributaria creen que devolver la cuantía del céntimo sanitario –una cantidad que en total podría ascender a casi 4.000 millones de euros, según estimó el Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda– podría provocar que España no llegase al mínimo de recaudación a través de impuestos a productos como los hidrocarburos que exige Europa. Por ello, el departamento dirigido por Cristóbal Montoro pidió por escrito el pasado 10 de marzo a la Comisión Europea que aclarase si el reintegro de las cantidades mal cobradas violaría la norma comunitaria.