“México en la esperanza” fue el hermoso poema que escribió Pedro Garfias a bordo del Sinaia, frente a un exilio que, sin él saberlo, duraría toda la vida. En México, hoy esa hospitalidad con el exilio cumple tres generaciones de españoles republicanos que salvaron su vida gracias a la generosidad del pueblo mexicano y de su presidente, el general Lázaro Cárdenas, acogiendo a 30.000 asilados políticos. Un país de acogida que dejaba también atrás, sanando heridas emocionales, la idea del español de Hernán Cortes con Montezuma, la Malinche y la historia de su trono usurpado, o la lucha intelectual sufrida por sor Juana Inés de la Cruz, para convertir la bandera tricolor en un símbolo de convivencia con la virgen de Guadalupe. 

En datos oficiales del Ministerio de Asuntos Exteriores español, se calcula que desde la Ley de Memoria Histórica del año 2007, promulgada por el presidente Zapatero, a hoy, se han aprobado 704.878 expedientes de adquisición de la nacionalidad española, de los cuales 88.433 se formalizan en oficinas consulares en México. Y según resultados del portal EM-electomania.es, si se celebrara una consulta sobre la Jefatura del Estado, el resultado sería 51,9% república, 42,4% monarquía y 5,7% NS/NC.

¿Qué es el exilio? La patria perdida, quizás. La patria nace en España como algo progresista ante las Cortes de Cádiz y la revolución española, y como consecuencia del absolutismo del monarca Fernando VII de Borbón se produce el primer exilio de españoles liberales, quienes viajan abandonando su patria, para salvar su vida, a la recién independizada tierra de México, que también les acogerá en 1823.

Este abril he vivido lo que en España se conoce como la fiesta del colegio, pero en el Instituto Luis Vives A.C., Colegio Español de México, fundado en 1939, cuyo proyecto educativo se basó en la Institución Libre de Enseñanza. Ese día, los alumnos realizan un saludo a la bandera, de bandera de México a bandera republicana, ambas con legalidad, explican el 14 de abril, cantan una versión del Himno de Riego compuesta por Marcial Rodríguez, maestro del exilio, condenan el franquismo, recitando además el poema de Machado El crimen fue en Granada. La actual directora Mariel Cayuela Gally, bisnieta de Lluís Companys, y su hermana Monse, también profesora del centro, como lo fue su madre María Luisa Gally Companys, así como el resto del profesorado, fomentan los valores republicanos en el exilio, una actividad completamente impensable en España.

En esas décadas en las que el gobierno mexicano jamás reconoció a la dictadura franquista, en las escuelas españolas se cantaba el Cara al sol, y los niños acudían a misa, eso mismo, como explica la profesora del CIALC-UNAM, la dra. Eva Leticia Orduña, ante la Corte Iberoamericana de Derechos Humanos, habría supuesto “el daño al proyecto de vida”, cuyo contenido se puede promulgar, pero es el “antiderecho”.

El Vives es una escuela completamente humanista, que explica el ciclo de la vida con bandera republicana en clase, y la figura de Luis Vives, y esos alumnos con 14 años superan el examen B2 first, es decir, oficialmente son bilingües,  y preparan egresar en la Universidad Nacional Autónoma de México, en cuyo campus estudian 450.000 alumnos, siendo la universidad más grande de México, que albergó las olimpiadas en 1968 y cuenta con su equipo de fútbol conocido como los Pumas, en el que jugó y entrenó Hugo Sánchez. 

En el Ateneo Español de México, cada 14 de abril se celebra una comida con menú español, este año paella y vino manchego, en la que se recitan poemas, suena Serrat con sus versos de Machado, se escuchan cánticos como Ay Carmela, o el Himno de Riego y se cierra la jornada al grito de “gracias, gracias, gracias”, dirigido al general Lázaro Cárdenas, tras un sorteo de libros de autores relacionados con el exilio español.

El presidente del Ateneo, Juan Luis Bonilla Rius, nieto de Luis Rius Zunón, gobernador civil en la República en Soria, saluda a los invitados y recibe un ejemplar original de poemas de León Felipe. No es casualidad que el presidente Azaña fuera enterrado con una bandera de México, gracias al embajador Luis I. Rodríguez, nacionalizando de forma inmediata a Manuel Azaña, ante la amenaza de ser inhumado en el cimetiére de  Montauban (Francia) con la bandera franquista, y dejando esta reflexión para la historia: “Está bien, lo cubrirá la bandera de México; para nosotros será un privilegio; para los republicanos, una esperanza; y para ustedes, una dolorosa lección”. La idea de Franco era ejecutar a Lluís Companys en Cataluña y a Azaña en Madrid, la segunda parte fue fallida, gracias a que, como explica el nieto del embajador Luis Genero Vásquez, director general de asuntos jurídicos del Senado de México, el propio embajador encañonó a Pedro Urraca con una pistola 38 escuadra y el capitán que les acompañaba, con otra pistola calibre 45, lo que supuso que Urraca se retirara y lo que permitió que Azaña pudiera entrar en el hotel du Midi de Montauban, declarado sede de la embajada de México para la ocasión.

Sin duda, el acogimiento político, el asilo, les salvó la vida a todos ellos, y el recuerdo en el Ateneo suaviza la distancia. Si bien es cierto y hay tantos exilios como exiliados, se produce una transformación en el pensamiento de los republicanos exiliados del ´39, que parte de recuperar la Segunda República y progresa hasta instaurar la democracia, y gracias a esa evolución, que muchas veces olvidamos que viene desde fuera de las fronteras españolas, especialmente de México y del sur de Francia, hoy tenemos democracia en España, nos une que todos somos demócratas, ellos lo supieron. Por tanto, admiración a quienes desde el exilio nunca perdieron su acento y ojalá algún día borremos la palabra “refugiados” del diccionario. Lo dijimos en el ‘39, y lo repetimos hoy: “¡Gloria a México! La España antifascista te saluda”, y como dijeron aquellos menores, “Los niños españoles saludan al noble pueblo mexicano”.

En este viaje, he conocido mucho de España en Ciudad de México, he conocido la generosidad y calidad humana de la Junta directiva del Ateneo, especialmente en las personas de Cristina Ruiz Escobido o de José Alonso Fernández de Castro, descendientes de exiliados que cumplen con el legado de sus padres, abuelos, en combinación con la hospitalidad del pueblo mexicano de “mi casa es tu casa”; he podido conversar con maestras republicanas como Fina Tomé, quien se deshace en elogios al presidente Zapatero, por todo, no es casual que el 10 % de la adquisición de nacionalidad por memoria provenga de consulados de los Estados Unidos Mexicanos, que están en Norteamérica, y cuyo litoral atlántico se llama Golfo de México, y no de otra manera.

Cuando se homenajea la bandera republicana en México, que es a menudo, posee historia, honor y dignidad, e incluso legalidad, puesto que es la bandera que fue la española, que surge de un resultado electoral. Retirar la bandera republicana en México es un certificado de incapacidad de quien lo pretenda.

No sé qué habría sido de nosotros sin ustedes. Gracias por cuidar tanto, y con tanto cariño, de la bandera republicana. 

Sin duda, el morado les pertenece a ustedes.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor.

Al estallar la Segunda Guerra Mundial, Francia capitula en 2 meses contra los nazis mientras que los republicanos habían aguantado tres años. En ese momento, el gobierno francés pasó de considerarlos como “extranjeros indeseables”, a necesitarlos en ofensivas y defensivas militares, por lo que los españoles fueron trasladados de los campos de concentración a destinos en batallones de trabajo en la “línea Maginot”, clave entre la Francia ocupada y la Francia de Vichy no ocupada, pero tampoco preocupada. Los soldados republicanos aguantaron la posición, pero finalmente fueron aprisionados y en el mejor de los casos bajo el estatus de prisioneros de guerra, pero en el más habitual, trasladados a lugares para el horror como Mauthausen-Gusen (Austria), en el que se calcula que estuvieron más de 7500 republicanos españoles.

No hace tanto, en 1939, fuimos refugiados, compartiendo en calidad de presos con judíos, nómadas de Europa del este o de etnia gitana. En un primer momento, se calculó que vendrían 4000 republicanos abandonándolo todo. Finalmente, llegaron 500.000 a los lugares de acogida. El recibimiento, como cuenta Pilar Martínez Chaumel, hija de superviviente del campo de Argelès, “fueron cinco días sin comer y agujeros en la arena para encontrar agua, todo ello bajo la vigilancia de soldados senegaleses y del ejército colonial a caballo, que tiraban carne podrida a los españoles como entretenimiento, todo ello sin mantas para el frío y cavando hoyos en la playa para resguardarse. Si el del hueco de al lado no se movía, significaba que el interno no había superado la noche”.

Como aclara Olga Arcos, del memorial del campo de Argelès-sur-Mer, las fichas nominativas de la autoridad francesa se levantan a partir de setiembre de 1939, porque no se esperaba tal volumen de refugiados. De ese infierno para presos republicanos se escapó mi tío Miguel Ranz Iglesias y, como tantos otros, primero refugiado en Francia, y después recibido en México en calidad de asilado político, viajando en el vapor Mexique, gracias a un país de acogida para el exilio republicano español, a iniciativa de su presidente Lázaro Cárdenas. 

La segunda opción republicana fue integrarse en la sociedad francesa, por ello se calcula que en los Pirineos orientales, al sureste de Francia, más de la mitad de la población desciende de esos republicanos, que estuvieron en el campo hasta el final de la Segunda Guerra Mundial, con sus días y sus noches en una Francia que abrazaba el crucifijo y rechazaba los retratos de Antonio Machado, pese a correr por sus venas gotas de sangre jacobina. Unos españoles que partían de la España de los vencidos, la Francia del campo de concentración, y el III Reich sin matices ante la especial cortesía con la que los nazis trataban a los judíos.

Indica la profesora Monique Alonso que dentro del campo muchos de los internos instruidos fundaron los “barracones de cultura”, sitios donde se enseñaba a leer y a escribir, e incluso escribían una rudimentaria publicación en intentos de tiendas de campaña improvisadas por ellos mismos, con sobredosis de ingenio. Cerca de la villa de Elna, una enfermera suiza de fuertes convicciones militantes, Elizabeth Eidenbenz, logró convertir un palacete abandonado, en una maternidad en la que nacieron 595 bebés, entre 1939 y 1945. Es decir, educación y sanidad.

