La Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) ha advertido de que la subida en las facturas energéticas puede aumentar el presupuesto de las universidades en un "60% del coste inicialmente previsto".

Así lo han manifestado a Europa Press fuentes de la entidad, que aseguran que las medidas de ahorro energético "solo servirán para minorar un impacto presupuestario no previsto" por las universidades.

En el ámbito de las universidades públicas, son las comunidades autónomas las que asumen principalmente la financiación de sus universidades y CRUE apunta que "puede trasladar la urgencia de la situación".

Respecto a las medidas de ahorro energético, la institución ha recordado que "las toma cada universidad de forma individual", ya que cada una tiene sus propias características (algunas son más modernas que otras; unas tienen campus más grandes...).

En este contexto, la Universitat Politécnica de València (UPV) ha decidido, con el objetivo de reducir el gasto energético, eliminar a partir de este lunes el uso de la climatización. Se trata de una medida temporal mientras la temperatura ambiente lo permita. Y la UPV no es la única que ha tomado cartas en el asunto ante el "desmesurado" incremento de la factura, ya que los campus valencianos están desarrollando diversas acciones de contención.

En una instrucción difundida este jueves a toda la comunidad universitaria de la Politécnica, se informó de que, desde ese día, la climatización solamente iba a funcionar de 10.00 a 18.30 horas con el fin de lograr un ahorro aproximado de 5.000 euros al día.

Además, a partir de este lunes no habrá climatización. La instrucción del Vicerrectorado de Desarrollo Sostenible supondrá un ahorro aproximado de 16.000 euros por día, de acuerdo a los cálculos realizados por la universidad. Estas medidas se aplicarán en los tres campus de la UPV, con excepción de aquellos espacios e instalaciones con requerimientos o funcionalidades especiales.

Las acciones, adelantadas por la Cadena Ser y confirmadas a Europa Press desde la institución académica, pretenden "hacer frente a unos gastos energéticos elevados que superan ampliamente el importe presupuestado para 2022".

"La situación actual obliga a tomar medidas de contención del gasto que se suman a las continuas actuaciones e inversiones en materia de eficiencia energética", explicaba la vicerrectora de Desarrollo Sostenible de los campus, Débora Domingo Calabuig, en su comunicación, en la que también solicitaba la "comprensión y colaboración" de los miembros de la comunidad universitaria.

Fuentes de la Politécnica apuntaron a Europa Press que la limitación de la climatización es una medida temporal para las próximas semanas y, si se produce un cambio brusco de tiempo, se revisará.

En este sentido, el rector, José E. Capilla, ha manifestado en Radio Valencia que se tratará de "aguantar todo lo posible" porque el coste del consumo de energía es "inasumible". De hecho, se había previsto una partida de 8 millones de euros para gasto de luz este año --dos millones más que en 2019--, pero con la subida de la luz podrían alcanzarse los 15 millones.

El vicepresidente y conseller de Economía de la Generalitat, Pere Aragonès, ha anunciado este viernes que el Govern incluirá una rebaja del 30% de las tasas universitarias en los presupuestos de 2020, que prevé que el Parlament apruebe en "los próximos meses", informa Europa Press.

"El próximo curso, si los presupuestos son aprobados, el acceso a la universidad se rebajará un 30%, en línea con lo que nos pedían los estudiantes en las calles y los rectores", ha dicho Aragonès en una rueda de prensa en la que ha presentado la Nota de Economía 105: La revolución digital en Catalunya. "No siempre podemos dar respuesta, pero en este caso sí. La podemos dar ahora y creemos que se debe aprovechar", ha añadido el conseller, que ha indicado que la Conselleria de Empresa y Conocimiento será la responsable de administrar esta rebaja.

Estudiar una carrera universitaria sigue siendo más caro que antes de la crisis en 13 comunidades. Es la principal conclusión que deja la comparación entre los precios públicos para el curso que viene que se han ido publicando en las últimas semanas en los boletines oficiales autonómicos y los establecidos en el curso 2011/2012, justo antes de la aprobación del decreto de "racionalización del gasto educativo" que, en 2012, promovió un cambio en la forma de pago en los campus públicos al dar a las autonomías la posibilidad de establecer la parte del coste educativo que asume directamente el estudiante en base a unas horquillas. 

