El número de sisis, jóvenes que estudian y trabajan, se ha duplicado en la última década hasta superar el millón de personas y casi igualarse al de los ninis, aquellos que no tienen un empleo ni están formándose, según informa EFE.

Los últimos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), relativos al tercer trimestre del año, arrojan una fotografía que muestra un cambio en el segmento de edad más joven, pero también una mejora de las oportunidades del mercado laboral.

En la actualidad, uno de cada tres jóvenes ocupados de entre 16 y 29 años, algo más de un millón de personas, compatibiliza un empleo con sus estudios, una cifra que se ha duplicado respecto a los 476.000 del tercer trimestre de 2014, cuando representaban al 20 % de la juventud empleada.

Por su parte, el número de ninis cuadruplicaba hace una década al de sisis, con 1,7 millones de jóvenes que no tenían un trabajo ni cursaban ningún estudio, una cifra que se ha reducido un 35 %, hasta los 1,1 millones de la actualidad.

De esta forma, la tasa de ninis respecto del total de jóvenes desempleados o inactivos se ha reducido casi once puntos, pasando del 24,9 % al 14 %.

En total, en España hay 3,3 millones de jóvenes entre 16 y 29 años ocupados, cifra que ha aumentado un 37,5 % en la última década, en tanto que existen 870.000 desempleados, un 43,2 % menos, y 3,2 millones de inactivos, un 19 % más.

Por género, del millón de sisis que hay en la actualidad, algo más de la mitad, unos 509.000 son hombres y 498.000, mujeres; en tanto que con los ninis ocurre al contrario, ya que ellas, con 570.000, son algo más numerosas que ellos, con 544.000.

Un estudio elaborado por la Fundación BBVA señala que una parte de estos jóvenes son ninis porque no tienen el nivel de formación adecuado para permanecer ocupado o, incluso, activo debido al abandono escolar temprano.

El número de ninis suele crecer durante las crisis económicas por el aumento del paro, pero en España el impacto es mayor porque los desempleados representan al 50 % de este colectivo (la otra mitad son inactivos), mientras que en otros países, como en Alemania, son el 30 %.

Dentro del medio millón de ninis inactivos que hay en España, la mayor parte se dedica a labores del hogar, tiene alguna discapacidad, recibe una pensión o realiza trabajos de voluntariado, en tanto que cerca de 100.000 son ninis voluntariamente, quizás porque carecen de motivación tanto para formarse como para buscar un empleo, dice la Fundación BBVA.

El estudio explica que el acceso a la educación posobligatoria, secundaria o superior "no ha sido ni es igual para todos los jóvenes" y apunta a factores socioeconómicos y a antecedentes familiares como determinantes para el éxito educativo de las personas.

Según el informe sobre las tendencias mundiales del empleo juvenil, elaborado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), uno de cada cinco jóvenes del mundo, es decir, el 20,4 %, era nini y, de ellos, dos de cada tres eran mujeres.

Más de la mitad de los trabajadores jóvenes tienen un empleo informal, señala la OIT, al tiempo que apunta que sólo en las economías de renta alta y media-alta son mayoría los trabajadores jóvenes que tienen un empleo fijo y seguro.

Esa proporción se reduce en los países de renta baja, donde tres de cada cuatro trabajadores jóvenes sólo conseguirán un empleo por cuenta propia o un trabajo temporal remunerado, dice la OIT.

El mercado laboral español despertó este martes con unas cifras de paro que no veía desde 2008, antes de la caída de Lehman Brothers y de la Gran Recesión, y con un récord histórico de empleo, 21,32 millones de afiliados a la Seguridad Social. Los 2,6 millones de desempleados registrados en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) son el mínimo de los últimos 16 años cuando, además, la población activa –quienes tienen entre 16 y 64 años y están en disposición de trabajar– era menor, había 1,2 millones menos de personas buscando trabajo.

Aun así, ese 12% de tasa de paro sigue cuatro puntos por encima del mínimo histórico español, que se alcanzó en plena burbuja inmobiliaria, en 2007. Y más lejos todavía del 6,4% que de media registró la eurozona el pasado abril. Pese a los buenos datos de empleo que han acompañado a la recuperación de la pandemia, España sigue liderando tozudamente las estadísticas de paro en la Unión Europea.

Para sorpresa de muchos, España también encabeza las cifras de crecimiento del PIB en el continente, por encima de los grandes, Alemania, Francia o Italia: aumentará un 2,1% este año y un 1,9% el próximo, si acierta en sus previsiones la Comisión Europea. Y el empleo acompaña al buen momento económico, espoleado por un sector turístico que está disfrutando al máximo la recuperación pospandémica. Hasta abril, España había recibido un 14,5% más de visitantes que un año antes, por lo que en 2024 se romperá de nuevo el récord histórico de 85,3 millones de viajeros alcanzado entonces. Para redondear el círculo virtuoso, los turistas han aumentado su gasto un 22,6%. Ni la inflación, ni las guerras en Ucrania y Gaza, ni el precio de los carburantes, ni los tipos de interés, esas sombras que amenazaban con enfriar la economía de particulares y empresas, parecen afectar al turismo ni al empleo ni al PIB.

En efecto, de los 220.289 nuevos cotizantes ganados en mayo por la Seguridad Social, nada menos que 77.913 proceden de la hostelería, el sector de actividad en que más crece el empleo –un 5,1%–. Para confirmar este protagonismo, basta con reseñar que es Baleares la comunidad donde más aumentó la afiliación en mayo –52.949 personas, más del doble que en Madrid–. “Por supuesto, hay un movimiento estacional [en el crecimiento del empleo], como en casi toda la economía nacional, y este año ha empujado un poco más a favor”, apunta Antonio González, miembro de Economistas frente a la Crisis, ex secretario general de Empleo con Jesús Caldera y director del gabinete de Valeriano Gómez. Mayo siempre ha sido un buen mes para el empleo en España, empujado por las contrataciones del verano en el sector servicios. Pero también cree González que hay otro “movimiento económico de fondo, positivo” que arranca muy fuerte tras la pandemia y se traduce en el 2,4% de crecimiento interanual del empleo que escapa de la estacionalidad.

También coincide en la extraordinaria bondad de los datos de empleo Miguel Ángel Malo Ocaña, profesor de Economía de la Universidad de Salamanca. Aunque al mismo tiempo considera preocupante que el aumento de la ocupación esté “tan concentrado” en el turismo y teme que el impulso se pierda una vez concluida la temporada alta de actividad.

En ese movimiento de fondo Antonio González sitúa menos a los fondos europeos –“van destinados a la inversión”–, que a la pujanza de los servicios no turísticos, cuya exportación se disparó un 29% en 2022 y cuyo peso en el PIB casi se ha triplicado desde 1995, según las cifras publicadas por el Banco de España. Se trata de actividades de alto valor añadido, subraya González: servicios financieros, servicios empresariales –publicidad, investigación y desarrollo, servicios jurídicos, contables, de arquitectura o ingeniería –, y asesoría comercial, por ejemplo. De promedio, han crecido un 5,4% desde 1995, más que el turismo –4,8%– y la exportación de bienes –3,3%–. Tampoco es un fenómeno español, sino internacional, propiciado por la digitalización, las innovaciones tecnológicas y la liberalización financiera, explica el órgano supervisor. Además, en España aún tiene margen de crecimiento.

