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La desigualdad en España

La pobreza oculta tras el icono patriótico: los datos muestran a Ceuta y Melilla hundidas en un grave atraso social

  • Las dos ciudades, referentes del nacionalismo cuando hay crisis con el vecino del sur, aparecen hundidas en las clasificaciones socioeconómicas
  • Ceuta y Melilla tienen un 40,6% y un 35,7% de población en riesgo de pobreza, frente a un 20,7% en el conjunto de España
  • Son la segunda y la tercera ciudad con menor esperanza de vida, más de cuatro años por debajo de la Comunidad de Madrid
  • "Son cuestión de Estado para Marruecos, pero España no las trata así", dice el secretario de la UNED en Ceuta, que pone el énfasis en el abandono escolar
  • El economista Jaime Bustillo reclama "dar mayor protagonismo al turismo y la economía digital y reducir el peso del contrabando"
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Publicada el 23/05/2021 a las 06:00 Actualizada el 23/05/2021 a las 11:57
Dos menores sacan sus manos por una ventana del albergue de Piniers, a donde han sido trasladados algunos de los 850 menores que permanecen en Ceuta.

Dos menores sacan sus manos por una ventana del albergue de Piniers, a donde han sido trasladados algunos de los 850 menores que permanecen en Ceuta.

EFE

Ceuta y Melilla, fetiches del patriotismo español, no quieren ser sólo eso. infoLibre ha comprobado que desde las dos ciudades autónomas llega un mensaje de SOS que no es sólo por la tensión territorial. A su atraso socioeconómico, puesto nítidamente de relieve por los datos recabados en este artículo, se suma al menos desde 2019 una ofensiva de Marruecos, que mediante diversas estrategias está cargando sobre las espaldas de Ceuta y Melilla el desafío a España y la UE.

El episodio de esta semana ha sido el más visible. Pero esta historia viene de atrás. En Ceuta y Melilla lo saben y lo notan.

Las restricciones fronterizas se han convertido en un castigo durísimo. Y no son ciudades con excesivo margen para encarar castigos. Algunos datos: la renta per cápita en Melilla, la menor de España comparando con comunidades, es de 19.211 euros, lo que supone 16.702 menos que en Madrid. La tasa de paro en Ceuta es del 28,5%, frente al 15,9% nacional. En menores de 25 años, es del 71,4%. Ceuta y Melilla destacan en pobreza y privación. Son la segunda y tercera ciudad con menor esperanza de vida. Tienen menos camas hospitalarias por 1.000 habitantes que cualquier comunidad. Su abandono escolar es mayor que el de cualquier autonomía.

El economista Jaime Bustillo reclama desde el terreno impulso político y un marco económico ad hoc. "Ni Ceuta ni Melilla pueden estar a expensas de las decisiones marroquíes. Porque está claro que no son decisiones amistosas", afirma. "Ceuta y Melilla son una cuestión de Estado para Marruecos, pero España no las trata como tal", completa Enrique Ávila, profesor de Ciencias Políticas y secretario de la UNED en Ceuta.

RENTA Y PARO

Ceuta (84.202 habitantes) y Melilla (87.076) aparecen poco favorecidas en la fotografía estadística. Hablan las series del INE. En PIB per cápita, el dato de España es de 26.426 euros en 2019. La comunidad que luce peor es Extremadura, con 19.454 euros. Debajo está Melilla, con 19.211. También en la parte baja de la tabla está Ceuta, 20.903, sólo por delante de Extremadura y Andalucía. Sus PIB per cápita representan el 78,6% (Ceuta) y el 72,1% (Melilla) del español. La diferencia entre Madrid y Melilla es de 16.702 euros, casi un 87% de la renta de la ciudad autónoma.

La tasa de paro al cierre del primer trimestre de este año era en Ceuta del 28,5% y en Melilla del 21,5%, frente a un dato nacional del 15,9%. Por debajo de Ceuta no hay ninguna comunidad. Por encima de Melilla, sólo Andalucía (22,5%), Extremadura (22,2%) y Canarias (25,4%). La tasa de paro de Ceuta multiplica por casi 2,6 la del País Vasco (10,99%). En el caso de las mujeres, la tasa se eleva en Ceuta al 31,4% y en Melilla al 25,6%, frente al 18,1% de España. Impacta el dato de paro en menores de 25 años en Ceuta: 71,4%, frente a un 39,5% en España.