Desde entonces, en primera matrícula, el crédito de los estudios de grado –antiguas licenciaturas– se puede posicionar entre el 15 y el 25% del coste real que supone impartirlo, variable que puede alcanzar hasta el 100% a partir de la cuarta matrícula. Asfixiadas por el déficit, algunas autonomías llevaron esta norma hasta el extremo. Lo que supuso, en un contexto de pérdida de poder adquisitivo de las familias, un aumento generalizado de los precios tanto de los grados como de los másteres.  El precio total es el resultado de multiplicar el total de créditos matriculados en cada año académico por el importe de cada crédito. Por otro lado, la norma ideada por el exministro José Ignacio Wert (PP) también contribuyó a consolidar un sistema de precios que ya era dispar, pues cada comunidad fijó su reparto de la carga económica.

A pesar de que la mayoría de las autonomías presumen de que han congelado o bajado los precios de las matrículas universitarias, en la mayoría de ellas este curso seguirá siendo más caro acceder a los estudios superiores de lo que era antes del llamado tasazotasazo. Sólo en Asturias (-4,98%) y Castilla-La Mancha (-1,59%) será incluso más barato que entonces hacer una carrera. En Galicia, que es la comunidad con los grados más económicos, los precios no han variado en todo el período. Además, en otras seis comunidades los incrementos apenas son significativos, pues son inferiores al 5%. Es el caso de Aragón (+1,82%), Baleares (+3,21%), Cantabria (+3,33%), Andalucía (+3,44%), Extremadura (+4,38%) y País Vasco (+4,93%). La Comunitat Valenciana, por su parte, todavía no ha publicado los datos del curso 2018/2019. 

En el otro lado, el mayor aumento ha tenido lugar en Castilla y León, donde a pesar de la reducción del 5% para este próximo curso, seguirá siendo un 71,86% más caro estudiar una carrera que antes de los recortes. En el curso 2011/2012 el precio medio del crédito alcanzaba los 12,90 euros, mientras que ahora llega hasta los 22,17 euros, lo que la sitúa como la tercera autonomía más cara. También es significativo el incremento en Cataluña, donde, en el mismo período, el crédito ha pasado de costar 20,11 euros a 33,52, un 66,66% más. Esta es la autonomía más cara, con una diferencia por crédito de más de veinte euros respecto a la más barata, que es Galicia (11,89 euros). 

En la Comunidad de Madrid, los descensos progresivos del precio de las tasas en los últimos cursos tampoco compensan la gran subida experimentada especialmente en el curso 2014/2015, cuando el precio medio del crédito alcanzó los 30,33 euros. En todo caso, en comparación con el curso 2011/2012, cuando el precio era de 18,26 euros, este año académico la matrícula universitaria seguirá costando un 31,52% más, con un precio medio de 24,02 euros. 

El caso de Canarias es particular. Aunque en el período analizado el precio medio del crédito en los estudios de grado ha aumentado un 17,70% –era de 10,71 euros en el curso 2011/2012 y actualmente alcanza los 12,60 euros– esta comunidad sigue siendo la segunda autonomía más barata para estudiar por detrás de Galicia. Además de los citados, también han sido significativas las subidas de Murcia, de 13,65 euros el crédito a 15,58 (+14,14%); de La Rioja, de 17,72 euros a 19,77 (+11,58%); y de Navarra, de 18,24 euros a 19,66 (+7,79%). La tabla completa se puede consultar aquí. 

El precio total de la matrícula de un año académico es el resultado de multiplicar el número de créditos del programa completo –al menos 60 por curso en el caso de los grados– por el importe de cada crédito. Así, por ejemplo, en una universidad pública catalana el curso ha pasado de costar, como mínimo, unos 1.200 euros a algo más de 2.000 euros. Además, los alumnos tienen que satisfacer otros gastos administrativos como la apertura del expediente académico, el seguro escolar o los gastos de secretaría. Además, España sigue manteniendo un sistema de precios muy desigual. Por estudios que en principio son similares, un alumno de un campus gallego paga poco más de 700 euros por curso. 