Cuestión distinta es si el impulso de estos servicios financieros y empresariales es síntoma del cambio de modelo productivo largamente acariciado en una España demasiado dependiente del turismo. Florentino Felgueroso, investigador de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), en cuyo patronato se sientan las principales empresas y bancos del país, cree que el crecimiento es anterior a la pandemia, en una tendencia que arranca en la salida de la anterior crisis, desde 2014. A su juicio, además, cree que se exagera la participación del turismo en el buen comportamiento del empleo. Y alerta ante la tentación de hacer tendencia de la coyuntura. También respecto a la reforma laboral, que aún debe “madurar”. “Habrá que esperar al largo plazo, para ver qué ocurre con la productividad y si, en la próxima crisis, se destruye empleo como en las anteriores o no”, advierte.

Lo que no le impide alabar los positivos datos de paro y afiliación que exhiben las estadísticas. Lo mismo dice respecto al “espectacular” aumento de los contratos indefinidos. “Otra cosa es la estabilidad del empleo, la reforma laboral ha tenido efectos poco significativos en la rotación laboral”, precisa Felgueroso. Miguel Ángel Malo corrobora la pujanza de los contratos indefinidos y descarta que sean menos estables –“no es cierto que se esté abusando del periodo de prueba para despedir sin indemnización a los despidos”, apunta–. Pero se pregunta si, con el cambio de temporales a fijos discontinuos que parece se está obrando en determinadas actividades, “la precariedad sólo ha cambiado de nombre”.

Antonio González considera que ciertos sectores practican ahora con los indefinidos la misma rotación a la que estaban acostumbrados con los temporales y que critica por “ineficiente”. Esas empresas tendrán que cambiar su organización del empleo, sostiene. El problema de los fijos discontinuos, y de los contratos a tiempo parcial, es su “baja intensidad de trabajo”, y los bajos salarios de los que van acompañados. De forma que invita a “repensar” la figura del fijo discontinuo, “aumentando los mecanismos de protección social, permitiendo mayores salarios o ampliando las campañas” para las que está pensado este tipo de contrato. La mitad de los trabajadores fijos discontinuos pertenecen a la hostelería –hasta ahora el sector prototípico del abuso del contrato temporal–, asegura Florentino Felgueroso, que ha calculado el aumento en el número de estos contratos tras la reforma laboral en un estudio recién publicado.

Según advierte el investigador de Fedea, y pese a los buenos datos de empleo, los indicadores de pobreza laboral siguen siendo altos. Hay puestos, añade Antonio González, que “no producen suficiente renta salarial”, por lo que terminarán por no atraer a los trabajadores. La patronal de la hostelería lleva ya un tiempo quejándose de que no encuentra personal. Los sindicatos responden que no sólo es por el salario, sino por las –malas– condiciones laborales que ofrecen, por lo que cada vez resulta menos atractivo trabajar de camarero.

En el lado del desempleo, el panorama no es tan halagüeño, sin embargo. Los 2,6 millones de parados registrados en las oficinas del SEPE son aún una lacra social que distingue a España en el mercado laboral europeo. Antonio González resalta que esa cifra tardará bastante en rebajarse. El primer motivo es el crecimiento de la población activa: cuando mejor el es el momento económico, más personas se deciden a buscar un empleo porque las posibilidades de encontrarlo se multiplican. Desde 2021 se han activado casi 1,3 millones de personas, según los datos de la última Encuesta de Población Activa (EPA). Pero como no todos ellos consiguen trabajo, pasan a engrosar las estadísticas de paro.

Un buen ejemplo de esta tendencia lo proporciona el empleo femenino. La incorporación de las mujeres al mercado laboral siempre ha estado en España por debajo del resto de los países europeos, excepto Italia. Desde 2021, la población activa femenina ha crecido más que la masculina, tanto en números absolutos –668.400 mujeres por 616.500 hombres—como relativos –un 6,2% las mujeres, un 5% los hombres–, desvela la EPA. El Ministerio de Seguridad Social presume de los 10,1 millones de ocupadas que se registraron en mayo, lo que representa el 47,4% de la afiliación. Otras dos cifras de récord. Como la de los ninis, los jóvenes que ni estudian ni trabajan, que disfruta de su mínimo histórico, un 12% entre quienes tienen de 15 a 29 años, según los datos de Eurostat correspondientes a 2023. Ha caído 10 puntos desde el fin de la crisis financiera.

También se incorporan al mercado de trabajo los inmigrantes, cuyo flujo también es continuo y sólido Desde 2021, la población activa extranjera ha crecido en 721.200 personas, nada menos que un 23,4%. Estos movimientos no se producen con semejante intensidad en ningún otro país europeo, advierte Antonio González. “Aún nos quedan años para bajar del 10% [de tasa de paro]”, se resigna.

Pero Malo Ocaña y Felgueroso añaden otro freno: “El núcleo duro del paro”. Por un lado, hay un desajuste entre oferta de puestos de trabajo y demanda. “España está a la cabeza de la UE y la OCDE en sobrecualificación de los trabajadores”, indica el investigador de Fedea. El profesor de la Universidad de Salamanca asegura que a los titulados en Artes y Humanidades les cuesta más integrarse en el mercado laboral. “En otros países de Europa, los jóvenes van tanteando hasta que encuentran el trabajo que quieren; en España, tardan más en encontrar un trabajo relacionado con lo que han estudiado, lo que también redunda en la baja productividad española y en que haya mucho infraempleo”.

Por otro lado, los parados de larga duración, los que llevan más de un año sin trabajo, son un auténtico desafío. Su número no ha dejado de reducirse en los últimos años, pero aun así siguen siendo 1,14 millones de personas, de acuerdo con la última EPA. Representan el 38,4% de los parados contabilizados en esta estadística –2,9 millones, una cifra superior a la del paro registrado por el SEPE–.

Además, y ahí está el problema, quienes llevan más de dos años sin trabajar duplican el número de quienes llevan entre uno y dos años en el paro: son 741.300 personas. Y de éstos, la mitad tiene más de 50 años. Son los que más difícil lo tienen para regresar al mercado de trabajo, destaca Floretino Felgueroso. E integran una cohorte compuesta por un mayor número de personas, la generación del baby boom. Ni cuando el mercado laboral va “como un cohete”, por repetir la frase de la ministra de Seguridad Social, Elma Saiz, se benefician. “Incluso cuando todo va bien, como ahora, son los últimos de la cola”, lamenta Felgueroso.

El 12,8% de los jóvenes españoles de menos de 25 años (534.600 jóvenes) forman parte de los llamados 'ninis' (ni estudian ni trabajan), porcentaje que se encuentra entre los más altos de la UE y que sólo superan Italia y Grecia, según un informe de Asempleo difundido este miércoles que recoge datos del tercer trimestre de 2019.

Al finalizar septiembre, España contaba con 4,2 millones de jóvenes de 16 a 24 años. De ellos, el 27% (1,1 millones) tenía un empleo, el 12,5% (500.000 personas) estaba en paro y el 60,4% (2,5 millones) eran inactivos.

Al cierre del tercer trimestre de 2019, el número de parados jóvenes que no cursan estudios era de 329.500 personas, el 63% del total de parados jóvenes, mientras que los inactivos que no cursan estudios sumaban 205.000, apenas el 8% del total de jóvenes inactivos.

En su informe, Asempleo advierte de que la ralentización del mercado laboral ha llegado "muy pronto" para colectivos vulnerables como los jóvenes, cuya tasa de paro se sitúa en el 33,3%. Esto supone que uno de cada tres jóvenes españoles que desean trabajar no consigue encontrar un empleo.