Los presos de Argelès-sur-Mer (Francia) se encontraban cercados por tres vallas de alambre de púa. La cuarta pared aún sigue, el Mar Mediterráneo. Noches en las que tenían que hacer agujeros en la playa para no fallecer de frío, ingerir la propia orina o las heces, y todo ello tratando de no morir por disentería o tifus, llevaron a la tercera opción, regresar a la España de la que habían huido para salvar su vida, ante la promesa de perdón de Franco ante el delito de ser leales con la democracia, siempre y cuando no hubieran cometido delitos de sangre, se entiende, contra franquistas. Aunque una vez que volvían a España no sabemos qué ocurría después. La cuarta opción era el suicidio. Algunas imágenes fueron rescatadas en el año 2007, gracias a los negativos de Robert Capa, en su “maleta mexicana”.

El campo de Argelès fue desmantelado tras la Segunda Guerra Mundial; sin embargo, la defunción formaba parte del paisaje puesto que esa iglesia católica prohibía la sepultura de los republicanos en sagrado, por lo que los restos de los refugiados fallecidos se enterraban bajo la arena de la playa. Sin embargo, unas inundaciones arrastraron al mar algunos cadáveres. Hoy, en el “cementerio de los españoles”, situado en la Avenida de la Retirada 1939, que es como en Francia se conoce al exilio, se visita una lista con algunos de los nombres de los fallecidos en esa playa, de entre los 15.000 que se estiman, y se observa un árbol que recuerda a 70 niños a modo de obituario, de cuando moríamos siendo refugiados. 

Por todo ello y mucho más, el gobierno español, representado por el Secretario de Estado de Memoria, Fernando Martínez, ha recordado este domingo en su discurso a esas decenas de miles republicanos que murieron en la playa, y junto con el alcalde de Argelès Antoine Parra, han declarado institucionalmente la playa de Argelès-sur-Mer como lugar de memoria, recibiendo Martínez la medalla de la ciudad de manos del alcalde, en señal de duelo. Igualmente, el secretario de Estado, en referencia a Antonio Machado, recordó el verso de amor a España y su vida que dejó lo mejor de sí mismo para la posteridad, y “su esencia en esa tumba republicana”, destacando que “el olvido es contrario a la democracia”, haciendo entrega de la moneda conmemorativa de La Nueve en París, emitida por la FNMT a la presidenta de la Foundation Antonio Machado de Colliure, Joëlle Santa García, quien ha recordado el comienzo de la fundación en 1979 y la asociación anterior “Amigos de Antonio Machado”. 

Posteriormente, Fernando Martínez, junto con el alcalde de Colliure, Guy Llobet, coincidiendo con “el día del último viaje” y el 150 aniversario del nacimiento del poeta, han declarado la sepultura de Antonio Machado en Colliure (Francia) como lugar de memoria, rodeado de limoneros para la ocasión y recitando versos de quienes acompañan. La primera declaración de lugar de memoria democrática fuera de nuestras fronteras se llevó a cabo por el ministro Ángel Víctor Torres en el Ateneo Español de México, en 2024. 

Hijo del primer flamencólogo español, Antonio Machado y Álvarez, Antonio Machado, nuestro poeta, autor de “caminante, no hay camino”,  nuestro andaluz universal, son las orillas del Duero, es Leonor, es Pilar o Guiomar, son “Campos de Castilla”, es su “Retrato”, “Soledades”, es el Instituto de Baeza, es Serrat y en especial “La Saeta” y “Cantares”, es “Juan de Mairena”, es Ian Gibson, es Paco Ibáñez, es la Revista Ibérica, Ruedo Ibérico, es la Generación del 98, es la bandera tricolor en Segovia, son las misiones pedagógicas, es “Hoy es siempre todavía”, o mi favorito, “He andado muchos caminos”, pero también es exilio, es el hotel Bougnol Quintana, hoy convertido en apartamentos turísticos a excepción de la planta baja donde se encuentran dos camas, la del poeta, junto con la de su madre, Ana Ruiz, en el momento de “partir la nave que nunca ha de tornar”. Colliure es referencia para los españoles por el enterramiento de don Antonio, pero tampoco debemos olvidar el Castillo Real de Colliure que sirvió como prisión para oficiales republicanos y fuertes cabezas políticas, donde entraba el agua del mar en el calabozo, y que quizás ese habría sido el otro destino de nuestro sevillano.

Explica la profesora Ana Martínez Rus sobre el corpus machadiano que nunca estaba cerrado, porque el poeta revisaba sus reediciones, modificaba o añadía versos. Siempre estaban abiertos y eso los hacía únicos, y su gran salto se produce tras publicar en el diario El Sol, en sus visitas semanales a Madrid desde Segovia, y en firmar con la editorial Espasa Calpe, publicando sus “Poesías completas” (1917), en las que modifica la disposición de esos primeros poemas, y se convierte en poeta del pueblo, gracias a su difusión en guerra.

La sepultura de Machado se estipuló por suscripción popular, y ese lugar que hoy es declarado como de memoria democrática por el Gobierno de España se ha mantenido vivo gracias a la colaboración del Ayuntamiento con la Foundation Antonio Machado de Colliure, que bajo la presidencia de Joëlle Santa García y a la profesora Victoria Sierra que, junto con su equipo de la Universidad de Alcalá de Henares, trabajan incansablemente en la conservación de la memoria de Antonio Machado, realizando entre otras acciones la protocolización de los mensajes que se depositan en el buzón de la sepultura, o convocando el premio internacional de literatura Antonio Machado. En este sentido, cada vez son más los mensajes que reciben de agradecimiento internacional, precisamente por mantener vivo ese legado cultural.

El cementerio de Colliure, declarado lugar de interés histórico por ser donde se ubica la tumba de Machado, es el lugar en el desde hace décadas ciudadanos de todo el mundo acuden a expresar sus respetos a don Antonio, enterrado junto a su madre Ana Ruiz Hernández, por algo el cementerio siempre está abierto y la Ville de Colliure está hermanada con Soria. 

En España sería un hombre ilustre, en Colliure es la tumba de alguien muerto en el exilio, en tierra extranjera. Es el sepulcro de todos los exiliados y de algunas fosas comunes. 

En España Machado sería un exiliado, en Francia es mucho más.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor.

En estos años hemos aprendido a vivir en tiempos de esperanzas, pero también de muchas inquietudes. Si bien es cierto que España dejó de ser un país de exiliados o emigrantes para convertirse en un país de acogida, el drama del refugiado y del asilado sigue muy presente.

En el caso de Edmundo González, España responderá con el derecho de asilo, pero tenemos que tener presente que el proceso parte de una petición del propio Edmundo González una vez que se encuentra en suelo español. Este hecho se ha producido desde el momento en que se efectuó su entrada en la Embajada de España en Caracas, y a diferencia de los solicitantes de refugio que conocimos en enero de 2024 en la comisaría satélite de la T4 en el aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, su concesión será automática, y finalizará en el momento en que España le envíe a un tercer Estado considerado como libre.

El refugiado ha huido, según la Convención de Ginebra, debido a fundados temores de ser perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad o pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, lo que convierte a la práctica del refugio en un instrumento de carácter humanitario, que nace tras la Segunda Guerra Mundial. Por lo general, España otorga también protección internacional a aquellas mujeres que sufran de prácticas conocidas como odiosas, que son la esclavitud, trata de seres humanos o tráfico de estupefacientes.

Por el contrario, el derecho de asilo es una protección política a personas no nacionales cuya vida o libertad se encuentren en peligro, y la diferencia esencial es que el futuro asilado se encuentra ya en el país destino, otorgando protección territorial por parte del Estado asilante, de forma efectiva, el refugiado no llega a pisar España en términos legales, sin antes obtener la protección internacional. El asilado, conforme al principio de “no devolución”, no retornará al territorio donde sufre o puede sufrir persecución; sin embargo, sí puede finalizar el derecho de asilo por el país que lo otorgó en el momento en que se pueda garantizar su libertad en un tercer Estado, considerado como seguro.

El asilo, también llamado derecho de asilo, es la protección que un Estado otorga a personas no nacionales cuya vida o libertad están en peligro. Y dentro de ese derecho, cabe destacar: asilo territorial, personas que llegan al Estado perseguidas por motivos políticos, y cuya libertad o vida está amenazada; asilo diplomático, que es una figura más típica de Iberoamérica, que queda vinculado a la urgencia; y asilo neutral, que se produce en tiempos de guerra. Tanto en el refugiado como en el asilado, la protección parte de una solicitud de la persona que pide protección, en cualquier comisaría o sede diplomática, dentro del plazo máximo de tres meses desde su entrada en España. En ambos casos la solicitud debe ser individual, es decir, no en masa.

Por tanto, en el caso del refugiado las dificultades comienzan con el idioma, con acreditar la identidad, y sobre todo con la escasa o nula documentación que el solicitante posee para acreditar la persecución; por el contrario, ante el derecho de asilo como instrumento político, no requiere más formalidad que su petición en suelo nacional, y la buena voluntad española, que es quien establece su concesión y su final.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor.

Con fecha de 21 de noviembre de 2023, las competencias en memoria democrática han sido trasladadas al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática. Se produce una modificación funcional que integra la administración local en las políticas de ejecución de memoria histórica y democrática, cuya orientación efectiva debe ser destinada a la resignificación de la simbología de exaltación de los municipios, pero para ser efectiva, es esencial introducir en el orden del día de las reuniones ministeriales con las Delegaciones de Gobierno la formalización del necesario cumplimiento de la Ley de Memoria Democrática en materia de retirada de simbología de exaltación, dando a su vez traslado a las Subdelegaciones. 

Además, es fundamental implicar a la FEMP en materia de suspensión de subvenciones por incumplir la ley, separando la finalidad política de las mismas, y todo ello sin olvidar a quienes tradicionalmente han realizado el trabajo en memoria, las Asociaciones, que son el motor en la disciplina, por ello resulta también efectiva la creación de un buzón ciudadano, gestionado por las Delegaciones de Gobierno, para que las asociaciones y vecinos puedan denunciar la simbología en el municipio. La congelación de subvenciones, así como la creación institucional de un buzón, son medidas visibles, que impactan directamente sobre los ciudadanos del municipio.

El artículo 36.5 de la Ley de Memoria Democrática establece la obligación de la Administración General del Estado de publicar anualmente las actuaciones realizadas, y la actualización del catálogo. Sin embargo, y habiendo transcurrido la primera anualidad, no consta ni actuación ni publicación alguna, en materia de lucha contra la simbología franquista. Y la competencia para sancionar es de la Secretaría de Estado de Memoria Democrática, desde la que no consta expediente resuelto, que ejecute sanciones por exaltación del franquismo, siendo fundamental la condena, penal o administrativa, de esa violencia.