Posgrados, también al alza

El citado decreto de 2012 también afectó a los másteres no habilitantes, los más demandados por los estudiantes para complementar su formación, cuyo precio por crédito pasó a posicionarse entre el 40 y el 50% del coste real que supone impartirlo. En 2017, el Gobierno de Mariano Rajoy introdujo un cambio normativo para dar la posibilidad a las comunidades autónomas de bajar la contribución mínima que tienen que hacer los alumnos sobre el coste total de los estudios del 40% al 15%. Sin embargo, mantuvo el máximo en el 50%. Es decir, permitió que las autonomías siguieran teniendo la posibilidad de fijar el porcentaje más alto de la horquilla (50%), pero permitió a las que quisieran hacerlo cobrar sólo el 15%. Antes estaban obligadas a, como mínimo, exigir el 40%.

Esta medida ha contribuido a reducir el precio de estos estudios, aunque no en todas las autonomías. Cinco de ellas han obviado este cambio normativo y han mantenido los precios igual que en el curso 2016/2017, si bien entre ellas se encuentran algunas de las que tienen las tasas más bajas, como Castilla-La Mancha (15,81 euros el crédito). Sí resulta llamativo que no haya modificado los precios Cataluña, que tiene los precios más altos (65,87 euros el crédito); Aragón, la cuarta más cara (37,44 euros); o Extremadura, la séptima en la que es más costoso hacer un máster (32,75 euros). Tampoco lo ha hecho Galicia, aunque sus másteres son los quintos más baratos (26,49 euros). 

En todo caso, cursar un posgrado seguirá siendo este curso más caro que antes de la aprobación del decreto de 2012 en una docena de comunidades, pues las matrículas continúan lastradas por las subidas de años anteriores. Las únicas autonomías que han reducido sus precios respecto al curso 2011/2012 son Andalucía, que es la que tiene precios más económicos (-52,17%); Castilla-La Mancha (-48,89%), Canarias (-17,51%), y Cantabria (-3,33%). 

Por contra, los principales aumentos se han registrado en Cataluña y Castilla y León, donde los másteres han llegado incluso a duplicar su precio en los últimos siete años. En Cataluña, el precio medio del crédito ha pasado de 27,73 euros en el curso 2011/2012 a 65,87 euros en el 2018/2019 (+137,57%), mientras que en Castilla y León ha pasado de 20,63 euros a 39,50 (+91,52%). En otras cinco comunidades los incrementos superan o rondan el 40%: Madrid (+53,08%), Extremadura (+51,93%), Aragón (+49,30%), La Rioja (+41,99%) y Murcia (+38,24%). La tabla completa con todos los precios se puede consultar aquí.

Un centenar de estudiantes ha ocupado este martes el Rectorado de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), cuando se cumplen cinco años de la misma protesta llevada a cabo por 27 personas —alumnos y docentes— para reclamar la rebaja de las tasas universitarias.

Así lo han detallado fuentes de la Coordinadora de Asambleas de Facultad (CAF) de la UAB a Europa Press, determinando que se trata de una protesta que durará 27 horas y que es un acto "simbólico", al ser el mismo número de horas que de personas investigadas por la ocupación del rectorado en 2013, una protesta por la que Fiscalía pide de 11 a 14 años de prisión, 9.500 euros de multa por persona y 14.000 de responsabilidad civil.

Se trata del primer acto estudiantil de protesta en el marco de la huelga convocada por el Sindicat d'Estudiants dels Països Catalans (Sepc) para el próximo 26 de abril y que el Sepc-UAB ampliará a dos jornadas, los días 25 y 26.

El Ministerio de Educación anunció este miércoles que el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2017 prevé que las comunidades autónomas que lo deseen puedan bajar el precio de los másteres no habilitantes, los que no son necesarios para ejercer ciertas profesiones y que son los más demandados por los estudiantes para complementar su formación.

Los alumnos de estos estudios han sido, sin duda, los más perjudicados por el decreto de "racionalización del gasto educativo" que, en 2012, promovió un cambio en las formas de pago en los campus públicos al dar a las autonomías la posibilidad de establecer la parte del coste educativo que asume directamente el estudiante en base a unas horquillas.

Desde entonces, en primera matrícula, el crédito de estos estudios se podía posicionar entre el 40 y el 50% del coste real que supone impartirlo. Asfixiadas por el déficit, algunas autonomías llevaron esta norma hasta el extremo. Lo que supuso, en un contexto de pérdida de poder adquisitivo de las familias, un aumento generalizado de los precios. Pues bien, Educación propone ahora que ese margen baje a entre el 15 y el 50% del coste total de los estudios.