A pesar de ello, la tasa de paro juvenil se ha reducido más de 20 puntos desde 2013, cuando llegó a alcanzar el 55%.

Asempleo ha alertado de que las perspectivas laborales de los jóvenes se ven dificultadas por el abandono escolar temprano, que ha ralentizado su ritmo de reducción durante el último año y que se encuentra próxima a su nivel de equilibrio y, por tanto, "sin mucho margen de seguir reduciéndose", según el informe.

En concreto, la tasa de abandono temprano de los estudios (porcentaje de población de entre 16 y 24 años que no ha completado el segundo nivel de educación secundaria y que no sigue ningún tipo de curso) se encuentra actualmente en el 14,9%, todavía por encima de la media comunitaria.

A nivel autonómico, el informe constata una "estrecha relación" entre el abandono escolar temprano y el peso del colectivo 'nini'. Así, las comunidades situadas en el Sur y Este presentan los valores más elevados en ambos indicadores, mientras que las del Norte y Centro se encuentran en una posición relativamente mejor.

"La ralentización provocará que los colectivos vulnerables no vean mejorada su situación en 2020. Entre ellos, los 'nini', los cuales han visto frustradas sus capacidades de engancharse a las oportunidades que ha ofrecido la recuperación del mercado de trabajo. Pese a su reducción durante la recuperación, sigue en niveles muy elevados (12,8% de los jóvenes) y su proceso de disminución está dando síntomas de finalización", ha subrayado el presidente de Asempleo, Andreu Cruañas.

Cruañas cree que 2020 "será un año complicado" para el mercado laboral, "lejos" de la evolución de años anteriores. En este sentido, considera que el papel de las empresas de trabajo temporal (ETT) debería ser "determinante" porque ayudaría a "dar encaje" a colectivos de difícil inserción.

Los españoles descendientes de familias con bajos ingresos pueden tardar hasta cuatro generaciones en alcanzar el nivel de ingresos medio. Así lo ha constatado el informe de la OCDEA Broken Social Elevator? How to promote Mobility que ahonda en las oportunidades de los ciudadanos de diferentes países del mundo de "escalar" su posición económica.

En este sentido, el informe ha destacado, de forma general en todos los países que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, que el "ascensor social" está "averiado" pues, mientras las personas que provienen de familias que se encuentran en lo más alto del nivel de ingresos permanecerán en lo alto, la gente con menos ingresos tiene que luchar por ascender hasta un nivel de renta medio.

En el caso de las personas en la zona intermedia de este ranking social, esta posición se enfrenta a un mayor riesgo de caer en la zona de ingresos bajos e incluso pobreza que de ascender hacia los niveles más altos.

Según la OCDE, esto conlleva unas consecuencias económicas, sociales y políticas "dañinas" pues supone que mucho del talento registrado en los niveles inferiores de esta escala se malgasta, lo que se traduce en una pérdida de oportunidades de crecimiento económico. Asimismo, esta situación reduce la satisfacción, bienestar y cohesión social de los ciudadanos.

En concreto, en el caso español, la OCDE asegura que hay una idea extendida de que las fortunas y ventajas de los padres juegan un papel fundamental en la vida de las próximas generaciones ya que un 53% de los encuestados señaló que la educación dada por los padres es un rasgo "importante" para la vida de sus descendientes.

Esta percepción se muestra en España de forma más acusada que en otros países y registra el segundo nivel más alto entre los países de la OCDE, de los cuales el 37% asegura que la educación de los padres es importante.

Asimismo, el documento revela que los ciudadanos son "pesimistas" en torno a sus oportunidades de mejorar su situación financiera. En este sentido, solo el 25% de los españoles tenían esperanzas de que su situación financiera mejorase en 2015.

No obstante, el estatus económico de los españoles está menos relacionado con el de sus progenitores que en otros países y se muestra en un nivel similar que el del conjunto de países de la OECD.

Reino Unido, Estados Unidos y Alemania, también con difícil movilidad

Así, teniendo en cuenta la movilidad de una generación a otra, así como el nivel de desigualdad, los datos de países como Portugal, Irlanda, Reino Unido, Estados Unidos, Italia, Austria, Francia y Alemania muestran que llevaría entre cuatro y seis generaciones a aquellas personas de bajos ingresos para alcanzar un nivel de renta medio.

Sin embargo, en el caso español, el informe señala que tanto los hijos de familias pobres, como los de familias ricas, se mantienen en las posiciones sociales de sus progenitores, aunque lo hacen en menor medida que los demás países de la OECD.

Así, el 28% de los hijos españoles cuyos padres tuvieron ingresos bajos acaban teniendo igualmente un nivel bajo de ingresos, frente al 31% de los hijos de padres pobres de la OCDE que mantienen esa posición. Por el contrario, el 34% de los descendientes de familias ricas consiguen llegar a un nivel alto de ingresos, frente al 42% de los hijos de familias ricas en los países de la OECD que mantienen la posición de sus progenitores.

En cuanto a los tipos de ocupación, el documento detalla que en España, al menos la mitad de los hijos de un mánager acaban trabajando en un puesto similar, frente a uno de cada cinco hijos de un trabajador manual que alcanzan este tipo de puestos altos.

Educación, asignatura pendiente

En el plano educativo, en España, el 69% de los hijos de padres con alto nivel educativo completan algún tipo de educación superior, frente al 22% de los hijos de padres con un nivel educativo bajo. Asimismo, el 56% de los hijos de padres con un nivel educativo bajo tendrán tendencia a mantener un nivel bajo de educación, comparado con el 42% de la media de los países de la OCDE.

En este sentido, el estudio asegura que España está por detrás de otros países en términos de educación pero que los ciudadanos españoles pueden lograr una mayor movilidad entre las divisiones del ranking.

Esto se debe, según la OCDE a que, a pesar de los avances educativos de los últimos años en España, la tasa de abandono escolar sigue siendo una de las más altas de la Unión Europea, con un 19,9%.

De igual manera, el informe señala que las oportunidades de movilidad en España, tanto en los niveles más bajos como en los más altos, son "limitados". Así, el 20% del total de los individuos con los ingresos más tienen un 64% de posibilidades de quedarse "estancados" en estos niveles conformando lo que el estudio ha designado como el "suelo pegajoso".

Este "suelo pegajoso", asegura la OCDE, se ha intensificado desde los años 90, mientras que en lo alto del ranking, conocido como "techo pegajoso", la posibilidad de permanecer en ese rango es todavía mayor, un 72%.

La falta de movilidad en los niveles bajos de renta en España se debe, a juicio de la OCDE, a la gran cantidad de paro de larga duración y a la existencia de contratos de corta duración que impiden a la gente "escalar" posiciones de la división social.

Soluciones

La OECD asegura que, de cara a paliar esta situación, es necesario llevar a cabo políticas que fomenten la movilidad de las personas en la escala social, así como medidas de protección de los hogares, políticas de desarrollo individual y que ayuden a aliviar las condiciones desfavorables de aquellos que parte de la base del ranking.

Por ello, la OECD ha establecido tres objetivos que pasan por reforzar el apoyo de los parados mediante servicios de empleo público regional y de coordinación con los organismos de servicios sociales; tratar de paliar la tasa de abandono escolar mejorando la calidad de la educación a nivel regional y afrontar la problemática de la pobreza infantil mediante la mejora del acceso de las familias a empleos de calidad y beneficios de cara a hacer frente a las necesidades de los niños.

