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Desahucios

La enmienda antidesahucios podrá votarse en el Congreso en contra del criterio de los letrados

  • Unidas Podemos, Esquerra Republicana y EH-Bildu han impulsado esta enmienda antidesahucios cuya moratoria pretenden prolongarla hasta diciembre de 2022
  • José Luís Ábalos ha puesto en duda el encaje de esta enmienda con los Presupuestos,  pero la presidenta de la Comisión, Pilar Garrido (UP), ha alegado que en contra del criterio de los letrados debe prevalecer "un criterio flexible"

Publicada el 24/11/2020 a las 16:57 Actualizada el 24/11/2020 a las 17:42
Varias personas participan en una concentración contra un desahucio en la calle Luna en Madrid, este martes.

Varias personas participan en una concentración contra un desahucio en la calle Luna en Madrid, este martes.

EFE/ Ballesteros

El PSOE y Unidas Podemos han votado este martes permitir el debate y votación de la enmienda antidesahucios en la Comisión de Presupuestos del Congreso, desoyendo el criterio de los letrados, que se habían posicionado en contra de tramitar esta enmienda por considerarla materia ajena a una Ley de Presupuestos, según informa Europa Press. 

Los servicios jurídicos de la Cámara han presentado ante la Comisión de Presupuestos un informe, fechado este lunes al que ha tenido acceso Europa Press, en el que señalan un total de 20 enmiendas por no tener "conexión directa con los ingresos y gastos públicos".

Esta enmienda antidesahucios, impulsada por Unidas Podemos, Esquerra Republicana y EH-Bildu, busca ampliar la moratoria vigente a más supuestos de vulnerabilidad y prolongarla hasta diciembre de 2022.

Los letrados consideran que el contenido de esta enmienda se ciñe a una materia extrapresupuestaria, ajena a lo establecido en la Constitución para los Presupuestos, que limita el contenido incluido en la ley a materias vinculados a ingresos y gastos, según explican fuentes parlamentarias.

Ante este criterio, en la reunión de la Mesa de la Comisión de Presupuestos se ha votado este martes sobre la continuidad o no de esta enmienda, avalando su tramitación PSOE y Unidas Podemos, con mayoría en este órgano. El PP ha votado en contra de su tramitación.

Este voto no anticipa en todo caso la posible aprobación de la enmienda, con la que el PSOE se ha mostrado en contra. De hecho, este mismo lunes, a través de su secretario de Organización y también ministro responsable de Vivienda, José Luis Ábalos, puso en duda su encaje en los Presupuestos y apostó por negociar y trabajar en estas medidas en otra norma.

Criterio flexible, dice la presidenta 

En rueda de prensa, la presidenta de la Comisión, la diputada de Unidas Podemos Pilar Garrido ha justificado su visto bueno en contra de los letrados alegando que debe prevalecer un "criterio flexible" para que sean los grupos parlamentarios los que con su voto decidan su inclusión o no en el proyecto.

No ha sido el caso de las enmiendas vetadas por el Gobierno, ya que en la reunión previa a la celebración de la Comisión la Mesa ha recibido la relación de aquellas propuestas que el Gobierno ha decidido excluir de la tramitación parlamentaria, al menos un centenar de enmiendas, por suponer un aumento del gasto o la aminoración de ingresos.

Y es que el Gobierno, a lo largo de la tramitación parlamentaria de los Presupuestos, tiene potestad de excluir este tipo de enmiendas y una vez trasladado este veto, la Mesa de la Comisión debe pronunciarse. De esta forma, se quedan fuera muchas de las propuestas de los grupos para bajar impuestos o aumentar el gasto en otras partidas.

En total, los letrados de la Comisión de Presupuestos han detectado hasta 20 enmiendas, de varios grupos (PP, ERC, Cs, Más País o Teruel Existe, además de la ya citada sobre los desahucios) sin conexión directa con los ingresos y gastos públicos. Todas ellas se han salvado gracias al aval del PSOE y Unidas Podemos, pese a que, según el informe al que ha tenido acceso Europa Press, los letrados consideran que la regulación de materias situadas fuera del contenido de Presupuestos "no estaría constitucionalmente permitida a la Ley de Presupuestos".

No encajan en los parámetros del TC 

Y es que, según señalan, el Tribunal Constitucional ha establecido límites acerca del "contenido admisible" en las leyes presupuestarias, de modo que estos "han de circunscribirse a la aprobación de ingresos y gastos y a la regulación de materias que guarden directa relación con dichos ingresos y gastos, o contribuyan a hacer efectiva la política económica del Gobierno".

"En caso de que no se respete ese criterio, se podrá entender que la ley entra en contradicción con la citada jurisprudencia", aseveran. En este informe, señalan que las Cortes Generales "en materia presupuestaria tienen limitaciones que no se aplican a la aprobación del resto de leyes" en lo referido a "sus facultades de examen y enmienda".

El PP ve "acabado" el debate parlamentario 

Tras conocer el veto del Gobierno a sus enmiendas, el PP ha criticado que antes incluso de comenzar el debate de las enmiendas esta decisión ha "acabado" con el mismo: "La Comisión de Presupuestos sin comenzar y ya han acabado con el debate parlamentario", ha manifestado su portavoz en el Congreso, Cuca Gamarra, asegurando en un mensaje publicado en Twitter, recogido por Europa Press, que "Pedro Sánchez se retrata de nuevo".

En una serie de mensajes en esta red social, Gamarra ha criticado que el Gobierno haya vetado y no permita debatir ni votar durante la tramitación de los Presupuestos enmiendas relativas a las bajadas de impuestos, fondos adicionales a ayuntamientos, planes de empleo y de apoyo a autónomos, a hostelería, mejoras salariales a funcionarios de prisiones o un complemento retributivo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en Cataluña.

El portavoz de Presupuestos del PP, Valentín Píriz, ha asegurado que el veto del Gobierno alcanza a más de 90 enmiendas y que, por contra, la Mesa de la Comisión haya avalado enmiendas señaladas por los servicios jurídicos de la Cámara por "regular materias que constitucionalmente no se pueden regular en los Presupuestos".

Ciudadanos, por su parte, ha informado durante el debate de la Comisión que los vetos alcanzan a más de 50 enmiendas de su formación. El portavoz del PDeCAT, Ferrán Bel, que representa al Grupo Plural en esta Comisión, ha asegurado que el veto pone coto a casi toda enmienda referida a asuntos fiscales, cuestionando este criterio cuando ya se ha incorporado una enmienda referida a ello, la supresión del llamado "impuesto al diésel" pactado entre el Gobierno y el PNV.

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