No es frecuente que una administración sancione a otra por incumplir la ley, es excepcional, y no debería ocurrir, sin embargo, tras un año en vigor de la Ley de memoria democrática, es visible la cantidad de simbología franquista que reside en nuestras calles. El ministro de política territorial y la FEMP deben ser valientes aplicando la ley, y suspendiendo las subvenciones en aquellos municipios que incumplen con el derecho humanitario. 

En derecho comparado, la Asamblea Nacional francesa y el Senado francés aprobaron una ley que restituirá los bienes expoliados durante la ocupación nazi, que siguen formando parte de las colecciones públicas del Estado. En España nos falta una ley que permita la devolución de esos bienes culturales expoliados. La incautación de bienes es terminología franquista, la realidad, un robo a los republicanos, por lo que es muy necesaria una ley de reparación del patrimonio, y por supuesto la ilegalización de la Fundación Nacional Francisco Franco; la ley de memoria la declara extinguida, y sin embargo a día de hoy no consta el decreto que la saca del ordenamiento.

Como también es esencial una Ley Centralizada de archivos, como nos requirieron tanto Pablo de Greiff como Naciones Unidas en el año 2014, y cuya modificación de la Ley 9/1968 de 5 de abril sobre Secretos Oficiales está pendiente, aun habiendo transcurrido el plazo de un año regulado por la Ley de Memoria. ¿Qué sentido tiene, en el siglo XXI,  el criterio militar de secretos y materias clasificadas para impedir a las víctimas conocer su verdad? 

La ley de memoria fue muy flexible en su tramitación, pero es muy rígida en su ausencia de aplicación.

Como se puede observar en la exposición El muro de Berlín. Un Mundo Dividido, en su paso por Madrid, en noviembre de 2023, se expone una fotografía en la que un operario retira la placa de la calle “Adolf Hitler – Str.”, y el cartel explica:

Fin simbólico de la era nazi. Durante los años de régimen nazi (1933-1945), a muchas calles y espacios públicos en Alemania se les puso el nombre de Adolf Hitler y otros altos cargos del partido. Cuando terminó la guerra, los aliados empezaron a retirar los símbolos e insignias nazis, como puede verse en esta imagen del 12 de mayo de 1945 de la ciudad de Trier, en Alemania Occidental.

Por tanto, se puede concluir que el año de 1945 es el momento en que se hace visible retirar la simbología de exaltación de regímenes totalitarios, y el ejercicio se produjo desde un criterio local de país, prueba de ello es que todavía no habían tenido lugar los conocidos como procesos o Juicios de Núremberg.

¿Qué es simbología de exaltación? Se calculan en más de 5000 los símbolos dedicados al franquismo, más de 4000 son placas de Falange Española, algunos incluso fuera de nuestras fronteras, como es el caso del Águila franquista en la calle Corso del Rinascimiento puerta 43, de Roma. En una vertiente más local, es por ejemplo las dos calles dedicadas al General Lafuente, en León y en Villanueva de la Serna (Badajoz). ¿Quién fue el General Lafuente? Poca gente lo sabe, pero seguro que los nietos, cuyo abuelo fue fusilado por decisión de ese señor, sí le conocen. Uno de sus fusilados, el capitán Juan Rodríguez Lozano, ejecutado en 1936, a sus 42 años de edad, es el abuelo de quien sería el primer presidente del gobierno que convirtió los sueños en derechos.

España no es el único país que ha sufrido regímenes totalitarios en el siglo XX; sin embargo, es el único Estado postdictatorial que no resignificó la simbología de exaltación en unidad de acto, y de manera paralela a su transición, como hicieron el resto de potencias. Es más, España es un país que ha sido reprochado por organismos internacionales. Es frecuente observar en cada municipio español simbología franquista. Otros países hicieron sus deberes democráticos; aquí aún están por conocerse nuestras obligaciones cívicas.

Tenemos el mecanismo legal, activémoslo.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor.

Como dice aquel viejo adagio, Dios escribe Derecho pero con renglones torcidos. En Aldeaseca, a invitación de los familiares, he podido ser testigo de la entrega de la caja 198, recuperada y entregada a sus descendientes por el ministro de la Presidencia Félix Bolaños, el secretario de Estado de Memoria Democrática, Fernando Martínez, el doctor Paco Etxeberría Gabilondo, y el antropólogo Paco Ferrándiz, pudiendo aplaudir, junto al resto de asistentes, en el momento de ver pasar a los familiares 87 años después, camino del cementerio para celebrar el entierro digno, que todo ser humano merece.

En el Pueblo de Pajares de Adaja (Ávila) Valerico Canales y otras 6 personas más fueron detenidos en sus domicilios y conducidos en una camioneta a un paraje cercano y otros tantos vecinos de Navalmoral de la Sierra (Ávila). Nunca más se supo de ellos. Su delito: ser vistos en el pueblo con la bandera republicana reivindicando mejoras laborales. La mano de obra, una lista elaborada por los vecinos del pueblo, y la ejecución, un grupo de falangistas, en la madrugada del 20 de agosto de 1936 entrando brutalmente en sus hogares, llevados delante de sus familias sin constancia de su detención ilegal en registro alguno, a su primer trágico destino en sendas fosas comunes en Aldeaseca y Fuente del Saúz (Ávila). El segundo secuestro sería al hoy Valle de Cuelgamuros, por órdenes del ministro de Gobernación Camilo Alonso Vega en 1959, dejando constancia en el libro-registro del Valle, de su traslado, pero como “desconocidos”, en la Cripta Derecha, piso 1º de la Basílica, en el columbario o caja 198. Y la tercera senda, el 30 de agosto de 2023, Valerico Canales Jorge, Celestino Puebla Molinero, Emilio Caro García, Pedro Ángel Sanz Martín, Román González Enrique, Víctor Blázquez del Oso, Gregorio Perez del Peso, Raimundo Meneses Redondo, Rito Martín Redondo, y una mujer, Flora Labajos Labajos, recorren el camino inverso, pero cargados de dignidad, en los brazos de sus hijos y nietos.

En 2005, el hijo de uno de ellos, Fausto Canales, fue recibido en Moncloa por Fernando Magro, entonces asesor del Gabinete de Presidencia del Gobierno, comenzando la actividad administrativa de exhumación que como ha reconocido en su discurso el propio Fausto, años después se vería reforzada con el conocido como “Auto de los hermanos Lapeña”.

Desde el año 2012, he tenido el honor de recibir la confianza de A.R.I.C.O. memoria aragonesa, defendiendo a quienes no se podían defender por ser brutalmente ejecutados, siendo depositario como abogado, del auto dictado por el Juzgado del Juzgado de Primera Instancia nº 2 de San Lorenzo de El Escorial, de 30 de marzo de 2016, el cual establece en su parte dispositiva dos aspectos: primero, el derecho a la digna sepultura, que es la parte donde nos encontramos gracias a los primeros resultados satisfactorios que cierran la herida en Aldeaseca, y que a futuro es el resultado de la no frustración del proceso técnico, se abre la esperanza de recuperar a nuestros olvidados en Aragón y del resto de territorios, haciendo que 133 víctimas vuelvan a casa, ejecutando el auto de 2016.

Una vez que la identificación se produce, conforme a lo establecido por los Tribunales de Derechos Humanos, se invierte el orden y el derecho a recuperar a los familiares es absoluto.

En segundo lugar, el auto de los hermanos Lapeña estima la inscripción en el Registro público de la información ad perpetuam memoria, en este sentido y para dar cumplimiento al auto, es fundamental la inscripción de los hechos, y con ello demostrar que el franquismo no obtuvo el crimen perfecto, que es aquel que hace desaparecer el cuerpo y el recuerdo. El franquismo nunca logró el crimen perfecto, y eso fue gracias al recuerdo de las familias, a su lucha por la búsqueda de la verdad, de su verdad y la eterna defensa del derecho al honor de nuestros mayores.

Hoy las familias reciben un documento personalizado de constancia sobre los hechos, los antecedentes, la investigación, sellado por el Gobierno de España. Por primera vez, además de abrazar los restos de sus héroes, pueden leer lo ocurrido conforme a un principio de garantías constitucionales.

El pasado 1 de agosto acudí al Cementerio Sacramental de San Isidro, lugar en el que desde el 24 de abril de 2023 se encuentra la sepultura perteneciente a José Antonio Primo de alguien, quien estaba obsesionado con higienizar, con limpiar la figura del dictador, del General, de su padre, alguien que por cierto murió enfermo y arruinado en París, abandonado por un rey Borbón. En esas sepulturas, porque son varias, conté hasta 9 Primos de Rivera, algunos Marichalar también. Ese hijo al que el régimen tildó de “el ausente”, que escondía armas en su celda, que desafió al tribunal, que coqueteaba con los fascismos europeos, que atentó contra la legalidad y la democracia que el pueblo había elegido, fue bautizado por la propaganda como “Caído”, pese a que él no fue militar, porque su padre se lo impidió ¿cómo tendría que ser la cosa para que un hijo de General golpista no fuera militar?; “Caído por Dios”, como si el resto no tuviera creencias; “Caído por Dios y por España”, como si el pueblo no hubiera elegido en aquel abril la democracia y la república. Lo que para el franquismo eran delincuentes, para nosotros ejemplos a los que honrar, porque luchaban por los derechos adquiridos, por el voto, por la reforma agraria, por la constitución, o por el sindicato.

Y mientras eso ocurría, esas beatas decidían a qué mujeres rapar, y hacerlas pasear por la plaza del pueblo con aceite de ricino, para su divertimento en nombre de Dios, en esas mismas calles en las que aquellos seguidores de José Antonio Primo de Rivera, falangistas y militares asesinaban de madrugada a los republicanos de Aldeaseca y de muchísimos otros pueblos españoles. Como ha dicho Juan Luis González, nieto de Román González, “queremos compartirlo con todas las víctimas , porque este duelo es nuestro duelo, pero también es un duelo universal”.

Esas jóvenes viudas lograron sobrevivir sin ayuda, y hacer que sus hijos pudieran estudiar, pudieran comer, pudieran contar su historia y desde hoy, recuperar a sus olvidados en el Valle, siendo enterrados mientras se cantaba Al Alba, en el cementerio de Pajares de Adaja.

Esas hijas, esas biznietas, hoy son campeonas del mundo.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor.