Siempre hubo una brecha entre generaciones, pero la crisis económica y la irrupción de las nuevas tecnologías la han agrandado en España. La portada de tintaLibre de septiembre está dedicada a este tema con una ilustración de Clara Mata, un reportaje de Ramón Lobo (La generación del cangrejo), un análisis de Belén Barreiro (La brecha generacional y el futuro de los partidos) y dos artículos de escritores de distintas edades: Antonio Orejudo (Mi padre y yo pertenecemos a la misma generación) y Sabina Urraca (Susana y las viejas). La Página Abierta de este número está firmada por el periodista y escritor Gonzalo López Alba con su columna Los españoles y la felicidad.

En clave de política nacional, la revista mensual en papel de infoLibre ofrece una crónica sobre los conflictos catalanes desde la Transición que escribe el historiador Xavier Casals (Cataluña o el oasis político que nunca existió) acompañada de dos poemas de Joan Margarit, uno de ellos inédito, titulados Una historia y A través del dolor, escritos en catalán y en castellano. Por su parte, Aníbal Malvar firma un perfil de la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Saénz de Santamaría, titulado Fontanera, sastra, soldado, espía, con una caricatura que es obra de Leandro Barea. La actualidad de Andalucía, a punto de celebrar el 40º aniversario de su autonomía, ocupa la crónica de Ángel Munárriz con el título de El puzle roto del nacionalismo del Sur. Un relato de viajes, a cargo de Javier Valenzuela, tiene también a Andalucía como escenario, en la atractiva comarca de La Alpujarra, con el título de Al sur de Granada.Como tema de memoria histórica, tintaLibre repasa la etapa en la que Valencia fue capital de la República y sede de intelectuales y artistas en el reportaje de José Antequera Un santuario de poetas en medio de la batalla. Este otoño se cumplirán 80 años de la capitalidad republicana de Valencia en plena guerra civil y tras la salida del Gobierno de Madrid.Un reportaje de tema europeo aborda las vísperas de las elecciones alemanas del próximo 24 de septiembre con el título de Angela Merkel, la canciller superviviente, firmado por Pilar Requena, una especialista en la política germana. Con la habitual atención de tintaLibre hacia América Latina publicamos dos historias: Los hijos de las FARC y de la paz, a cargo de Eva Brunner y Ricardo Grande, que han visitado Colombia; y El Uruguay que busca su ADN, firmado por la periodista Loreto Mármol.Sin abandonar el continente americano, el historiador Manuel Chust recrea en Comandante la figura de Ernesto Che Guevara, ejecutado ahora hace medio siglo en un pueblo de Bolivia. Otro reportaje sobre el terreno tiene como escenario nuestro país, en concreto el pueblo salmantino de Retortillo, donde María José Carmona escribe sobre La mina de la discordia.El cuento de Los Diablos Azules, el suplemento literario de infoLibre, firmados por Juan Marsé, Almudena Grandes, Felipe Benítez Reyes y Benjamín Prado; y un reportaje de Saila Marcos sobre la presencia colonial de España en Asia titulado La pequeña Filipinas de El Retiro integran el bloque cultural de tintaLibre. La entrevista de la contraportada, a cargo de Karmentxu Marín, está dedicada en este número al historiador y profesor Julián Casanova que declara: “La Guerra Civil y el franquismo nunca entraron en las aulas”.La revista está a la venta a partir del 1 de septiembre en quioscos y librerías de toda España. También está disponible para su descarga en teléfonos y tabletas de Apple y Android. Si eres socio de infoLibre, ya puedes leer tintaLibre de septiembre de 2017 y todos los números anteriores de la revista en la sección especial aquí. , espíaLeandro BareaÁngel MunárrizEl puzle roto del nacionalismo del SurJavier ValenzuelaAl sur de Granada

tintaLibre ValenciaJosé AntequeraUn santuario de poetas en medio de la batalla

Angela Merkel, la canciller supervivientePilar RequenatintaLibreLos hijos de las FARC y de la pazEva Brunner y Ricardo GrandeEl Uruguay que busca su ADNLoreto Mármol.

Manuel ChusComandante la figura de Ernesto Che Guevara, ejecutado ahora hace medio siglo en un pueblo de Bolivia. Otro reportaje sobre el terreno tiene como escenario nuestro país, en concreto el pueblo salmantino de Retortillo, donde María José Carmona escribe sobre La mina de la discordia.El cuento de Los Diablos Azules, el suplemento literario de infoLibre, firmados por Juan Marsé, Almudena Grandes, Felipe Benítez Reyes y Benjamín Prado; y un reportaje de Saila Marcos sobre la presencia colonial de España en Asia titulado La pequeña Filipinas de El Retiro integran el bloque cultural de tintaLibre. La entrevista de la contraportada, a cargo de Karmentxu Marín, está dedicada en este número al historiador y profesor Julián Casanova que declara: “La Guerra Civil y el franquismo nunca entraron en las aulas”.La revista está a la venta a partir del 1 de septiembre en quioscos y librerías de toda España. También está disponible para su descarga en teléfonos y tabletas de Apple y Android. Si eres socio de infoLibre, ya puedes leer tintaLibre de septiembre de 2017 y todos los números anteriores de la revista en la sección especial aquí.  María José CarmonaLa mina de la discordia

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1 de septiembre Apple y Android infoLibretintaLibre aquí

España fue el segundo país de la Unión Europea en el que más creció durante la última década el número de jóvenes de entre 20 y 24 años que ni estudian ni trabajan, con un incremento de 8 puntos porcentuales, que elevó la tasa de ninis en esa edad hasta el 21,2% en 2016, según los datos publicados este viernes por Eurostat y recogidos por Europa Press.

Se trata del segundo mayor aumento del bloque comunitario entre 2006 y 2016, sólo superado por el registrado en Chipre (de 9 puntos) y por delante de Italia (7,5), Irlanda (5,1%), Rumanía (4,7), Portugal (4,6%) y Reino Unido (4,2).

Por contra, el porcentaje de jóvenes que no estudian ni trabajan descendió durante la última década en doce Estados miembros. Bulgaria es el país con una mayor caída (6,6 puntos menos), seguido de Alemania (-5,5), Polonia (-3,6) y Eslovaquia y Suecia (-3,4).

En el conjunto de la UE hay casi cinco millones de jóvenes de entre 20 y 24 años que ni estudian ni trabajan, que representan el 16,7% del total. La tasa se reduce hasta el 6,1% entre los jóvenes con entre 15 y 19 años y se incrementa hasta el 18,8% para aquellos con una edad comprendida entre los 25 y los 29 años.

El país europeo con una mayor proporción de jóvenes ninis entre 20 y 24 años es Italia, con un 29,1%, seguido de Rumanía (23,6%) y Grecia (23%). Tras ellos se sitúan Bugaria y Chipre (un 22,7% cada uno) y España, que ocupa la sexta posición con un porcentaje del 21,2%.

Aunque lo que más hilaridad ha causado en algunos es que mientras Navalón con una mano crítica a los jóvenes por su uso de las redes sociales, con la otra reclama desde Twitter que le "sigan en Instagram".

Sólo el 29,6% de los inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil consiguieron un empleo en 2016. Fueron 120.081 los menores de 29 años que estuvieron dados de alta en la Seguridad Social en algún momento durante el pasado año, según las cifras facilitadas por el Gobierno al diputado del PSOE Miguel Ángel Heredia, que había presentado una pregunta escrita en el Congreso. El Ejecutivo no detalla cuántos de esos jóvenes han firmado un contrato o se han empleado por cuenta propia como autónomos. Tampoco explica qué tipo de contrato es el que se les ha ofrecido y cuál ha sido su duración, si los beneficiarios de la Garantía Juvenil siguen trabajando o han vuelto al paro o ser ninis.