El ministerio señaló que, de esta forma, el Gobierno "permite" a las comunidades "igualar" el precio de estos estudios al de los grados y los másteres habilitantes (los necesarios para el ejercicio de las profesiones reguladas) en los que, desde 2012, el precio del crédito se posiciones entre el 15 y el 25% del coste real. La última palabra, no obstante, la seguirán teniendo las autonomías, que tendrán que fijar un porcentaje entre la parte baja de la horquilla (15%) y la alta (50%), lo que dejaría los precios como hasta ahora. Educación no explicó por qué si el objetivo era que bajaran los precios no se ha limitado al 25% la parte alta de la horquilla. 

Precisamente esta cuestión es la que critican los estudiantes, que temen que la propuesta de Educación acabe en "papel mojado". "Las universidades están asfixiadas económicamente por los recortes del PP así que dudamos de que vayan a bajar las matrículas. No limitar la parte alta de la horquilla evidencia que el ministerio no tiene una voluntad real de que los posgrados se abaraten", denuncia a preguntas de infoLibre Ana García, secretaria general del Sindicato de Estudiantes. 

Por su parte, el presidente de la Confederación de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas (CREUP), Gorka Martín, considera que la medida es "positiva, aunque insuficiente", pues las comunidades podrán seguir optando por no bajar los precios. Martín, que recuerda que España es el cuarto país de Europa con los precios públicos más elevados, reclama asimismo que se aumente la "insuficiente" partida de becas. 

Incrementos 

El sistema implantado por Educación en 2012 supuso incrementos de al menos el 50% en el precio medio de los créditos de los másteres no habilitantes en diez autonomías, tal y como ha constatado infoLibre analizando los datos del Ministerio de Educación y de los boletines oficiales de las comunidades. La tabla completa con todos los precios se puede consultar aquí. 

No obstante, los principales aumentos se han registrado en Cataluña, Castilla y León y la Comunitat Valenciana, donde los másteres han llegado incluso duplicar su precio en el último lustro. En Cataluña, el precio medio del crédito ha pasado de 27,73 euros en el curso 2011-2012 a 65,87 euros en el 2016-2017 (+138%); en Castilla y León, ha subido de 20,63 euros a 41,58 (+102%); y en la Comunitat Valenciana ha pasado de 23,83 euros a 46,20 (+94%).

El precio total del posgrado es el resultado de multiplicar el número de créditos del programa completo –al menos 60 en el caso de los másteres– por el importe de cada crédito. Así, por ejemplo, hacer un máster en una universidad pública catalana ha pasado de costar, como mínimo, alrededor de 1.660 euros, a casi 4.000 euros. Además, los alumnos tienen que satisfacer otros gastos administrativos como la apertura del expediente académico, el seguro escolar o los gastos de secretaría.

Sistema desigual 

La norma ideada por el exministro Wert también contribuyó a consolidar un sistema de precios que ya era dispar, pues cada comunidad fijó su reparto de la carga económica. De hecho, actualmente, los precios llegan hasta a multiplicarse por cuatro en una autonomía respecto a otra por realizar programas que, en principio, son similares. [ver la tabla completa del precio medio por crédito en cada comunidad, aquí]

Cataluña (65,87 euros de media el crédito), Madrid (52,65 euros) y la Comunitat Valenciana (46,20 euros) –que también están entre las comunidades que han registrado mayores subidas en los últimos años– son también en las que más caro ha salido matricularse este curso en estudios de posgrado. Por el contrario, Castilla-La Mancha (15,81 euros), Galicia (26,49 euros), Andalucía (29,57 euros) o Baleares (30,61 euros) volvieron a ser las autonomías con precios más bajos.

En su última memoria anual [ver en PDF] el Consejo Económico y Social (CES) constató la "considerable heterogeneidad" en los precios de las diferentes comunidades autónomas y advirtió de que estas diferencias "aumentan el riesgo de que se acentúen las desigualdades en los datos de educación terciaria, ya que la capacidad económica de las familias de los estudiantes puede ser decisiva a la hora de solicitar una plaza en una determinada universidad".

Los dirigentes de la Confederación de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas (CREUP) y de la Federación de Asociaciones de Estudiantes Progresistas (FAEST) ven "positivo" que el Gobierno permita a las comunidades autónomas bajar los precios públicos de los másteres no habilitantes, pero consideran que es una medida "insuficiente" y pide bajar también las tasas de los grados.