Cuando escuchamos que el Cara al sol no es franquismo, porque es anterior al franquismo, efectivamente, para conocer la historia, tenemos que conocer la prehistoria. Nadie recuerda a Hitler como pintor, y tener que explicar que el Cara al sol es propaganda franquista en el siglo XXI habla muy poco de la educación recibida por quienes lo cantan, lo cual demuestra lo necesaria que es la Ley de Memoria Democrática, en especial en su labor de pedagogía, para las nuevas generaciones, y por lo que se ve, también para según qué adultos. La gente civilizada no canta el Cara al sol.

Históricamente la marcha del 20-N, y esto lo explicaba muy bien José María Calleja en su libro sobre el Valle, es un recorrido que arranca en la calle Génova de Madrid, lugar en el que vivió el fundador del partido único en España, se supone que caminan con teas hasta la sierra de Guadarrama, a la que llegarían de madrugada, todo a pie, y según ellos, sin contaminación ideológica, portando camisa azul, gafas oscuras, pelo hacia atrás y guantes negros, como marca su tradición, para terminar desembocando en una misa infame, gritando como hienas “Franco…Franco…Franco”. Esto ya no es posible, gracias a una ley democrática.

En las pancartas falangistas podemos encontrar “José Antonio no se toca”, tocar según el diccionario es llegar a algo con la mano, el tacto. Lo que pretende la ley democrática es exhumar su cuerpo, inhumado en un ataúd, previsiblemente en mejor estado que el del dictador. “Presente” significa estar delante, en presencia, y a día de hoy, su fundador se ubica en el Valle, a 50 km de la calle Génova, por tanto, esa propaganda es ciertamente contradictoria, pero también es cierto que los gritos en las manifestaciones falangistas nunca se han caracterizado precisamente por su tono lírico.

Un 22 de noviembre, Franco fue inhumado en el Valle, por decisión del rey Juan Carlos, ese rey Juan Carlos que firmó una petición dirigida al entonces Abad, porque el de entonces sí era Abad, firmando como “yo el rey”, y tenía sentido, porque era la forma de calmar a los militares ante un riesgo de Guerra Civil, y ese riesgo estuvo mucho tiempo, hasta la profesionalización del ejército, militares que conocían misiones de paz, que viajaban, y esa profesionalización culmina con la creación de la UME, a la par que aquellos militares que traicionaron a España se jubilaban. Nuestro actual ejército, profesionalizado y civilizado, no canta el Cara al sol.

La exhumación del dictador corrige una anomalía, como la de Queipo “mejor fuera que dentro”, que decía un macareno, y la futurible de José Antonio, sin embargo, genera una discriminación con las víctimas del Valle, los hermanos Lapeña y el resto de compañeros de Calatayud, que vieron reconocido su derecho por sentencia judicial en 2018, y que todavía no se ha visto materializada.

¿Qué es apología? Cuando hablamos de Millán Astray, alcalde Almeida, el primer ofendido por que no le consideren franquista sería el propio Millán Astray, que estará gritando ¡cómo que yo no soy franquista! ¡si soy el propagandista de todo esto!. Vamos, yo soy familiar de Millán Astray y estaría yendo al Juzgado… Señor alcalde de Madrid, le presumo informado de lo que supuso el franquismo, entre otras cosas una persecución sobre los que amaban diferente, y cuya memoria LGTBi, hoy el Gobierno de España está reparando. La gente civilizada no hace homenajes a Millán Astray.

La derecha europea es laica y está en contra de los totalitarismos, la derecha española, cuando una sociedad demanda derechos en memoria, responde con terrorismo. Por si fuera poco, en España en el siglo XXI ha habido que legislar, calificando de muy graves en doble sentido la apología del franquismo o exaltación de la guerra civil; y la especial protección sobre la humillación a las víctimas, con sanciones de 10.000 a 150.000 euros, que por cierto, en caso de una repentina insolvencia, conviene recordar que dos cuotas no satisfechas suponen un día de privación de libertad, sustituibles por trabajos en beneficio de la comunidad, lo que equivaldría a ocho horas de jornada laboral, por cantar el Cara al sol.

Todo queda en manos del expediente de la Secretaría de Estado de Memoria Democrática, dependiente del Ministerio de la Presidencia, con un contexto nuevo, una ley democrática genera derechos a las víctimas.

¿Qué es simbología de exaltación franquista?, pues la simbología va, desde la calle General Lafuente en León, quien ordenó la ejecución del capitán Lozano, cuyo nieto sería presidente del Gobierno de España, a la calle más personal dedicada a quien ordenó asesinar a nuestros abuelos, pasando por la retirada de las estatuas del dictador (el burro subido a caballo), que comenzó en 2005 y cuya retirada en suelo público culmina en Melilla en el año 2021, 16 años después.

Franco tenía dos opciones para eliminar la identidad de los republicanos: la ejecución y el exilio. Tendemos a pensar que la cuna del exilio español es México, y es cierto, pero para llegar allí, los exiliados pasaron una frontera a pie a Francia. Bien recuerdan esos niños de entonces lo que fue abrir la frontera; lamentablemente, después sufrieron aún más violaciones de derechos humanos, como fue el caso de mi tío Miguel Ranz, en el campo de concentración de Argelès-sur-Mer, y después a México, tras haber sido fusilados cuatro de sus siete hermanos, uno de ellos mi bisabuelo Andrés Ranz, guardia civil leal a la República, cuyo crimen fue negarse a matar. Como escribieron en el libro La represión en Soria durante la Guerra Civil: “El caso de la familia Ranz Iglesias fue uno de los más duros de la comarca” (Herrero Balsa, Gregorio; y Hernández García, Antonio), por eso es tan importante el día de recuerdo a las víctimas y el día de homenaje a las víctimas del exilio.

Todos los hechos de un ilícito en manifestación, se juzgan a posteriori, y hoy se produce en un contexto completamente nuevo, por un lado, los fascistas manifestándose, considerándose víctimas de lo que ellos consideran vomitivo, la democracia, y por otro, un Estado que repara a las auténticas víctimas desde los poderes. No ha lugar a prohibir manifestación alguna, en base al derecho de reunión y manifestación, lo que tenemos son sanciones, a los mal-educados.

La gente civilizada no canta el Cara al sol.

Como escribió José María Calleja: “Y lo mejor de todo, es que Franco sigue muerto”.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor.

En el año 2007 conocimos la primera norma humanitaria en materia de Derechos Humanos y víctimas del franquismo, la conocida como “Ley de Memoria Histórica”, norma en vigor, bajo la legislatura socialista del presidente Zapatero, y en 2022, con el siguiente ejecutivo socialista, en el gobierno del presidente Sánchez, con especial impulso de la Secretaría de Estado de Memoria Democrática, capitaneada por su secretario, el catedrático Fernando Martínez, volvemos a ser testigos de avances en derechos humanos.

Con la nueva ley de memoria, el Estado español asume formalmente el liderazgo de la búsqueda de las personas desaparecidas, reafirmando el compromiso con la verdad y la reparación, como confirma la creación del registro y censo de Víctimas, y Banco Nacional de ADN de víctimas, o la constitución de tres grupos de trabajo: Consejo Territorial de Memoria Democrática; Consejo de la Memoria Democrática; y la más reciente, un comité que contribuya al esclarecimiento de las violaciones de los derechos humanos durante la Guerra Civil y Dictadura, que nos traerán verdad, y servirán de apoyo a la futura fiscalía de Derechos Humanos y Memoria Democrática, con categoría de Fiscal de Sala.

Lo que pretendía el franquismo fue eliminar el título de españoles a aquellos que no eran franquistas. Algunos eran republicanos, pero otros lo que hoy conocemos como simples demócratas, y eso se hizo por dos vías: el asesinato y el exilio, como dicen en el sur de Francia, la retirada, o la guerra de España en vez de la civil. Aprendimos mucho de los exiliados, aprendimos, por ejemplo, que el recuerdo suaviza la distancia, que hay tantos exilios como exiliados, o esa idea de evolución, desde sentirse republicanos a convertirse en demócratas, con la finalidad de instaurar la democracia en España.

La nueva ley, pensando en los referentes de “ley de nietos”, reconoce y declara la injusticia que supuso el exilio, y prevé tres nuevos supuestos de adquisición de la nacionalidad española, para descendientes de exiliados: nietos cuyos abuelos hubieran perdido la nacionalidad española; hijos de mujeres que hubieran perdido su nacionalidad, por matrimonio; e hijos e hijas de aquellos que obtuvieron la nacionalidad conforme a la Ley original de 2007, quedando limitado el plazo de su solicitud de la nacionalidad, hasta el año 2024.

La memoria democrática formará parte de la educación escolar en ESO, Bachillerato y formación profesional, y las futuras generaciones vivirán más dignamente, puesto que quedarán extinguidas las fundaciones de exaltación, de la Santa Cruz del Valle, y disueltas las asociaciones, procediendo a su vez a la supresión de 33 títulos nobiliarios franquistas, entre ellos: Duque de Primo de Rivera, Marqués de San Leonardo de Yagüe, Duque de Carrero Blanco, Marqués de Arias Navarro o Duque de Franco, y los restos mortales de José Antonio o de Queipo de Llano no permanecerán en lugares preeminentes, y todo gracias a una ley democrática, que impedirá los actos de exaltación.

Durante los años en que gobernó el Partido Popular, fueron algunas comunidades cutónomas, en su mayoría con gobiernos socialistas, las que mantuvieron viva la legislación de las víctimas, en tanto en cuanto el Ejecutivo de Rajoy en 2013 eliminó de los Presupuestos Generales del Estado toda ayuda para la memoria, como él dijo “cero euros”, ignorando la memoria. La norma de 2022 restaura esas ayudas, las pensiones a huérfanos mayores de 21 años, conforme a la legislación de 31 de diciembre de 1984, así como el resarcimiento de los bienes incautados, conforme a auditoría en el plazo de un año.

La Transición española, como paso de una dictadura a una democracia, con todos sus defectos, es de las mejores del mundo, no se puede obviar que el dictador no fue depuesto, sino que murió en una cama. El paso del tiempo ha demostrado que el dictamen de la conciencia no ha sido igual para todos, especialmente duro ha sido el trato de los gobernantes de la derecha, sin la menor sensibilidad con las víctimas del franquismo. Nadie comprendería que dentro de 40 años una víctima del terrorismo reclamara sus derechos y se le respondiera que es reabrir heridas, como nadie entiende que el PP reclame la transición en la que no estuvo, y bajo la coartada de la reforma de la Ley de Memoria, se ausente en el 25 aniversario de Miguel Ángel Blanco. Algo que no es nuevo; hace cinco años, en el 20ª aniversario del espíritu de Ermua, quienes participaron en la ofrenda florar fueron el alcalde socialista Carlos Totorika y el periodista José María Calleja. 