Si comparamos a Ceuta y Melilla con ciudades y no con comunidades, son respectivamente la 15ª y la 6ª con tasas más elevadas, según la última edición del proyecto Urban Audit de Eurostat, un estudio de los 413 municipios de más de 20.000 habitantes con datos de 2019.

POBREZA

El informe El estado de la pobreza. Seguimiento del indicador de pobreza y exclusión social en España. 2008-2019, publicado este octubre de 2020 por la Red Europea de Lucha contra la Pobreza, incluye un mapa de desigualdad territorial. Aparece en cada comunidad cuál es su tasa Arope (At Risk Of Poverty and/or Exclusion, es decir, en riesgo de pobreza y/o exclusión). El cuadro no deja lugar a dudas. Ceuta y Melilla están peor situadas que todas las comunidades autónomas.

Destaca Ceuta, con un 45,9%, más de 20 puntos por encima del conjunto de España, casi cuatro veces más que en Navarra.

También es claro el cuadro de población en riesgo de pobreza. Las dos ciudades vuelven a situarse a la cola. En el caso de Ceuta (40,6%), duplica al conjunto de España y es más de cinco veces superior a la de Navarra. Ceuta y Melilla vuelven a estar peor que todas las comunidades.

El INE también pone el foco en el riesgo de pobreza. En el conjunto de España asciende a un 20,7%. La peor comunidad autónoma es Extremadura: 31,5%. ¿Y Ceuta y Melilla? Caso aparte: 40,6% y 35,7%, respectivamente.

Las tablas de pobreza y privación material severa ofrecen estas imágenes. En el apartado de privación, la población afectada en Melilla roza el 13%, 5,5 puntos por encima de la comunidad más próxima, Castilla La Mancha, y 2,7 veces más que el conjunto de España.

Los resultados de la edición 2020 del proyecto Urban Audit tampoco dan tregua. Ceuta es la segunda ciudad con menor esperanza de vida, con 80,1 años, sólo mejor que La Línea de la Concepción (79,5), con datos de 2017. Melilla va justo detrás, con 80,3. Ambas tienen menor esperanza de vida que cualquier autonomía en su conjunto. En Ceuta la esperanza de vida es casi de cuatro años y medio menor que en Madrid, según el INE con datos de 2019: 84,99 frente a 80,55. En Melilla es de 80,7.

EDUCACIÓN Y SALUD

La desigualdad social y económica engendra a su vez desigualdad en educación y salud. Veamos. Primero, salud. Ceuta tiene un 24,1% de población con obesidad, casi 7 puntos por encima del conjunto de España, con datos del Ministerio de Sanidad. También está por encima de la media Melilla (19,7%).

Una queja frecuente en las dos ciudades se dirige contra los déficits sanitarios. Ceuta y Melilla no son ayuntamientos, pero tampoco llegan a comunidades autónomas. No gestionan la sanidad. Ambas ciudades aparecen a la cola en indicadores sanitarios clave, comparadas con las comunidades. ¿Ejemplos?

– Camas hospitalarias por 1.000 habitantes (2018): 1,9 en Melilla, 2 en Ceuta, las últimas. La peor autonomía es Andalucía (2,2) y la mejor Cataluña (3,9).

– Médicos especialistas por 1.000 habitantes (2018): 1,44 en Melilla, 1,66 en Ceuta, última y antepenúltima. Entre ambas está Andalucía (1,62). La mejor es Navarra (2,5%).

¿Y en educación? La tasa bruta de finalización de la Secundaria en País Vasco es del 81,7%, mientras en Ceuta y Melilla ronda el 50%, según el último informe del Ministerio de Educación, que recoge datos del curso 2017-2018. Son los dos peores datos por comunidades. En el conjunto de España no llega al 73%.

El INE abunda en este diagnóstico. El abandono educativo temprano es superior en Ceuta y Melilla al de cualquier comunidad: 24,7% y 24,1%. En el conjunto de España, se sitúa en un 17,3%. En el País Vasco, en un 6,7%.

La desigualdad también se observa en el informe PISA. Hay cinco comunidades por debajo de la media española tanto en ciencias como en matemáticas: Andalucía, Comunidad Valenciana, Canarias, Extremadura y Murcia, además de Ceuta y Melilla. Las dos ciudades autónomas obtienen los peores resultados de España, comparados con autonomías.