Tanto la Comisión Europea, en octubre de 2016, como el Tribunal de Cuentas de la UE el pasado abril han advertido de la ineficacia del Sistema de Garantía Juvenil, un esquema creado en 2013 y dotado de 6.400 millones de euros hasta 2020. Consiste en que cada país debe garantizar a los menores de 29 años “una buena oferta de empleo adecuada a su formación, capacitación y experiencia, o un oferta de formación para encontrar un puesto de trabajo en el futuro”, bien sea un curso, ciclos de Formación Profesional, un contrato en prácticas o de aprendiz. Y la oferta debe hacerse en un plazo de cuatro meses tras terminar los estudios o quedarse en el paro.

Según el Tribunal de Cuentas, la Garantía Juvenil “no está a la altura de las expectativas iniciales”, no sólo en España sino también en otros seis países que los auditores comunitarios visitaron para redactar su informe. Si en octubre la Comisión Europea alertaba de que el sistema sólo había beneficiado al 10,7% de los ninis españoles –ni estudian ni trabajan–, ahora el Tribunal de Cuentas de la UE destaca que España es el país con menos “salidas positivas” del sistema, es decir, con menor número de personas que consiguen un empleo o un curso de formación, un 58%. También es la nación con mayor número de “destinos desconocidos”, un 42%, por “la mala calidad de los datos” aportados. Y el país en que menos “sostenible” ha sido la inserción laboral de los jóvenes: el 47% de los beneficiados habían vuelto al paro o a la inactividad seis meses después. A los 12 y 18 meses, sólo el 45% de los beneficiados mantenían el empleo o seguían formándose, 18 puntos menos que al cabo de seis meses. Todos los datos del informe se refieren a los años 2014 y 2015.

La brecha por comunidades autónomas

El Gobierno también ha facilitado al diputado del PSOE la cifra de quienes figuraban dados de alta en la Seguridad Social a fecha de 28 de febrero de este año gracias a la Garantía Juvenil. Son 148.304, el 33% de los inscritos en el sistema. A su vez, éstos, 446.064 personas, representan únicamente el 40% de los 1,11 millones de menores de 29 años que se encuentran desempleados, según las cifras de la última Encuesta de Población Activa (EPA). España tiene la segunda tasa de paro juvenil más elevada de la UE, sólo superada por Grecia: un 42,9% de los menores de 25 años. A esta cifra habría que añadir los 355.500 menores de 29 años que ni estudian ni trabajan, a los que el Tribunal de Cuentas denomina ninis inactivos, “los más alejados del mercado laboral y más difíciles de alcanzar”.

Es decir, si se suman ambas cifras, la población potencialmente beneficiaria de la Garantía Juvenil asciende a 1,46 millones de jóvenes. Por tanto, los 148.304 contratados/autoempleados beneficiados representan sólo el 10% de los trabajadores a los que en teoría está destinado el esquema europeo.

Además, el informe asegura que, si bien la Garantía Juvenil ha conseguido reducir el número de jóvenes en paro europeos en 400.000 personas desde el primer trimestre de 2013 hasta finales de marzo de 2016, el número de ninis inactivos ha permanecido inalterado en dos millones. No es posible conocer la evolución de ambos tipos de jóvenes en España, porque el Ministerio de Empleo no discrimina en sus estadísticas entre unos y otros, explica el Tribunal de Cuentas de la UE.

Sí ha facilitado el Gobierno al diputado Miguel Heredia el detalle por comunidades autónomas del número de beneficiados con un empleo en 2016. Y la brecha es profunda. Así, La Rioja es la comunidad con mayor porcentaje de jóvenes que han conseguido un puesto de trabajo gracias a la Garantía Juvenil, un 38,6%, seguida de Galicia –35,3%–, Madrid –32,5%– y Murcia –33,5%–. Por el contrario, donde menos eficaz ha resultado el esquema europeo es en Melilla, con sólo un 8,5% y 96 beneficiados. Asturias alcanza un pobre 12,1%, Extremadura llega al 18,9%, y Aragón y Navarra comparten un 22,5%.

Los gobiernos no aportan datos

El informe del Tribunal de Cuentas de la UE reprocha a los países miembros la “escasa calidad de los datos” aportados por los gobiernos. De hecho, destaca que en el caso de España las cifras utilizadas para comunicar los resultados de la Garantía Juvenil no reflejan el impacto de las medidas y “tienden a exagerar los resultados”. Como queda dicho, hasta el momento, el Gobierno se ha limitado a hacer público el número de inscritos y de beneficiados, sin concretar qué tipo de contrato han firmado o qué tipo de formación han recibido.

Según el Plan de Implantación de la Garantía Juvenil en España, una “buena” oferta de empleo debe “garantizar al joven, en función de sus características personales, en particular su edad, formación y experiencia previa, la oportunidad de adquirir una experiencia válida y sostenible de inserción en el mundo laboral”. Por eso, precisa que el contrato deberá durar al menos seis meses.

Los únicos detalles sobre el tipo de ayuda obtenida por los jóvenes los facilita el informe económico financiero anexo al presupuesto de la Seguridad Social de este año, que ha publicado el número de contratos que se han beneficiado de las exenciones de cuotas aprobadas por el Gobierno. Entre ellos se encuentran los ofrecidos a los inscritos en el Sistema de Garantía Juvenil. Son muy pocos. En 2015 sólo 2.599 de estos jóvenes tuvieron un contrato en prácticas. En 2016 fueron 3.917. Otros 28 consiguieron unas prácticas no laborales.

Muchos menos firmaron un contrato indefinido. Gracias a la tarifa plana de 100 euros fueron sólo 543 jóvenes en 2015 y 606 en 2016. En virtud del mínimo exento de cotización de 500 euros, 504 menores de 30 años inscritos en la Garantía Juvenil firmaron un contrato indefinido en 2015. En 2016 la cifra subió a 1.643. Es decir, este sistema consiguió un empleo fijo a 1.047 jóvenes en 2015. Un año más tarde, 2.249 eran los beneficiados. En resumen, unas cifras consistentes con las quejas del Tribunal de Cuentas sobre la escasa “sostenibilidad” de la inserción laboral ofrecida por la Garantía Juvenil.

No ha aumentado el gasto público neto para ninis

Finalmente, el informe de los auditores europeos lamenta que los fondos millonarios aportados desde Bruselas no hayan generado un aumento neto en el gasto público destinado a los ninis. Por el contrario, alertan del peligro de que esos fondos europeos sustituyan parcialmente los gastos que antes de financiaban con los presupuestos nacionales. De hecho, resaltan que la mayoría de las medidas que debían recibir financiación de la UE “ya existían con anterioridad”. No aporta el dato español, pero sí el portugués: el 81% de los fondos europeos iban destinados a medidas preexistentes.

La Comisión Europea respondió al informe del Tribunal de Cuentas de la UE contradiciendo sus resultados. Reconoce que son necesarios “esfuerzos adicionales para llegar a todos los jóvenes”, pero resalta los “efectos positivos” de la Garantía Juvenil y concluye que se halla “a la altura de las expectativas iniciales”. “Ha proporcionado un gran impulso a las reformas estructurales y la innovación en el diseño de políticas”, resume.