Como ha declarado el presidente Zapatero: “La democracia española con las leyes de 2007 y la de ahora, se perfeccionan, ¿por qué?, porque reconocen a nuestros olvidados. No tenemos que tener miedo a mirar a nuestro pasado más reciente, o más remoto”.

En 2016 tuve el honor de defender a quienes ya no se podían defender, y lograr la primera sentencia que autoriza u ordena a exhumar, la conocida como “hermanos Lapeña”, víctimas republicanas del Valle, que, gracias a la nueva ley se llamará “Valle de Cuelgamuros”, y se retomará el expediente de jurisdicción voluntaria, fundamento con el que se obtuvo esa única victoria judicial, puesto que en 2015 el PP eliminó el articulado de la “perpetua memoria”, introducido con esa expresión literal, en el siglo XIX, precisamente pensado para exhumaciones y amparo legal de las víctimas de las guerras civiles de entonces, las guerras carlistas.

Cuando el PSOE gobierna, tenemos normas en memoria; cuando lo hace el PP, supresión de derechos humanos. Y yo me pregunto ¿quién quiere revisar la historia?

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Eduardo Ranz es abogado y doctor

El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) es el máximo órgano de gobierno de los jueces, es el “consejo de ministros” del poder judicial, que nace de la Constitución de 1978, inspirado en los sistemas de Francia, Portugal e Italia, concebido por el gobierno del presidente Suárez, como un órgano autónomo, garante de su independencia, basado en la separación de poderes y en la tutela efectiva de los derechos fundamentales y las libertades públicas.

El artículo 122.3 de la Constitución Española establece que el CGPJ estará integrado por 20 miembros, más un presidente, nombrados por el rey, a renovar por un periodo de cinco años, los cuales se reúnen una vez al mes. 12 serán jueces o magistrados y 8 abogados o juristas de reconocido prestigio, con más de quince años de ejercicio profesional. En ambos casos, serán elegidos por una mayoría cualificada de tres quintos, la mitad de los miembros a propuesta del Congreso y la otra mitad a propuesta del Senado. En el caso de los 12 miembros judiciales, sus nombres deben constar en una lista de 36 candidatos propuestos por las asociaciones de jueces o jueces no asociados. Actualmente el CGPJ se encuentra presidido por Carlos Lesmes, quien lleva en el cargo desde 2013, siendo éste el mandato más largo de la historia, desde la primera presidencia en el año 1980.

El precepto, a lo largo de su historia, ha dado lugar a interpretaciones, como fue el caso del nombramiento de Cristina Alberdi en 1985, quien se había colegiado como abogada en el año 1971, a la cual le reconocieron haber sido pasante en 1969; o el caso de magistrados que han sido designados por la vía de juristas de reconocido prestigio, tradicionalmente reservada a abogados en ejercicio, y a fiscales.

Desde el siglo XIX ha habido precedentes de CGPJ, como fue la Junta Central o Suprema de 1849, o la derogación del Consejo Judicial en mayo de 1931, con el gobierno de la Segunda República española. En democracia, aunque se han producido reformas parciales que afectan a la jurisdicción militar o al Tribunal del Jurado, ya previsto en la Constitución de Cádiz de 1812, los grandes desarrollos normativos del CGPJ se han producido en 1980 con el presidente Suárez (UCD); en 1985 con el presidente Felipe González (PSOE); en el año 2001, con el presidente Aznar (PP), con el voto a favor del grupo parlamentario socialista, entonces en la oposición; y en el año 2013, con el presidente Mariano Rajoy (PP), esta última, con la oposición de todos los grupos parlamentarios así como de las propias asociaciones judiciales.

Los grupos políticos y asociaciones coinciden en la necesidad de desbloquear el CGPJ, renovar el sistema de elección y la despolitización de la Justicia. Sin embargo, existen dos grandes posturas en el debate: por un lado si los candidatos a ser vocales del CGPJ deben defender su programa en el Parlamento, así como exponer su opinión sobre ciertos aspectos de trascendencia social, como defiende la postura progresista de la Asociación Jueces y Juezas para la Democracia (JJpD); o por el contrario, la teoría conservadora, defendida por la asociación mayoritaria en la carrera judicial, la Asociación Profesional de la Magistratura (APM), que entiende deben ser los jueces los que elijan a los vocales judiciales del CGPJ.

El último reducto claramente conservador en España ya no es ni la Iglesia ni el ejército, sino la judicatura, quien accede a ella, prueba de ello se observa en las asociaciones judiciales conservadoras, las cuales cuadruplican el número de los asociados de las progresistas.

No podemos estar más tiempo así. ¿Cuándo se renueva el CGPJ? La renovación requiere de negociación, de evitar filtraciones, de consenso, de voluntad de cumplir con la Constitución, de respeto a la independencia judicial, así como la idea de concebir una sala de vistas en la que abogados, procuradores y fiscales son parciales, porque siempre defienden a una de las partes, frente a los magistrados, comprometidos con la imparcialidad, porque el Juez se debe situar siempre por encima de las partes.

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Eduardo Ranz es abogado y doctor

El 28 de diciembre de 2021, en una rueda de prensa conjunta de la ministra de Política Territorial y portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez; de la vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; y del ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, el Gobierno de España, daba cuenta de la aprobación, en el último consejo de ministros del año, del Real Decreto-ley 32/2021, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo, acordando, de cara a las empresas, un plazo de tres meses para adaptar los contratos temporales, y de seis, para los de obra y servicio. Igualmente se establecía el mismo plazo para la elaboración del estatuto del becario.

Habiendo transcurrido seis meses de la reforma laboral, podemos indicar que los cuatro pilares fundamentales de la misma han sido: límites a la contratación temporal abusiva; negociación colectiva y régimen de ultraactividad; contratas/subcontratas; y medidas de flexibilidad interna, para evitar desempleo, como el ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción (ETOP), o el mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo.

Desde hace décadas, el abuso de la temporalidad en España y la desvinculación del trabajador con la empresa han supuesto una baja productividad, lo que desincentiva la inversión. Por ello, a través del RDL 32/2021, en lo referido a la contratación temporal, se pretende: la simplificación de contratos de trabajo estable, temporal y de formación o prácticas; una generalización del contrato indefinido, establecido en el artículo 15.1 del Estatuto de los Trabajadores; causalidad justificada de la contratación temporal, con la duración limitada, por contrato por circunstancias de la producción y por sustitución; adecuada regulación del contrato de formación, y una obligación de informar de la existencia de puestos de trabajo vacantes. Art. 15.6 y 15.7 ET.

El régimen jurídico del contrato por circunstancias de la producción (art. 15.2 del ET) contempla dos escenarios: contrato de circunstancias de la producción por incremento ocasional e imprevisible de la actividad, que no podrá ser superior a seis meses, pero por convenio puede ampliarse hasta un año; contrato de circunstancias de la producción para atender situaciones previsibles de duración reducida y delimitada, cuya duración no podrá exceder de 90 días al año natural. Un ejemplo del primero es un hotel que fuera de temporada, le ocupan el 90% de las reservas, por haber sido anunciado un congreso en la ciudad, y del segundo, las habituales rebajas, campaña de navidad de grandes almacenes, o la hostelería en el periodo vacacional.

En cuanto al contrato por sustitución de la persona trabajadora (art. 15.3 ET), se materializa en tres supuestos: sustitución con derecho a reserva de puesto de trabajo, como es el caso de una baja por maternidad; completar la jornada reducida o para un puesto de trabajo durante el proceso de selección o promoción. En los contratos de los tres supuestos, deberá constar el nombre de la persona sustituida y la causa de sustitución.

En la lucha contra los antiguos fraudes de ley, quienes posean un contrato temporal, en los que no coincidan la realidad de hecho con la realidad de derecho, se presumirá que su contrato ha sido celebrado por tiempo indefinido, adquiriendo con ello una especial protección.

Otra novedad para combatir el abuso de la contratación temporal ha sido la reducción de plazos para la conversión de trabajadores fijos. Antes de la reforma, los plazos eran de 24 meses en periodo de 30, y tras la reforma, aquellos que han prestado funciones de 18 meses en periodo de 24 meses “para el mismo o diferente puesto de trabajo con la misma empresa o grupo de empresas” (art. 15.5 ET), adquirirán la condición de trabajadores fijos. A su vez, el trabajador puede exigir a la empresa el documento que acredite su nueva condición de trabajador fijo, quedando obligada a facilitarlo en un plazo de diez días, de lo contrario, el trabajador tendrá la opción de acudir al Servicio Público de Empleo que emitirá el documento, poniéndolo en conocimiento de la empresa y de la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social.

Por último, el estatuto del becario, que según la norma deberá estar aprobado en el mes de junio de 2022, quedará orientado a compensar los gastos de los estudiantes, la eliminación de los falsos becarios, y la cotización ante la Seguridad Social de todas las prácticas académicas.

El 24 de febrero de 2022, Rusia, el país más grande del mundo, por orden de su presidente Vladimir Putin, invadía Ucrania. La crisis se remonta al año 2014, cuando se ordenó invadir Crimea, una población que trataba de occidentalizarse, europeizarse, frente a esa antigua idea de imperio y de Unión Soviética.

Con motivo del conflicto bélico, que se materializa en bombardeos contra la población civil ucraniana, 39 países, entre ellos España, han solicitado a la Corte Penal Internacional (CPI) investigar los crímenes de guerra. Y la Fiscalía de la Corte ha comenzado su instrucción.

Toda instrucción necesita de material probatorio que acredite la veracidad de los hechos alegados, lo que está sucediendo. Los medios de prueba se concretarán en tres partes: los testimonios de las propias víctimas; las periciales de los equipos forenses y expertos militares; y la documental, que es toda fotografía, archivo o registro. ¿Son válidas como prueba las fotos en Twitter? Ya en los juicios de Núremberg fue válido el material fotográfico, por tanto, las imágenes en redes serán medio de prueba válido, siempre que se puedan datar y acreditar la geolocalización.

Cada prueba demuestra la incursión militar del invasor, y esa ofensiva determinará si existen: crímenes de guerra, que es matar intencionalmente, torturar o destruir bienes; crímenes de lesa humanidad, o llegado el caso, incluso genocidio. 