"Lo vemos insuficiente porque ya de por sí las tasas de los grados y los másteres son desmesuradamente altas. No hay que olvidar que España es el cuarto país con los precios públicos más elevados de Europa", ha afirmado el presidente de CREUP, Gorka Martín, en declaraciones a Europa Press.

Asimismo, ha señalado que la medida anunciada este miércoles en el Congreso por el secretario de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, Marcial Marín, que se integra en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017, "puede generar que las diferencias de precios entre comunidades autónomas sean incluso mayores" porque la parte superior de la horquilla se mantiene en el 50%.

"Aunque se iguala el nivel inferior de la horquilla, nos podemos encontrar con comunidades en las que el alumnado asuma el 15% del coste y otras en las que lo haga en un 50%", ha afirmado Martín, que ha pedido a los grupos parlamentarios que en sus enmiendas al proyecto de los PGE planteen también una bajada de las tasas de los másteres.

A su juicio, en España sólo accede a la educación universitaria "el que se la puede pagar" porque, según ha denunciado, la política de becas es "claramente insuficiente", una reflexión que comparte el presidente de FAEST, Alejandro Delgado.

Este último señala que la bajada de los precios debe ir acompañada de una mayor dotación presupuestaria a las comunidades autónomas y universidades porque aunque el Ministerio es el que establece la normativa básica, las administraciones educativas las que establecen los precios de los estudios universitarios. "No se les puede cargar a las comunidades con este asunto si a la vez se les ahoga para que cumplan con el déficit", ha añadido.

Delgado ve "fundamental" reducir las tasas de los grados universitarios y que se iguale a la baja las de los másteres para evitar que exista este escalón, ya que "el mercado laboral, que tanto importa a este Gobierno, exige el máster" y, con los actuales precios, "el acceso está vetado a muchos alumnos". "El máster acaba siendo casi obligatorio, la especialización viene de la mano de estos cursos y precisamente por eso deberían ser más baratos", ha aseverado.

Los Mossos d'Esquadra desalojaron la madrugada de este viernes a los 50 estudiantes del Sindicat d'Estudiants dels Països Catalans (SEPC) que se habían encerrado sobre las 19.30 horas del jueves en la sede de la Secretaría de Universidades de la Generalitat, en la Via Laietana de Barcelona, para exigir una rebaja del 30% de las tasas universitarias.

Según informó la policía catalana a Europa Press, los estudiantes, que se encontraban en el hall del edificio, fueron identificados por los agentes y se marcharon sin incidentes.

Los concentrados querían mantener el encierro hasta que el vicepresidente de la Generalitat, Oriol Junqueras, se comprometiera a rebajar las tasas en cumplimiento de la moción que se aprobó en el Parlament que instaba al Govern a reducir las tarifas universitarias.

Durante el encierro colgaron una pancarta en el interior del edificio con el mensaje Revirtamos los recortes. Pasemos a la ofensiva y publicaron imágenes en las redes sociales de destrozos en despachos, entre ellos el del secretario general, Arcadi Navarro.

Fuera del edificio se concentraron un grupo de manifestantes para apoyar a los encerrados, entre ellos la diputada de la CUP en el Parlament Mireia Boya y el concejal de la formación en el Ayuntamiento Josep Garganté.

La investigación en las universidades públicas es una de las grandes damnificadas de la política de recortes presupuestarios impuesta en los últimos años. Así lo pone de manifiesto el informe La Universidad española en cifras2014-2015 [consultar en PDF], elaborado por la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE), que detalla que los fondos públicos para investigación en las universidades se han reducido un 21% entre 2008 y 2014 al pasar de 1.113 millones de euros a 876 (-237 millones de euros). 

Los rectores ponen de manifiesto, además, que los sistemas universitarios con mayor capacidad investigadora son los que presentan mayores "retrocesos" en su financiación. El documento destaca especialmente el caso de las universidades públicas de la Comunidad de Madrid, que han perdido un 43% de los fondos –tanto públicos como privados– que recibían para investigación en el periodo analizado, así como las de Andalucía (-37%), Cataluña (-16%) y la Comunitat Valenciana (-15%). 