Las nietas del periodista y economista Joaquín Estefanía (Madrid, 1951), director de El País entre 1988 y 1993, tienen siete meses y tres años. Es improbable, por tanto, que mantengan con su abuelo una conversación sobre sus condiciones de vida y las diferencias entre sus expectativas vitales y las de generaciones anteriores... todavía. Temiendo que llegue el día en que esas personas en miniatura le pidan cuentas —cita a Enrique Jardiel Poncela para recordar que, "por severo que sea un padre juzgando a su hijo, nunca será tan severo como un hijo juzgando a su padre"—, ha escrito Abuelo, ¿cómo habéis consentido esto? (Planeta). Es, en parte, una explicación razonada que ofrecer a las pequeñas cuando no lo sean tanto y tengan que pagar el alquiler con un trabajo a tiempo parcial, como falsas autónomas o empleadas por obra y servicio. Pero también es una llamada de atención a su generación sobre la brecha que les separa de esos millennials a los que a veces tratan con dureza.

El motivo de ponerse con el que será su tercer libro en menos de tres años (después de Estos años bárbaros y Los Tyrakis), es que la amenaza de que las nuevas generaciones iban a ser las primeras en décadas en vivir peor que sus padres finalmente se ha materializado. Hay datos que permiten afirmar que esto ha ocurrido. Por ejemplo, que "los ingresos de los españoles de menor edad descendieron casi una cuarta parte (22,5%)" entre 2011 y 2014, mientras que "los de los jubilados aumentaron un 11,3%". Mientras, los millennials —categoría que él define, simplemente, como la generación que actualmente tiene menos de 35 años— son acusados de no querer comprar casas, de dejar constantemente sus trabajos o incluso de comer tostadas con aguacates en lugar de ahorrar. "Todo el mundo está muy obsesionado con los millennials", admite, "pero es que ya hay otra generación, los centennials, que no han vivido otra cosa que la crisiscentennials. Una generación que no puede estudiar, porque las matrículas son muy caras, ni pueden trabajar, porque no tienen ninguna posibilidad de hacerlo". El periodista traslada la preocupación de padre y abuelo al debate público: ¿qué va a ser de ellos?

Esto coincidía, además, con dos aniversarios particularmente significativos para Estefanía. Primero, el de la conferencia Las posibilidades económicas de nuestros nietos impartida en Madrid por John Maynard Keynes —citado y discutido continuamente por el economista—, que, en 1930, se cuestionaba sobre el futuro de las nuevas generaciones y las medidas necesarias para asegurarlo. Este libro es un homenaje claro tanto a aquel tema como al trabajo del economista, que subraya además el paralelismo entre aquella Gran Depresión y esta Gran Recesión. Se cumplen también 15 años de su libro Hij@, ¿qué es la globalización? En aquella ocasión, la editorial le pedía que explicara ese nuevo palabro a aquellos a quienes llevaba 30 años de ventaja, pero él se dio cuenta de que ya sabían más que él. En esta ocasión, trata también de escuchar a los jóvenes... a la vez que construye una "llamada de atención" a sus coetáneos que ya le ha costado "alguna discusión" con los amigos. 

Ha diagnosticado una falta de comprensión generalizada hacia los menores de 35, sustentada en "el mito" de su ausencia de "cultura del esfuerzo". Y cita a la socióloga Belén Barreiro, expresidenta del CIS y directora de My Word, cuando dice que "la pregunta habitual que habría que hacerse no sería, como hasta hace poco, qué les pasa a los jóvenes, sino qué se les ha hecho o qué les hemos hecho". "Cuando tus circunstancias vitales son que no tienes un futuro claro, que no tienes un puesto de trabajo, que cuando lo tienes lo tomas sea cual sea el sueldo que te ofrecen, que no puedes estudiar aquello por lo que tienen vocación sino lo que pide el mercado… Cuando estableces esa secuencia de hechos que son las vigas de tu vida, obviamente serás distinto", reflexiona. El resultado es que se percibe que, mientras que los actuales padres y abuelos "fueron jóvenes muy poco tiempo", las siguientes generaciones se ven obligados a "salir más tarde del periodo de estudios" y abandonar las expectativas que habían tenido sus mayores. 

Pero sus nietas están un escalón más allá. Estefanía habla de un gran "nihilismo" en los menores de 18, que apenas tienen conciencia de un tiempo anterior a la crisis, cuando se daba por sentado que los hijos, mejor formados que sus padres, les superarían también en lo económico. Para ellos recupera aquel sentirse como "flores en la basura" del "God save the Queen" de los Sex Pistols. "No future!", de nuevo. No les culpa. El contrato social, para ellos, es una entelequia. "Yo no quiero ser paternalista y decir que todo lo que está ocurriendo en el seno de los millennials es bueno", objeta, "sino que son producto de un fracaso, el fracaso de nuestra generación. Hemos perdido una batalla y los resultados se producen en el culo de los millennials y de los centennials". Los mismos que, por primera vez desde que se inició la serie histórica en el CIS, desconfían del sistema sustancialmente más que sus mayores. De nuevo en palabras de Barreiro: "Es el joven que ha vivido la Gran Recesión el único que muestra patrones de desconfianza muy superiores a los de otras cohortes de edad".

Para que Joaquín Estefanía creyera en un futuro digno para sus nietas, habría que andar —o desandar— varios caminos. El de la igualdad de oportunidades: "El hecho de que en estos momentos cada vez más chavales dependan de la renta de sus padres es un paso atrás brutal". El del cambio climático, que ha sido convertido en "un tópico" y cuya batalla se ha pospuesto indefinidamente por la crisis. La "precarización estructural", que "no hay sociedad que la resista" —literalmente, porque el economista se pregunta quién pagará mañana las pensiones—. Y "la desconfianza en el sistema político", que en última instancia puede debilitar una democracia que no es percibida como útil ni justa por los ciudadanos. A su juicio, las fuerzas progresistas —partidos políticos y sindicatos— están trabajando "con esquemas antiguos": "No digo que no sean válidos, que no sirva el izquierda y derecha, o las clases, sino que esta sociedad dual se está fracturando, además, entre jóvenes y mayores".

La larga carta a sus nietas, escrita con un lenguaje "tan sencillo como ha sido posible", oscila entre dos polos. Uno negativo, enroscado en esa falta de futuro, en ese fracaso del que habla, en unas evidencias que solo pueden hacer mirar con pesimismo las vidas de quienes hoy son jóvenes adultos. A eso se suma que "estamos viviendo la ola más reaccionaria en 50 años", materializada en Donald Trump, en Marine Le Pen, en Geert Wilders, y a que "la otra parte ha dejado transcurrir con un, digamos, conservadurismo compasivo". Es decir, comprando sus ideas. 

Pero Joaquín Estefanía se empeña en subrayar también el polo positivo de esta tensión, materializada en unos "movimientos de indignados" que "no con sentimiento de clase sino de generación, dicen ‘Tenemos que reaccionar". Subraya que fueron los jóvenes los que votaron contra la salida del Reino Unido de la Unión Europea, y los que sostienen de forma más evidente las fuerzas progresistas en las urnas. A sus nietas les recuerda la pancarta que, en el 15-M madrileño, decía "¿Recortes?: ¡lucha!". "Todo es posible, no hay nada irremediable", dice, con un optimismo que considera casi un deber político. Sus nietas, y con ellas todos los millennials, que ya son el grupo más numeroso del planeta, cruzan los dedos para que así sea. 