Para enjuiciar crímenes de lesa humanidad, en aplicación de los artículos 7 y 8 del Estatuto de Roma, deben acreditarse dos elementos: la generalidad, según el gobierno ucraniano se superan los 2.000 fallecidos como consecuencia de la guerra; y la sistematicidad, tropas rusas bombardeando a la población civil, hospitales, escuelas, residencias, poblaciones, privación de libertad, o traslado forzoso, como resultado de los ataques masivos rusos.

A su vez, en aplicación del artículo 77 del Estatuto de Roma, la imposición de pena de persona declarada culpable por crímenes de lesa humanidad o de guerra será de hasta 30 años de prisión, o incluso de cadena perpetua, si se acredita la extrema gravedad del crimen y las circunstancias personales del condenado.

¿Se podrá enjuiciar a Putin? Un inconveniente es que ni Rusia ni Ucrania son parte de la CPI; sin embargo, Kiev sí aceptó en 2014 la jurisdicción de la Corte. Por tanto, se abren tres escenarios posibles:

Desde España, se han tomado medidas como acoger a refugiados ucranianos en hogares y escuelas, recogida de alimentos, envío de ayuda humanitaria, así como de cargamento militar ofensivo y sanitario, procedente del Centro Militar de Farmacia de la Defensa, todo ello para alcanzar la paz. Igualmente, cualquier miembro de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado podría solicitar permiso para acudir a cualquier país en conflicto, como voluntario, acudiendo a defender a un país amigo, teniendo presente que el Estado de derecho es la garantía de la misión de paz, puesto que, si se cometieran delitos por españoles o por nacionalizados españoles con posterioridad a los hechos, podrían ser juzgados.

A modo de conclusión, como explica la diputada nacional y comandante Zaida Cantera, dotar de armamento al pueblo ucraniano supone transmitir una idea: la democracia no se rinde a la primera, la democracia resiste, la democracia lucha por mantenerse viva.

Eduardo Ranz es abogado y doctor.

El Pleno del Tribunal Constitucional acordó el 26 de octubre declarar nulo el sistema de cálculo de la base imponible del impuesto de plusvalía municipal. Era el tercer y definitivo mazazo a un impuesto hasta ahora vital para las arcas de los ayuntamientos españoles. Y un alivio para muchos contribuyentes. La sentencia señalaba que sólo podrán reclamar quienes estén pendientes de resolución judicial o de resolución administrativa, pero no quienes hayan liquidado el impuesto de forma provisional o definitiva sin haber impugnado el pago a fecha de dictarse la sentencia. Las interpretaciones del fallo han dado sin embargo lugar a todo tipo de dudas. Resumimos aquí las principales:

1. ¿En qué consiste la plusvalía municipal?

Cuando sobre una vivienda, una plaza de garage, un terreno, realizamos una compra-venta, una donación, o cuando heredamos, se asume que hay una ganancia patrimonial. En el caso de donaciones y herencias, siempre se produce ganancia, porque nos viene dado, y en el caso de una compra-venta, se produce plusvalía si vendemos por un precio superior al que compramos. Esa operación, genera declarar la renta obtenida en el IRPF del año siguiente, y asumir el pago del impuesto de plusvalía municipal, que en los últimos días se ha vuelto muy conocido.

2. ¿Cómo afecta la sentencia del Tribunal Constitucional a los ciudadanos?

El 26 de octubre de 2021, el Tribunal Constitucional resolvió sobre un proceso judicial que comenzó en septiembre de 2020 ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Andalucía, en relación con la compra-venta de una finca en Benalmádena que ofrecía dudas sobre la legalidad del impuesto, por entender que existía una desproporción entre la cantidad liquidada y el valor real del terreno, sobre el que no existía incremento. Por ello, el Tribunal Constitucional ha fallado declarando la anulación de la actual regulación de la plusvalía municipal. Sin embargo, no con efectos retroactivos a cuatro años atrás, sino desde el 26 de octubre, es decir, que afecta a las plusvalías posteriores, o a las que se encuentren reclamadas y pendientes de su resolución.

3. ¿Habrá un futuro impuesto de plusvalía?

Desde el punto de vista municipal, esta declaración del Constitucional supone una merma importante en los ingresos de los ayuntamientos, lo que afectará directamente a sus presupuestos de una forma considerable. Por ello, el Gobierno de España, apoyado especialmente en los técnicos de hacienda, ha comenzado a trabajar en la elaboración de un nuevo impuesto de plusvalía, que supere lo declarado como inconstitucional, y cuya futura regulación será conocida en el próximo Consejo de Ministros.

4. ¿El fallo del Constitucional, desde qué fecha se aplica?

Si bien es cierto que los fallos del Tribunal Constitucional son mucho más especiales que los de cualquier otro Tribunal, resulta discutible en el ámbito jurídico, el no reconocimiento por el Tribunal Constitucional sobre las liquidaciones efectuadas en los últimos cuatro años, es decir, desde 2017, cuya devolución generaría intereses de demora, como ocurre con ciertas declaraciones de nulidad. En el caso que nos ocupa, lo que se ha declarado nulo es el sistema de cálculo de la base imponible de la plusvalía municipal.

Como en otros temas que hemos tratado en infoLibre, la casuística es elevada, por ello, lo más recomendable es reclamar en el ámbito administrativo, sin llegar a judicializar, sobre las plusvalías municipales desde el año 2017 hasta obtener un criterio judicial; y a quienes ya hubieran comenzado con la reclamación judicial, la sentencia del Tribunal Constitucional les puede servir para recuperar ese dinero, que el tiempo ha demostrado que se cobraba de forma indebida por los ayuntamientos.

infoLibre, junto con el letrado Eduardo Ranz, resuelve las preguntas de los contribuyentes tras las dudas generadas por la sentencia del tribunal de garantías.

El abogado y experto en memoria histórica Eduardo Ranz se retira de la carrera por el liderazgo del PSOE de Madrid tras alcanzar un "acuerdo programático y de integración" con la precandidadura del diputado Juan Lobato. Esta candidatura se enfrentará el próximo 23 de octubre al alcalde de Fuenlabrada, Javier Ayala y a la de la portavoz socialista en Paracuellos del Jarama, Eva Llarandi. Los socialistas madrileños buscan nuevo secretario general después de la dimisión de José Manuel Franco tras los malos resultados de la formación en las elecciones del 4 de mayo. 

Eduardo Ranz es uno de los principales defensores de las víctimas de memoria histórica en procesos como el de la exhumación de los hermanos Lapeña y ha colaborado con infoLibre en un consultorio legal desde marzo de 2020 resolviendo dudas respecto a las medidas adoptadas por el Gobierno y las comunidades autónomas durante y después del estado de alarma. Abogado y profesor en la Universidad Carlos III, también es autor del libro No matarás. Memoria civil.

"Sumamos fuerzas con la candidatura de Juan Lobato para ganar Madrid", explica el equipo de Ranz en un comunicado al que ha tenido acceso infoLibre. "El acuerdo contempla la profundización en las líneas iniciadas en el 39 congreso federal y se enmarca en las propuestas del grupo Socialistas Como Tú, entre las que cabe destacar la especial necesidad de dedicación al partido en estos momentos, la apertura social del PSOE de Madrid y la puesta en valor de la acción política de nuestro partido", asegura el texto.

Desde candidatura de Ranz invitan a "los compañeros y compañeras a sumarse fraternalmente al proyecto encabezado por Juan Lobato y lograr de este modo un partido unido, fuerte y que sume a toda la militancia para desbancar al PP de Madrid en 20 meses". Asimismo, en el comunicado también trasladan un reconocimiento expreso a Llarandi y Ayala a quienes piden "seguir contruyendo cada día un partido más en la Comunidad de Madrid". "Estamos seguros de que, sino ahora, tras la elección del Secretario General, todos juntos sumaremos fuerzas por el proyecto colectivo", explica el comunicado.

Esta decisión llega pocas horas después de que se iniciará este viernes la presentación de candidaturas, que se prolongará hasta este lunes. El candidato aprobado, que se votará el 23 de octubre en primera vuelta, será ratificado por el Congreso Regional el 13 y 14 de noviembre, según consta en el calendario del 14º Congreso Regional del PSOE-M. El PSOE nombró tras las pasadas elecciones del 4 de mayo a una gestora para dirigir el partido en Madrid tras la salida de José Manuel Franco.

Juan Lobato ya ha hecho mediáticamente oficial su precandidatura y ha asegurado que quiere lograr que el partido "vuelva a ser referente de la izquierda en Madrid". Esta es la segunda vez que  se presenta, tras el año 2017 donde compitió con José Manuel Franco y Eusebio González Jaboneto y, donde finalmente, Franco se alzó con el liderazgo. Ahora, quiere volver a dar "un paso al frente" y crear espacios de participación si lidera el partido y volver a conectar a los socialistas con los jóvenes, los emprendedores y los autónomos. Para él, es necesario que el partido adopte una posición política "más moderna, dinámica y transversal" y ser capaces "de llegar a muchos sectores de la sociedad madrileña" que, "por desgracia", en la última década no han sido "capaces de conectar con ellos". Ya han mostrado su apoyo a Lobato la delegada del Gobierno en Madrid, Mercedes González; el alcalde de Alcalá de Henares, Javier Rodríguez Palacios; el alcalde de Arganda del Rey, Guillermo Hita; la alcaldesa de Móstoles, Noelia Posse; el alcalde de Coslada, Ángel Viveros, y diversos diputados.

Por su parte, Juan Ayala pretende trabajar el partido desde dentro" para conseguir en 2023 "un magnífico resultado" y eso, a su parecer, "solo se puede hacer armando buenos equipos, buenas dinámicas de trabajo y pidiendo la participación a los militantes para que se reactive el PSOE de Madrid". Otras de las propuestas que fundamentan su proyecto es que necesitan un PSOE "autónomo de Ferraz", desde la "lealtad, la colaboración y la coordinación con ellos"; pero considera que Madrid tiene que ser "suficientemente mayor" como para resolver "sus problemas". Para Ayala, esto no ha sucedido en los últimos años y es lo que exige, esa autonomía. Ayala ha insistido en que él ha dado el paso para presentarse como candidato porque de esta forma "se van a producir las primarias", ya que si no hay candidatos no es posible. Tanto él como Lobato han expresado su intención de sumarse el uno al equipo del otro gane quien gane.