El informe destaca que aunque todas las fuentes han visto disminuir su caudal financiero en estos años, las aportaciones procedentes del sector privado han mostrado mayores descensos, hasta del 47% acumulado entre 2008 y 2014 –de 359 millones de euros a 191– sin que puedan observarse, además, cambios de tendencia en 2014. 

No obstante, los autores del documento sí son algo más optimistas respecto a la reactivación de la inversión por parte del sector público, del que destaca que ha sido "más moderado" en sus recortes que el privado. Así, destaca el aumento del 22% en los fondos públicos para investigar registrados entre 2013 y 2014, período en el que la cuantía pasó de 720 millones de euros a 876. 

Caída de la inversión 

En paralelo a estos datos, el documento también alerta de que la inversión de las universidades públicas sigue sin tocar fondo. En este sentido, pone de manifiesto que las cifras de los presupuestos de gastos liquidados por los campus en 2014 marcan un nuevo mínimo en la caída que viene produciéndose desde el inicio de la crisis económica. Y es que los campus públicos funcionaron ese año con 929 millones de euros menos que en 2008, lo que supone un descenso de los gastos liquidados del 41%. 

El 75% de este recorte lo sufrió la inversión material destinada a la construcción y reparación de edificios y a la adquisición de equipamientos, que perdió 694 millones de euros en ese período; y el restante 25% la inversión inmaterial que registra, fundamentalmente, los gastos directos de la actividad investigadora universitaria. Esta partida perdió en seis años 235 millones de euros. 

Los recursos humanos de las universidades públicas se han visto igualmente afectados por esta caída de la financiación. De hecho, en el período analizado se han destruido más de 7.500 empleos (entre ellos 3.486 profesores e investigadores). Los autores consideran que esta es una "grave pérdida", especialmente porque no ha sido posible reponerla con captación de talento joven y de excelencia. 

No obstante, pese al recorte en medios, la producción científica ha crecido un 54% entre  2008 y 2014, un hecho que los autores del informe atribuyen a la "capacidad" y "determinación" de las universidades por mantener los proyectos y programas de investigación con cargo a los recursos propios generados por los remanentes de la actividad de I+D+i, que en lugar de convertirse en gastos de estructura o destinarse a incentivos para el personal investigador se han dedicado a mantener la actividad investigadora. 

Modelo de becas 

El informe de la CRUE constata también que España se sigue manteniendo entre los cuatro países con el nivel de precios públicos universitarios más altos de la Unión Europea, sólo superada por Reino Unido, Irlanda y Holanda. Una circunstancia que va aparejada a un sistema de becas que los autores definen como "muy insuficiente". De hecho, alertan de que la reforma de las becas que impulsó en 2012 el exministro José Ignacio Wert ha dejado sin beca a 40.000 universitarios y ha reducido las cuantías medias. 

El Gobierno del PP dio en 2012 un vuelco radical al sistema de ayudas al estudio. En un polémico reglamento añadió criterios académicos, que suponen principalmente alcanzar una nota mínima de 5,5 para optar a la matrícula gratuita y obtener al menos un 6,5 en el expediente para optar a la ayuda general. E introdujo un baremo que incluye una parte de ayuda fija y otra variable que se otorga en función del número de demandantes y del presupuesto.

La consecuencia es que este sistema permite que un mismo estudiante con una renta similar e idénticas notas pueda cobrar cantidades distintas de un curso al siguiente en función del presupuesto disponible. Las partidas anuales destinadas a las becas sufrieron un tijeretazo de treinta millones en 2012 –pasaron de 1.168 millones a 1.138 (-2,6%)– y desde ahí han ido subiendo de forma progresiva hasta los 1.416,5 millones actuales. 

Además, los datos aportados por los rectores evidencian las consecuencias que ha tenido este cambio de modelo en el sistema de ayudas en la igualdad de oportunidades. Así, el informe pone de manifiesto cómo han ganado peso las ayudas menos cuantiosas, como la compensación por los precios de matrícula –antes de 2012 el 27% del presupuesto se dedicaba a estas ayudas y ahora es el 40%–; y han perdido las que suponen dar dinero al alumno para que pueda estudiar en otra comunidad o para compensar que los hijos de familias con rentas más bajas estudien en lugar de trabajar. Estas últimas han pasado de copar el 58% del presupuesto a apenas el 28%. 