España es el país de la OCDE donde más empleo juvenil se destruyó entre 2007 y 2015, un 52%, más que en Irlanda (48%) y Grecia (47%). El empleo para los menores de 30 años se redujo más de la mitad, una cifra espectacular por sí sola y terrible si se compara con la media de la OCDE, donde cayó sólo un 8%. Los datos proceden del informe Panorama de la sociedad 2016, elaborado por el organismo internacional, que agrupa a 34 países, los más ricos del mundo.

El documento cifra en 40 millones los ninis –jóvenes que ni estudian ni trabajan– existentes en la OCDE, una media del 14,6% de los menores de 30 años que en España se elevó hasta el 23% en 2015. Pero que llegó a su máximo, el 26%, en 2013, “una de las más altas jamás observadas en un país de la OCDE”, destaca el informe. Para los jóvenes inmigrantes aún es peor: se eleva al 32%.

España, además, también es de los países donde ser un ni-ni dura más tiempo: más del 30% de los jóvenes españoles permanecen más de un año sin estudiar ni trabajar.

El caso es que si los jóvenes consiguen un empleo, lo más probable es que sea a tiempo parcial. Si en España uno de cada 10 trabajadores tiene un contrato por horas porque no ha encontrado un empleo a tiempo completo, el porcentaje de jóvenes en esa situación es el doble. Y si se trata de mujeres con menos de 30 años, la cuarta parte trabaja a tiempo parcial de forma involuntaria. Además, sus salarios serán mucho más bajos que hace siete años. Quienes entraron en el mercado laboral en 2009 han sufrido un recorte salarial de 56 puntos porcentuales en España respecto a quienes lo hicieron en 2003, por sólo un 2% en Holanda.

Abandono escolar

El estudio relaciona el alto porcentaje de ni-nis con el abandono escolar, otra de las magnitudes en las que España bate récords internacionales. Más del 30% de estos jóvenes que ni estudian ni trabajan no han pasado del segundo curso de la ESO. Con ese nivel un joven tiene tres veces más probabilidades de ser un ni-ni que un universitario. En España el 39% de los hombres y el 28% de las mujeres no habían completado en 2014 el segundo ciclo de secundaria, el doble de la media de la OCDE.

Aparte de la carencia de títulos, si la competencia en lectura y matemáticas es baja, la amenaza de quedar atrapado en el limbo ni-ni también aumenta: el 18,2% de los jóvenes españoles tiene baja competencia en lectura y el 22,8% en matemáticas, ocho puntos porcentuales por encima de la media de la OCDE.

Según el estudio, hay otro factor que diferencia a España del resto de los países desarrollados. Sólo uno de cada 20 estudiantes españoles además trabaja. En Islandia, Holanda o Suiza, las naciones con menor porcentaje de ninis –por debajo del 8%–, más de la mitad de los jóvenes estudian y trabajan al mismo tiempo.

Vuelta masiva a las aulas

Una consecuencia de la recesión y del desplome del empleo ha sido el regreso de muchos de estos jóvenes en paro a las aulas. Pero mientras en la OCDE el porcentaje de quienes recuperaron sus estudios aumentó sólo tres puntos entre 2007 y 2014, en España creció 15 puntos, cinco veces más. A juicio de los autores del informe, las becas y la Formación Profesional dual pueden reducir el número de ninis. Claro que en España sólo el 4% de los jóvenes participan en programas de FP dual –aprendizaje en las empresas–, frente al 15% de Alemania, la cuna de este sistema.

Precisamente la CEOE acaba de presentar un estudio sobre la FP dual que cifra en el 3% la oferta de plazas de estos programas, que en Alemania son sufragados por las empresas. Apenas 16.000 estudiantes han tenido acceso a ellos desde 2012.

España también es uno de los países desarrollados que más ha recortado su gasto público en educación durante la crisis, destaca el informe de la OCDE. Mientras la media de reducción fue del 3% entre 2010 y 2012 entre las naciones más ricas, en España superó el 8%. Mientras a cada estudiante español las cuentas públicas destinan 9.000 euros al año, a cada estudiante holandés le corresponden 12.200 euros y a uno estadounidense, 15.500 euros.

El fracaso de la Estrategia de Garantía Juvenil

La Comisión Europea hizo públicos este martes los resultados de la Estrategia de Garantía Juvenil desde que se puso en marcha en 2013: 6.400 millones de euros con los que los gobiernos pretenden ofrecer a los jóvenes europeos un empleo, educación o prácticas en un plazo de cuatro meses. España es el país al que se han destinado más fondos, 1.900 millones de euros, pero sus resultados han sido escasos hasta el momento: sólo ha beneficiado al 10,7% de los ninis españoles. En cambio, el 61% de los alemanes y el 80,5% de los franceses han conseguido una oferta de empleo o formativa.

Según las cifras facilitadas por la Comisión Europea, 276.880 jóvenes españoles han participado de la Garantía Juvenil. Y para alcanzar esa cifra hubo que ampliar la edad de los posibles beneficiarios hasta los 30 años. El resultado es que España ni siquiera ha gastado todos los fondos que le fueron asignados.

El limbo en que caen estos jóvenes tiene graves repercusiones en sus carreras profesionales y laborales: cotizarán durante un tiempo insuficiente y por salarios menores, lo que resultará en pensiones bajas. Pero también perjudica a la economía de sus países. Según calcula Panorama de la sociedad 2016, esos 40 millones de jóvenes que ni estudian ni trabajan podrían haber generado ingresos entre 320.000 y 540.000 millones de euros en 2014, entre el 0,9% y el 1,5% del PIB de toda la OCDE.

España reduce el porcentaje de jóvenes entre 15 y 29 años que ni estudian ni trabajanni estudian ni trabajan en 2015, hasta el 22,8%, tres puntos menos que en 2014 (25,8%), pero continúa a la cabeza de los países de la OCDE, sólo por detrás de Turquía (28,8%), Italia (27,4%) y Grecia (26,1%).

Lo confirma el informe Education at a Glance 2016 de la OCDE, presentado este jueves 15 de septiembre a nivel mundial y recogido por Europa Press. La media de jóvenes que ni estudian ni trabajan en la OCDE –34 países–, se sitúa en el 16,6% en 2015, una décima por debajo de la media de la Unión Europea (16,7%).

El último dato de ninis de la media de la OCDE ha mejorado respecto a 2005 dos décimas, pues hace una década se situaba en el 14,8%, mientras que el de la media de la UE22 (13,8%) –países europeos que pertenecen a la OCDE– empeoró un punto. España, por su parte, continúa en 2015 lejos del 15,8% de hace diez años.

Los países que tienen menos jóvenes entre 15 y 29 años que ni estudian ni trabajan son Islandia (6,2%), seguido de Holanda y Suiza (ambos con 8,3%), Luxemburgo (8,4%), Alemania (8,6%), Suecia (9,1%) y Noruega (9,2%).

La OCDE sostiene que la formación profesional y la capacitación laboral "pueden proporcionar rutas más directas al mercado laboral" y añade, con datos de 2014, que mientras el 25% los jóvenes de entre 15 y 19 años de la media de los países que integran esta organización estudian FP, en España este dato se reduce al 13%, pues casi la mitad del alumnado de esa edad (47%) estudia Bachillerato frente al 35% de la OCDE.

La Formación Profesional dual –programas mixtos impartidos entre la empresa y en el instituto–, el porcentaje de alumnos de entre 15 y 19 años de la media de la OCDE alcanza el 7% en 2014, mientras que en España sólo está matriculado un 0,2% en este tipo de programas.