DOS CIUDADES Y MARRUECOS

El Instituto de Seguridad y Cultura, un think tank centrado en asuntos de defensa y prevención del extremismo, tiene una rama dedicada a las dos ciudades autónomas, el Observatorio de Ceuta y Melilla. Sus publicaciones, un referente sobre las dos ciudades, permiten redondear la visión sobre estos dos focos de tensión diplomática. En septiembre del año pasado, Kissy Chandiramani Ramesh, consejera de Economía de Ceuta, y Jaime Bustillo, economista experto en planificación estratégica y exviceconsejero de Melilla, lanzaron un estudio sobre la realidad económica de las ciudades que era, en conjunto, un alto y claro SOS.

¿Qué dice el informe? Melilla, a 130 kilómetros de la Península, y Ceuta, a 14, se encuentran en una "crisis de extraordinaria seriedad, agravada en grado sumo por su dependencia económica de Marruecos", que hace una guerra diplomática y económica a la UE y a España utilizando a ambas ciudades, contra las que ha endurecido al extremo la frontera para dificultar el "comercio atípico".

En cuanto a Ceuta, la intención de Marruecos es "bloquear y asfixiar económicamente", señala el informe. El Observatorio reclama "combatir eficazmente la economía sumergida y el fraude" para sacar a la ciudad de su situación de dependencia. Un diagnóstico parecido sale sobre Melilla: "El fin del comercio legal y paralegal con Marruecos y la voluntad declarada del país vecino de ajustar el funcionamiento de la frontera al estricto marco turístico" suponen que "el único fundamento económico que quedaba ha llegado a su fin".

Añade el informe: "Los últimos 40 años han ido suponiendo una paulatina reducción del abanico de opciones y alternativas económicas [...], de tal manera que hoy en día se ve desaparecer la única actividad económica no dependiente del Estado: el comercio legal y paralegal con Marruecos". Melilla es definida como "una empresa" que sólo tiene "un producto (comercio) y un cliente (Marruecos)". Y ahora el cliente ha decidido usar a la ciudad para su guerra híbrida contra España y la UE, por motivos que abarcan desde la pesca hasta el Sáhara. Un dato, también del Observatorio de Ceuta y Melilla, ayuda a dimensionar el efecto de la ofensiva marroquí sobre las dos ciudades: entre 2011 y 2016, en Ceuta y Melilla se introdujeron en el sistema financiero 5.200 millones de euros en efectivo sobre los que no se pudo encontrar un origen justificado documentalmente, siendo casi la mitad de ellos en billetes de 500, 200 y 100 euros.

"En Melilla, durante años, se ha mirado para otro lado. Y España también ha cerrado los ojos. No se quiso sacar a la ciudad de la situación de dependencia del contrabando", explica a infoLibre Jaime Bustillo, que ve tanto a Melilla como a Ceuta como "peones en un gran tablero de ajedrez geopolítico" que sufren las consecuencias de decisiones que no son suyas. "Aquí [en Melilla] sabemos que toca aguantar, porque jugamos en un equipo, España. Pero es urgente que el Gobierno lidere los cambios necesarios para reducir la visión de túnel en las instituciones y el empresariado locales hacia el contrabando con la consiguiente informalidad económica, con una baja trazabilidad de las operaciones financieras, con regulaciones difusas... Se suele decir 'al sur del Estrecho no hay Estado de derecho'. No es una frase mía. Yo creo que sí lo hay. Y que Melilla, y Ceuta también, deben transitar de la informalidad a la formalidad dentro de la UE, aprovechando nuestras ventajas fiscales, dando mayor protagonismo al turismo y la economía digital y reduciendo el peso del contrabando", señala.

Bustillo, optimista si Melilla y Ceuta entienden la situación como una oportunidad, lanza un mensaje a las autoridades españolas: "Ni Ceuta ni Melilla pueden estar a expensas de las decisiones marroquíes, como están ahora. Porque está claro que no son decisiones amistosas". A juicio de Bustillo, los indicadores económicos de Melilla y Ceuta no recogen el impacto del cierre fronterizo y hay que tomarlos con prudencia, porque no captan el hundimiento de la economía informal, "por definición destinada a no dejar registro contable". Ahora bien, lo inocultable es el insuficiente desarrollo de los servicios públicos, especialmente educativos y sanitarios, que sufren una presión excesiva, añade. Otro dato del Observatorio: Ceuta, con el 0,4% de la población española, acoge al 15% de todos los menores extranjeros no acompañados de España.