Por su lado, la militante del PSOE y secretaria general de este partido en Paracuellos del Jarama, Eva Llarandi, ha indicado que se presenta a las primarias para "recuperar Madrid y transformar al partido", y ha pedido también una mayor autonomía para de Madrid frente a Ferraz, que considera que les ha "ninguneado". Su programa se fundamenta en diez puntos. Considera que la militancia es "la fuerza motora" del partido y, por ello, deben sentirse "protagonistas de las actuaciones y decisiones que se toman en él". También quiere resaltar a las agrupaciones y propone que la relación y comunicación entre agrupaciones debe integrarse como forma de trabajo, estableciéndose reuniones entre agrupaciones que compartan intereses comunes, agrupaciones y dirección ejecutiva, agrupaciones y diputados de la Asamblea de Madrid.

Seguro que tienes muchas dudas legales sobre tus derechos después de que el covid-19 llegara de golpe a tu esfera personal y la de tu entorno. infoLibre, junto con el letrado Eduardo Ranz, del despacho ERA Abogados [pincha aquí para ver su web], resuelven tus dudas respecto a las medidas adoptadas por el Gobierno y las comunidades autónomas durante y después del estado de alarma.

Puedes enviarnos tus preguntas a este correo [pincha aquí]. Aquí va una nueva tanda de preguntas y respuestas.

IMV

PREGUNTA. Hace unos días me llegó la carta aprobada del IMV con fecha de efecto 1/6/2020 pero empecé a trabajar en diciembre. Llamo a todos los números que tengo de la Seguridad Social y no consigo hablar con ellos para comunicarles mi situación actual. ¿Qué debo hacer? Gracias. Inma.

RESPUESTA. Encontrar un trabajo no es obstáculo para cobrar la prestación, es más, el IMV es un incentivo para buscar trabajo. Lo que sí es probable que ocurra, es que la cuantía del subsidio se verá reducida, y siempre la regularización de tus ingresos se realizará en un momento posterior, en la declaración de la renta. En cuanto a la comunicación, es necesario informar a la Seguridad Social del cambio en tu situación laboral, y dado que la vía telefónica no te da resultados, sería aconsejable hacerlo a través de correo administrativo.

P. Buenos días, solicite el IMV en noviembre del 2020 y aún no sé nada, en el estado de mi tramitación pone " en estudio", ya han pasado más de seis meses desde que lo solicité. ¿Qué puedo hacer? Soraya.

R. Efectivamente, la Administración tiene un plazo de seis meses para resolver. Tras el tiempo transcurrido, debería presentar una reclamación previa judicial, aportando el justificante de presentar la solicitud y los pantallazos en los que indica “en estudio”, recurso de alzada, y posterior recurso Contencioso-Administrativo, por silencio administrativo en su caso, impugnando la denegación de tu solicitud.

P. Buenas tardes, mi marido pidió la ayuda IMV en julio... pero como no nos decían nada empezó a trabajar con contrato de seis meses que se acabó el 19 abril y justo el 23 de abril nos llega carta de que lo tenemos aceptado con 59 euros. Ahora también nos ha llegado carta con que mi marido tiene subsidio aprobado. Yo trabajo 30 horas semanales. ¿Tengo que avisar a la Seguridad Social o ellos eso ya lo ven? Hemos hecho la declaración de la renta. Melanie.

R. Encontrar un trabajo no es obstáculo para cobrar la prestación, es más, el IMV es un incentivo para buscar trabajo, lo que ocurre, como ha sido vuestro caso, es que la cuantía del subsidio se verá sustancialmente reducida, y efectivamente la regularización se producirá en la declaración de la renta del año próximo, sabiendo que el IMV es objeto de declaración de la renta, con independencia de su cuantía. En cuanto a comunicar la situación, como integrante de la unidad familiar, no sería necesario, al no ser la solicitante. Quien tiene la obligación de informar a la Seguridad Social de los cambios en la situación profesional es el solicitante del IMV.

P. Mi madre ha solicitado la renta mínima vital y está a la espera de respuesta. Obviamente entre los papeles que nos piden aparte de otros muchos está el empadronamiento. Yo estoy empadronada con ella. Pero he tenido que viajar y estaré ausente unos 3 meses. Sigo empadronada en mi casa puesto que tengo que volver pasado el trimestre. La cosa es que he tenido que pedir el desplazamiento médico por ese tiempo para que me atiendan. Mi ausencia solo serán 3 meses y sigo empadronada en la casa de mi madre. ¿Podría afectar a la renta mínima? ¿Podrían negarla? Helen.

R. Cuando se solicita el IMV, se debe comunicar cualquier cambio de situación en el Padrón municipal, que pueda afectar tanto al titular del IMV como a cualquier otro miembro de la unidad de convivencia, y se debe comunicar en el plazo de treinta días. El cambio de domicilio, dentro del territorio nacional, no supone un inconveniente en sí, sino que el importe de la prestación se adaptará a la nueva unidad, incrementándose o reduciéndose, conforme a ingresos y patrimonio de los miembros que consten.

P. Hola Eduardo, me llamo Enrique, tengo 45 años y solicité el IMV hace cuatro meses y no tengo trabajo hace más de un año. Vivo solo en una casa de mis padres, sin embargo no me contestan, y tras cuatro meses sigue poniéndome “en estudio”. Ellos dejan bien claro que no se debe presentar otra solicitud hasta que contesten, pero por otro lado leo en otras webs que si a los tres meses no contestan se da por negativa y se debe presentar de nuevo. Pero ellos como te digo, dicen que no es necesario presentar otra. ¿Qué debo hacer? Estoy desesperado y mis padres ayudándome. A ver si me puedes informar y puedo lograr algo, te lo agradezco.

R. Al comienzo del IMV el plazo legalmente establecido para que la Administración resolviera, era de hasta tres meses, sin embargo en la actualidad es de hasta seis meses, puesto que fue reformado. Por tanto, aún están en plazo para resolver.

P. Una vez terminando de cobrar el ingreso mínimo vital los 12 meses. ¿Hay que renovar o se puede seguir cobrando? Sonia.

R. Como ciudadana que ha visto reconocida su derecho a la prestación por IMV, no hay que renovar la ayuda. Únicamente deberías informar, en el caso de variar tu situación familiar, o tus ingresos.

P. Hola. Mi consulta trata del IMV. No sé a quién acudir, porque me resulta imposible pedir cita previa sin mencionar las horas que me he pasado en la espera a que me atienda un funcionario por teléfono. Me vi obligado a darme de baja como autónomo en noviembre de 2021 y estoy sin ingresos. He solicitado el IMV, lo tengo confirmado, pero al entrar en la zona de consultas SS no hay ninguna gestión pendiente. Así que la he vuelto a solicitar y la historia se repite. Es decir que ni siquiera sé si está en trámite o no, porque el número de solicitud no se puede consultar dado el hecho de que no tengo gestiones en curso. No me considero analfabeto digital para nada, tengo la clave y la firma digital, pero me siento como si estuviera atrapado en un Matrix kafkiano. Me causa un malestar horrible este sistema que para chupar el dinero no falla, pero para devolverte una mínima parte de lo que ibas ingresando a lo largo de los años (en caso de una necesidad extrema) es inaccesible. He consultado el gran hermano Google y mira qué casualidad: en infoLibre te ofrecen una consulta. A ver si detrás de este email hay algún rostro humano. Un abrazo desde Elche. DavidMatrix gran hermano

R. La administración tiene un plazo de seis meses para resolver, tras el tiempo transcurrido, debería presentar una reclamación previa judicial, aportando el justificante de haber presentado la solicitud y los pantallazos en los que indica “en estudio”, recurso de alzada, y posterior recurso Contencioso-Administrativo, por silencio administrativo en su caso, impugnando la denegación de tu solicitud.

P. Buenos días, he solicitado el IMV el 26/06/2020, y a fecha de hoy 06/05/21, me pone que aún está en estudio. Nosotros somos cinco personas, tres adultos y dos menores, y solo una persona es la que trabaja seis meses o menos en almacenes, y la única que genera ingresos. Y no entiendo por qué tanta tardanza, si debería ir a la Seguridad Social a preguntar o realizar algún trámite. Por favor resuélvanme esta duda. Fátima.

R. “En estudio” o “pendiente” significa que el siguiente paso puede ser el de solicitar más documentación, y de no ser así, se debería producir la aceptación o rechazo de la solicitud, por parte de la Administración. Pero por el tiempo transcurrido, prácticamente un año, y teniendo en cuenta que la Administración tiene hasta seis meses para responder, lo más recomendable sería presentar una reclamación previa a la vía judicial, y no una nueva solicitud, puesto que con esta segunda opción perderías el carácter retroactivo. En caso de una unidad familiar con tres adultos y dos menores, el importe de la prestación es el máximo, 1015,3 € mensuales.

P. Buenos días, el mes que viene finalizo la prestación contributiva de desempleo, quedándome sin ingresos de ningún tipo. Vivo de manera independiente desde hace más de tres años, dos de ellos los puedo acreditar con contratos de alquiler, pero el último año estuve en Girona y compartía piso. ¿Podría justificar ese año con la vida laboral para poder acceder a los requisitos del Ingreso Mínimo Vital? ¿Me tendría que esperar un mes sin ingresos para poderlo solicitar o podría enviar ya la instancia? Un saludo y muchas gracias por la atención. Patricia.

R. El criterio que establece el IMV es la especial vulnerabilidad y debemos tener en cuenta que el gobierno posee hasta seis meses de plazo para resolver sobre la solicitud, cuyos requisitos son: situación patrimonial inferior a 16.614 euros de patrimonio neto para una persona que viva sola, y hasta un máximo de 43.196 euros, en caso de familias; tener una edad entre 23 y 65 años, y ser demandante de empleo, además de una unidad de convivencia de tres años. Por tanto, cualquier momento es bueno para presentar la solicitud de IMV.

P. Estoy cobrando la renta mínima por 814€ y esta semana me han aprobado por importe de 913€ y me han ingresado hoy en la cuenta 6.113€. No sé cómo va eso. ¿Qué hago? Mostafa.

R. Seguramente lo sucedido es que hace meses presentarías la solicitud, la cual ha sido aprobada, y se ha materializado con efectos retroactivos a la fecha en que presentaste la solicitud. Si se mantiene tu situación de especial vulnerabilidad los ingresos posteriores se realizarán de manera regular, en la cantidad que tienes reconocida.

P. Vivo con mi hija y mi pareja y estoy cobrando 730€ aproximadamente por el IMV. Me han ofrecido un trabajo de media jornada por 780€ mes. ¿Cómo afectaría a la cuantía de la prestación? Gracias. Sira.