Sobre el nivel de ocupación en función del nivel educativo, el informe advierte de que la tasa de desempleo en España de la población entre 25 y 64 años que han finalizado Secundaria se sitúa en el 20,5%, el triple que la OCDE (7,7%). El dato español es el segundo más elevado de los países de la OCDE y asociaciados, sólo por detrás de Grecia (27,3%).

Brecha "persistente" entre hombres y mujeres

Otro de los aspectos analizados por la OCDE es la diferencia entre hombres y mujeres en educación, tasa de empleo o salario y advierte de que en el caso de España esta distancia es "persistente".

En concreto, llama la atención en que las españolas con titulación terciaria –universitaria o de FP de grado superior– ganan alrededor del 82% de los ingresos de hombres pese a contar con el mismo nivel de formación, situándose a la cabeza de los países de la OCDE, en quinta posición. La media se sitúa en el 73%.

En España, las mujeres representan el 60% del total de los graduados universitarios o estudios equivalentes y el 49% de doctorados, un dato similar a la media de la OCDE. El estudio señala que la principal diferencia por el tipo de estudios superiores entre hombres y mujeres en España se da en las ingenierías, donde sólo el 5% de las españolas completan esta formación, seis veces menos que la media de la OCDE (31%).

Por debajo de la media en gasto educativo

El informe Education at a Glance analiza también el gasto educativo de los países de la OCDE, el salario del profesorado, el nivel educativo de la población y su situación laboral o las tasas de escolarización desde Infantil hasta la Universidad.

Así, en cuanto al gasto en educación, este documento, con datos de 2013, sitúa a España, con el 4,3% del PIB por debajo de la media de la OCDE (5,2%) y de la UE22 (5%). Además, si se tiene en cuenta el porcentaje del gasto total del Estado dedicado al sistema educativo, España ha destinado el 8,2%, tres puntos porcentuales menos que la media de la OCDE (11,2%) y más de un punto y medio por debajo de la de la UE22 (9,9%).

"Una educación de alta calidad necesita una financiación sostenible", advierten los autores de este informe, que señalan que el gasto público dedicado a educación en la media de la OCDE "no ha experimentado cambios entre 2008 y 2013" y se ha mantenido en este periodo en torno al 11%. En cambio, España ha rebajado un punto porcentual este gasto entre 2009 y 2013, pese a situarse al comienzo de la crisis por debajo de la media.

Asimismo, la OCDE señala que a la reducción del porcentaje que España dedica en 2013 a su sistema educativo se suma una caída del 5% del PIB en los años posteriores a la crisis, "que ha derivado en una mayor reducción del gasto público total en educación en este país".

En cuanto al modelo de financiación pública del conjunto de la educación Primaria y Secundaria (ESO, Bachillerato y FP de grado medio) en 2013, el estudio apunta que el 55% de esta financiación en la media de los países de la OCDE proviene del Gobierno central frente al 15% de España, donde el 80% de la misma parte de las comunidades autónomas y un 6% de los ayuntamientos.

Gasto por alumno y sueldo del profesorado

Education at a Glance analiza el gasto anual por estudiante y nivel educativo en 2013: España invierte en 6.956 dólares en Primaria frente a los 8.477 de la media de la OCDE o los 8.545 de la de la UE22. El gasto por alumno en Secundaria en España se sitúa en 8.520 dólares, por debajo de los 9.811 dólares de la OCDE y los 10.053 de la media europea.

Existe una diferencia mayor en educación terciaria (FP de grado superior, Universidad y actividades de I+D), pues este gasto por alumno se sitúa en España en 12.604 dólares, algo más de 3.000 euros menos que la media de la OCDE (15.772 dólares) y la media de la UE22 (15.664 dólares).

"El salario, el entorno escolar y la carga de trabajo son factores que influyen en los docentes para ingresar y permanecer en la profesión", sostienen los autores del documento, que también hacen una comparativa internacional en estos ámbitos.

En España, los profesores imparten de media 880 horas anuales, 104 más que la media de la OCDE (776 horas), aunque esas horas se reparten en menos días lectivos que el promedio de la OCDE. Los salarios de los docentes españoles superan la media y también tanto al inicio de su carrera como tras 15 años de profesión, según este informe.

Más del 25% de los jóvenes españoles era nini (ni estudiaba, ni trabajaba) en el año 2013, según recoge el informe Skills Outlook 2015: Youth, Skills and Employability de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). España y Grecia se sitúan (con el mismo procentaje de ninis) como dos de los países del Sur de Europa con las cifras más altas a raíz de la crisis.

El estudio señala que en los Estados miembros de la OCDE 39 millones de personas de entre 16 y 29 años ni trabajaban, ni estudiaban en 2013, lo que supone un incremento en 5 millones de ninis respecto al año 2008, antes de que estallara la crisis económica.

Además, los datos de la OCDE revelan que existen cerca de 20 millones de jóvenes (de los 39 totales) que ni están matriculados en centros educativos ni buscan empleo y pueden encontrarse "excluídos" del sistema educativo, laboral y de seguridad social de sus respectivos países.

"Desgracia" e "inversión malgastada"

La OCDE ha reconocido que estas cifras representan "una desgracia" para las personas perjudicadas así como una "inversión malgastada" para los países. Asimismo, ha indicado que "las competencias adquiridas durante la educación no son empleadas en forma productiva".

En esta línea, ha apuntado que las claves del "desperdicio del potencial humano" se pueden resumir en que son demasiados los jóvenes que abandonan la educación sin haber adquirido las habilidades correctas, encontrándose con dificultades a la hora de buscar trabajo.

Carencia en las habilidades de los jóvenes

Para explicar esta situación, la OCDE ha recordado que el 10% de los recién graduados presenta comprensión lectora insuficiente y un 14%, de comprensión matemática bajas. Además, apunta que más del 40%de los jóvenes que dejaron la escuela antes de concluir su educación postsecundaria tienen competencias lectoras y matemáticas pobres.

En cuanto al abandono de la educación, destaca que son "demasiados" los jóvenes que dejan de formarse antes de lograr experiencia en el mundo laboral. Así, menos del 50% de alumnos en programas de FP, y menos de un 40% de estudiantes en programas académicos, participan en algún tipo de aprendizaje en el lugar de trabajo.

Otro de los problemas que refleja es el de los obstáculos que encuentran los jóvenes para desarrollar sus habilidades y avanzar en su carrera profesional, pues uno de cada cuatro jóvenes es contratado de forma temporal, lo que les impide tener las mismas oportunidades de formación que aquellos con contratos indefinidos.

Sin mejoras a corto plazo en los países europeos

Ante estos datos y la baja tasa de crecimiento prevista para muchos de los países de la OCDE, la organización ha reconocido que es "improbable" que el escenario mejore pronto en los próximos años, principalmente en los países europeos.

Sin embargo, la OCDE plantea la aplicación de algunas medidas para reducir el número de jóvenes que ni estudian ni trabajan, como asegurar que todos los jóvenes salgan de la escuela con una gama de competencias importantes, ayudar a los alumnos que no completan sus estudios a ingresar en el mercado laboral, desmantelar las barreras institucionales al empleo juvenil, identificar y ayudar en la reintegración de aquellos ninis que tienen problemas para incorporarse al mundo laboral o están desempleados y facilitar una mejor compatibilidad entre las competencias de los jóvenes y los empleos