Eduardo Saldaña, codirector de El Orden Mundial, coincide en que Melilla y Ceuta necesitan un apoyo especial, en un contexto de ofensiva del país vecino. "Lo ocurrido esta semana es en parte una reacción a la acogida del líder del Frente Polisario, pero de fondo hay mucho más. El irrendentismo de la reivindicación de Ceuta y Melilla no tiene base jurídica. Ceuta y Melilla son españolas desde antes de que Marruecos existiera como entidad política y de que se estableciera la dinastía alauí [en el primer tercio del siglo XVII]. Esos discursos son una herramienta de exaltación nacionalista, sin más. Tampoco ahí está la cuestión de fondo, que tiene más que ver con la voluntad de Marruecos de presionar a España y a la UE utilizando a Ceuta y Melilla. Se trata de atacar dos ciudades cuyo comercio atípico le supone una fuga económica y un obstáculo para el desarrollo del norte del país", señala Saldaña. Y añade, a título de ejemplo: "Es difícil desarrollar el puerto de Tánger Med con Ceuta y Melilla al lado. Por intereses así Marruecos lleva desde 2018 tratando de asfixiar a la dos ciudades".

Ante esa asfixia, hace falta un aire que sólo puede venir de la Península, según Enrique Ávila, profesor de Ciencias Políticas y secretario de la UNED en Ceuta. ¿En qué debe consistir ese aire? El profesor menciona en su respuesta las facilidades económicas que ya recoge en sus distintos informes el Observatorio del Instituto de Seguridad y Cultura. Pero no es ahí donde pone el énfasis. Tampoco en las ayudas económicas. Son necesarias, pero no son la clave. "Ceuta y Melilla podrían notar mucho un incremento presupuestario que a nivel del Estado sería poco relevante", señala. No obstante, lo urgente –siendo importante– no es eso. ¿Entonces? Presencia del Estado, reitera.

"Fíjate. Ceuta y Melilla son una cuestión de Estado para Marruecos, pero España no las trata como tal. Y debería hacerlo. Aquí necesitamos presencia del Estado, su apoyo, su respaldo. Te pongo un ejemplo. Hace unos años cerró la delegación del Banco de España en Ceuta. Es un gesto, un símbolo. En otra ciudad, podría no importar. Pero aquí pesa y duele", explica el académico. Y lanza una pregunta, conteniendo la indignación: "¿Por qué el rey y la reina han visitado todas y cada una de las comunidades autónomas durante la pandemia, pero no Ceuta y Melilla? ¿Porque molesta a la monarquía marroquí? La soberanía, si es soberanía de verdad, consiste en un acto autónomo de poder político, no en pensar sólo en no molestar a Marruecos, que tiene la piel muy fina", señala Ávila. Felipe VI y Letizia no han visitado Ceuta y Melilla en todo su reinado. Juan Carlos I lo hizo en 2007, provocando la protesta de Marruecos. Ávila, no obstante, mira más al futuro que al pasado. Le escuece el dato de abandono escolar temprano, así como las "consecuencias que tiene para la incorporación a un mercado laboral cada vez más exigente en formación". E incide en la "necesidad de que el Ministerio de Educación se implique plenamente en los dos únicos territorios que son de su absoluta competencia".

 

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6 Comentarios
  • leandro leandro 23/05/21 21:36

    Yo lo siento mucho pero para mi siempre han sido un cuartel extendido . Tendría sentido tener una parte del actual marruecos como la que se tuvo , la que linda con el estrecho pero esas dos plazas son un grano muy molesto . La gente de allí si se siente española debería pasar a la península y si no aceptar el reino marroquí y esa paradoja acabarse .

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    • JacktheRipper JacktheRipper 24/05/21 00:01