R. Encontrar un trabajo no es obstáculo para cobrar la prestación, es más, el IMV es un incentivo para buscar trabajo. Lo que sí es probable que ocurra, es que la cuantía del subsidio se verá reducida, y siempre la regularización de tus ingresos se realizará en un momento posterior, en la declaración de la renta. En cuanto a la comunicación, es necesario informar a la Seguridad Social del cambio en tu situación laboral.

P. Soy madre de seis hijos de 14, 12, 6, 4, 3 y 1 añitos. Hace 8 meses que solicite la renta vital, en mi expediente pone en trámite, pendiente de revisar, no sé qué está pasando. Estoy desesperada, en noviembre tengo que abandonar el piso donde mis hijos y yo vivimos de alquiler. Servicios sociales solo me ayuda dos veces al año, no me dan vales de comida porque dicen que ya no hacen vales. Perdone si le molesto y de verdad que no espero nada. Solo intento saber el por qué me sale después de tanto tiempo eso. Un cordial saludo. Trinidad.

R. Pendiente de recibir o revisar la documentación complementaria solicitada significa que la administración puede aún solicitar más documentación al solicitante, lo cierto es que la regulación no aclara especialmente. Lo más recomendable es entender que “pendiente” significa “en estudio”, y el siguiente paso, si no se solicita mayor documentación, sería la aceptación o rechazo de la solicitud, por parte de la Administración. Pero por el tiempo transcurrido de ocho meses, y teniendo en cuenta que la Administración tiene hasta seis meses para responder, lo más recomendable sería presentar una reclamación previa a la vía judicial, y no una nueva solicitud, puesto que con esta segunda opción perderías el carácter retroactivo. En caso de una unidad familiar con seis menores, el importe de la prestación es el máximo, 1.015,3 € mensuales, incrementables 100 euros en el caso de familia monoparental.

P. Mi pregunta es si tengo que hacer la declaración de la renta si cobro el ingreso vital. Yo cobro 540 euros con tres menores. Moisés.

R. El titular del ingreso mínimo vital, y todas las personas integrantes de la unidad de convivencia, están obligadas a presentar declaración de IRPF, independientemente de la cantidad percibida, la cual por sí sola resultará exenta, al no superar los 11.279,39 euros de importe.

LABORAL

P. El próximo 25 de junio me reincorporo al trabajo y tengo aceptada la moratoria en varios préstamos. Mi pregunta es: ¿Tengo que avisar a las entidades que me incorporo al mercado laboral? ¿O puedo seguir manteniendo las moratorias hasta la fecha límite concedida por las entidades? Jordi.

R. La situación de moratoria de hipoteca está articulada para una situación de vulnerabilidad económica. Si desaparece esa situación, se retoma el escenario bancario anterior a la concesión de la moratoria. Lo más recomendable sería repasar los términos de la declaración responsable que en su día se firmó, y poner en conocimiento de la entidad bancaria la nueva situación, para que sea ésta la que te haga un ofrecimiento de acuerdo.

P. Soy empleado de ferretería y mi contrato pone dependiente y quieren que salga con un furgón a repartir y también hacer de dependiente. ¿Si tengo un accidente grave me cubre al estar fuera de la ferretería? Pedro.

R. El accidente de trabajo o accidente laboral se produce cuando un trabajador sufre una lesión corporal mientras trabaja, o a causa de las tareas que esté realizando, por cuenta ajena, y para ello se debe demostrar un nexo causal entre la lesión que se ha producido y el trabajo. Por tanto, sí estarías cubierto, en la medida en que ese accidente se produce como consecuencia de tu relación por cuenta ajena.

P. Desde que estoy en ERTE (llevaba trabajando solo 14 días) no he recibido nóminas y por tanto no sé la retención que estoy teniendo por parte de la empresa. ¿Debo pedir las nóminas para saber si debo hacer la declaración o al estar en ERTE no se generan? Mar.

R. La empresa debe elaborar la nómina, de los afectados por el ERTE, hasta la fecha de efectos, calculada conforme a la parte proporcional de los días trabajados, respecto del total del mes, la cual tienes el derecho a recibir y solicitar. Tras la fecha del ERTE, la empresa no confeccionará nómina a los trabajadores afectados, mientras dure el ERTE.

CONSUMO

P. Hola, pertenezco a un motoclub y me dan hasta el día 30 para pagar la cuota o me echan. Este año no se ha podido hacer nada por la pandemia. ¿Puedo negarme a pagar? Paki.

R. Si no hay servicio, no hay desembolso, por tanto, si se ha mantenido el estado de alarma y las restricciones posteriores a la circulación, la empresa debería proponer algún tipo de compensación en la cuota o suspender el cobro de la misma.

P. Mi pareja y yo tenemos contratado un viaje de una semana a Londres en julio. Él ya está vacunado completamente y, por una diferencia de edad, yo no. Y no sé aun cuando me van a vacunar. Me pregunto si nos van a poner problemas para poder viajar juntos con esto del pasaporte covid. O al ser pareja no tendremos problemas. Vivimos en Madrid. Gracias por anticipado.

R. El certificado de vacunación o certificado verde, lo que hace es certificar a quienes viajen con un test negativo PCR o quienes estén inmunizados porque se han recuperado de la enfermedad. No obstante, los Estados miembros se reservan el derecho a limitar la libertad de movimientos por razones sanitarias, dejando ese margen de maniobra a los gobiernos en caso de cuarentenas u otras restricciones. Por tanto, lo más recomendable es contratar un seguro con póliza especial para el covid-19, que además de cubrir los gastos de asistencia médica debido a la enfermedad, cubra los gastos de repatriación o de regreso anticipado.

El estado de alarma que el Gobierno decretó por segunda vez hace seis meses decae este domingo y, con su finalización, se abre nueva fase de la lucha contra la pandemia, que deja la gestión de las medidas en manos de las comunidades autónomas y de los tribunales, y supone el inicio de un conflicto por la restricción de derechos fundamentales.

Desde que estalló la crisis del coronavirus en marzo de 2020, España ha vivido bajo la vigencia de este instrumento excepcional casi diez meses –la comunidad de Madrid un poco más –. Ahora, la posible injerencia de las comunidades en los derechos fundamentales, si mantienen medidas como los cierres perimetrales o toques de queda, será el gran caballo de batalla, ya que tendrán que ser refrendadas por los Tribunales.

Eduardo Ranz soluciona algunas de las principales dudas de los ciudadanos a partir del fin del estado de alarma.

¿Qué va a ocurrir tras el estado de alarma?

Los estados de alarma, excepción y sitio se regulan en el artículo 116 de la Constitución, y solo los puede declarar el Gobierno de España en parte o en todo el territorio nacional cuando se produzcan alteraciones graves de la normalidad, como ha sido la crisis del covid-19.

Las tres últimas veces que se ha decretado un estado de alarma, fueron debido a la pandemia: un estado de alarma nacional de 98 días entre marzo y junio de 2020, un nuevo estado de alarma de 15 días a mediados de octubre del mismo año limitado a algunos municipios de Madrid, y el estado de alarma que comenzó el 25 de octubre de 2020, y que finaliza con motivo del Real Decreto-ley cuyos efectos se materialización en la madrugada del 8 al 9 de mayo de 2021.

A partir de ese momento, las medidas vigentes a nivel nacional decaen, entrando en vigor las restricciones que puedan decretar cada comunidad Autónoma. Y en caso de conflicto jurídico o legal entre ellas, en virtud del decreto aprobado por el Consejo de Ministros, serñá el Tribunal Supremo el que tenga la última palabra. En todo momento se mantiene el Consejo interterritorial del Sistema Nacional de Salud, y el modelo de gobernanza compartida.

Entre los contenidos de este Real Decreto-ley se incluye una serie de medidas urgentes en el ámbito sanitario relativas al control en los puertos y aeropuertos de los pasajeros que llegan a España, con el objetivo de detectar los casos importados de covid-19.

También se incluyen medidas extraordinarias aplicables a situaciones de vulnerabilidad económica y social por las que prorrogan por un plazo de 3 meses las medidas adoptadas para dar cobertura a dichas situaciones, como la garantía del suministro de agua, electricidad y gas, así como las medidas de protección en materia de vivienda.

El Capitulo VI del Decreto regula el recurso de casación contra los autos que en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo dicten los tribunales cuando autorizan o revisan las medidas que las autoridades sanitarias dicten. En aquellos casos en que dichas medidas limiten o restrinjan derechos fundamentales, las autoridades sanitaras pueden acordarlas sometiéndolas a control judicial como recoge. La Ley 3/2020 de 18 de septiembre atribuyó a las Salas de lo contencisoso-adminsitrativo de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia la competencia para conocer de la autorización o ratificación judicial de las medidas adoptadas.

El Real Decreto prevé la posibilidad de recurrir ante el Tribunal Supremo dichas decisiones, a fin de garantizar la coherencia del sistema. La nueva regulación del recurso de casación hará posible que la tramitación y resolución de estos recursos sea sencilla, ágil, en breve plazo y tenga carácter preferente ante la Sala de lo Contencioso-Adminsitrativo del Tribunal Supremo. De esta manera, se hace posible la aplicación uniforme de dicho marco normativo en todo el territorio nacional.

¿Debería contratar un seguro de vacaciones si quiero viajar?

Si una cosa nos ha enseñado este último año es que hacer planos a largo plazo puede ser bastante arriesgado. Aunque tengamos los billetes de avión en mano, podemos quedarnos sin viajar si confinan nuestro destino o si nos ingresan en un hospital por el covid-19.

Para viajar seguro y sin preocupaciones, lo más recomendable es considerar contratar un seguro con póliza especial para el covid-19, que además de cubrir los gastos de asistencia médica cubra los gastos de repatriación o de regreso anticipado. El seguro debe estar tan presente c omo viajar con el DNI en la mano.

¿En qué consiste el certificado europeo de vacunación?

No es un documento de viaje, ni tampoco un pasaporte. No solo cubre a personas vacunadas, sino que también certificará a quienes viajen con un test negativo PCR o quienes estén inmunizados porque se han recuperado de la enfermedad. No obstante, los Estados miembros se reservan “el derecho a limitar la libertad de movimientos por razones sanitarias, dejando ese margen de maniobra a los gobiernos en caso de cuarentenas u otras restricciones.

El certificado será gratuito, se expedirá en formato digital o papel, contendrá un código QR con todos los datos necesarios, y estará en inglés y en la lengua oficial del país que lo emita. Además, tendrá un período de validez de un año.