      Yo no sé con qué conocimiento de causa puedes tú hablar de Ceuta y Melilla. Yo soy natural y vecino de Ceuta. Tengo 66 años, aquí nació mi abuela en el siglo XIX, aquí han nacido mis hijos y espero que nazcan mis nietos. Ceuta y Melilla no son territorios del protectorado que quedaron en posesión de España cuando Marruecos obtuvo su independencia. Ya eran españolas antes de que existiera el protectorado. Ceuta fue reconquistada por los portugueses en 1415, después de que en el 711, siendo parte del reino visigodo fue tomada por los árabes gracias a la traición del Conde don Julián. Con la unión de los reinos de España y Portugal, en tiempos de Felipe II, pasó a ser parte de España y cuando ambos reinos volvieron a separarse, los ceutíes decidieron permanecer fieles a España, ejerciendo de hecho una autodeterminación antes de que esto se contemplara como un derecho en ningún país del mundo. Es verdad que en Ceuta existe una grave desigualdad, como la hay en Madrid entre el barrio de Salamanca y la Cañada Real, que hay una importante carencia de infraestructuras y dotaciones, pero hay también un sentimiento de españolidad muy acendrado, quizás porque somos reclamados por otro país como parte de su territorio. En opinión de la mayoría de los habitantes de esta ciudad, sin ningún fundamento. Decir que "la gente de allí, si se siente española debería pasar a la península y si no, aceptar el reino marroquí", me parece un atrevimiento por tu parte, decidiendo sobre vidas y haciendas de personas que desconoces y que tenemos tanto derecho como tú a seguir viviendo donde hemos nacido. ¿Acaso te gustaría que alguien defendiese que como Córdoba fue capital del Califato de los Omeyas hay que entregarla al ISIS y sus habitantes enviados al exilio o sometidos al terror bajo una teocracia islamista? Lo del grano molesto es un menosprecio que no voy a rebatir porque se descalifica por sí solo. Por lo demás, te recomiendo que te documentes más a fondo sobre la historia y la situación económica y social de Ceuta y Melilla antes de opinar tan alegre y despectivamente sobre dos ciudades que son tan españolas como aquella en la que tú resides, sea cual sea.

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  • Juanalaloca Juanalaloca 23/05/21 14:37

    Comunidades gobernadas por el pp la mayoría del tiempo.
    Con presidentes chusqueros, simples y xenófobos, echen mano hemeroteca.
    ¿ Por qué será que tiene esos niveles de pobreza? ¿Por qué?

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    • luzin luzin 23/05/21 16:14

      Como Extremadura ... gobernada siempre por la derecha ... jejejejejejej ...

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  • Lunilla Lunilla 23/05/21 11:12

    "El sinsentido'- no es nunca principio ni origen , sino 'producto'- No hay que descubrirlo, restaurarlo, ni reemplazarlo, sino que hay que reproducirlo, mediante una nueva maquinaria'- [ ...] -el arte de mentira'- versus Pablo Casado'- 'es lo que resiste, a la muerte, a la servidumbre, a la infamia, a la verguenza:Cuando un individuo como este - (...) 'el susodicho Casado'- tan incierto, como escaso de mente'- que vive, de ensueños y grandezas; 'cuando se tiene un 'afecto triste'- es que un cuerpo actua sobre el suyo, un alma actua sobre la suya'- 'en condiciones tales y bajo una relaciòn que no conviene con la suya; DEsde entonces, nada en la tristeza,puede inducirlo, a formrla nocìòn comùn: Es decir'- la idea comùn entre dos cuerpos y dos almas'- 'se carece de oidos para escuchar, aquello a lo cual, no tiene acceso desde la 'vivencia" Cuando te sientes , Asì'- tan vacio'- ¿porque no te das 'jaque mate' a ti mismo'- Porque nadie puede saber la verdad, por tì'- 'nadie puede hacer por tì:lo que tù mismo debes hacer; La existencia no admite 'falsos representantes'- Jorge Bucay. Dixit" OtroSì: El chantaje Marroqui'- algo mas que una crisis Diplomàtica; [ ....] - ver Daniel Bernabe; Saludos COrdiales.. El Diablo Cojuelo Dixit ( 11,12 h. a/m )

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  • pescador pescador 22/05/21 21:12

    Después de leer el artículo con detenimiento y dejando claro que nuestra ciudad necesita un impulso con vista al futuro, pero consideró que debemos comparar magnitudes iguales comparar Madrid y Ceuta, o una Comunidad Autónoma con una Ciudad Autónoma con el añadido de la Insularidad y cuando se habla del comercio, todo lo que salía para Marruecos proceden de la Península, en cuanto a los cuadros y demás todos sabemos que los números con bastante frecuencia como las estadísticas se pueden maltratar con cierta facilidad y por no extenderme en muchas consideraciones como las peculiaridades de la insularidad, los datos dicen que existe más de 12.000 parados y llega el día 1 de mayo y acudimos a las manifestaciones del trabajador no más de trescientas personas y la mayoría personas que tienen trabajo e incluso jubilados, es verdad el dato del paro.....cierto es que tras los últimos acontecimientos existen todo el tipo de análisis, pero la realidad es que con tres generaciones de Ceuta, estamos acostumbrados a estos bandazos y aquí estamos con la tranquilidad que serán muchas más ya que nuestro futuro siempre estará en nuestras manos.

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