Desde entonces, en primera matrícula, el crédito se puede posicionar entre el 15 y el 25% del coste real que supone impartir un grado, variable que puede alcanzar hasta el 100% a partir de la cuarta matrícula. Asfixiadas por el déficit, algunas autonomías llevaron esta norma hasta el extremo. Lo que supuso, en un contexto de pérdida de poder adquisitivo de las familias, un aumento generalizado de las matrículas tanto de los grados como de los másteres. 

De hecho, el precio de los grados se ha incrementado en todas las autonomías [ver la tabla completa, aquí] salvo en Castilla-La Mancha, donde tras un aumento del 42% en el curso posterior al tasazo, los precios volvieron en el curso 2013-2014 a niveles de 2011-2012; y Asturias y Galicia, donde se ha mantenido congelado todos estos años. Además de los citados aumentos de Castilla y León, Cataluña, Madrid y la Comunitat Valenciana también han sido significativas las subidas en Baleares (+15%) o Murcia (+14%). 

Aunque de forma menos relevante también han aumentado los precios públicos de los estudios de grado en Aragón (+9%), Cantabria (+7%), Navarra y País Vasco (+5%), Extremadura y La Rioja (+4%), y Andalucía (+3%). Estos datos explican que, a pesar de las bajadas o congelaciones que algunas comunidades han llevado a cabo especialmente desde el curso 2014-2015, las matrículas continúen lastradas por las subidas de años anteriores. 

La consolidación del tasazo 

Por ejemplo, Madrid es la única comunidad que ha anunciado que bajará (un 5%) los precios este curso. Sin embargo, estudiar a una universidad madrileña seguirá costando un 42% más que hace cinco cursos. El precio medio del crédito era de 18,26 euros en el curso 2011-2012, llegó a subir hasta los 30,33 euros en el 2013-2014 y en el que está a punto de comenzar será de 25,94 euros. El precio total es el resultado de multiplicar el total de créditos matriculados por el importe de cada crédito. 

Más ejemplos. El Gobierno de Castilla y León lleva tres años presumiendo de la congelación de las tasas académicas. Sin embargo, matricularse este curso de un grado en las universidades públicas castellanoleonesas costará un 81% más caro que hace un lustro. En el curso 2011-2012 el precio medio del crédito alcanzaba los 12,90 euros, mientras que ahora llega hasta los 23,34 euros. En Cataluña, en el mismo período, ha pasado de costar 20,11 euros a 33,52.

El caso de Canarias es particular. Aunque en el período analizado el precio medio del crédito en los estudios de grado ha aumentado un 42% –era de 10,71 euros en el curso 2011-2012 y actualmente alcanza los 15,21 euros– esta comunidad sigue siendo la quinta autonomía más barata para estudiar por detrás de Extremadura, Cantabria, Andalucía y Galicia. 

En relación a este asunto, en su memoria anual publicada recientemente [ver en PDF, aquí], el Consejo Económico y Social (CES) constata que la "aproximación de los precios públicos de los servicios académicos de las universidades al coste efectivo de los mismos" ha producido que España "se aleje del modelo de precios más moderados en las titulaciones de grado (menos de 1.000 euros)", que sí mantienen países como Francia, Bélgica o Austria. 

Sistema de precio muy desigual

La norma ideada por el exministro Wert también contribuyó a consolidar un sistema de precios que ya era dispar, pues cada comunidad fijó su reparto de la carga económica. De hecho, actualmente, los precios llegan hasta a triplicarse en una autonomía respecto a otra por realizar programas que, en principio, son similares. [ver la tabla completa del precio medio por crédito en cada comunidad, aquí]

Cataluña (33,52 euros de media el crédito), Madrid (25,94 euros) y Castilla y León (23,34 euros) –que también están entre las comunidades que han registrado mayores subidas en los últimos años– son también en las que más caro saldrá matricularse este curso en estudios de grado. Por el contrario, Galicia (11,89 euros), Andalucía (12,62 euros) o Cantabria (13,50 euros) volverán a ser las autonomías con precios más bajos. 

En su memoria, el CES también constata la "considerable heterogeneidad" en los precios de las diferentes comunidades autónomas. Y advierte de que estas diferencias "aumentan el riesgo de que se acentúen las desigualdades en los datos de educación terciaria, ya que la capacidad económica de las familias de los estudiantes puede ser decisiva a la hora de solicitar una plaza en una determinada universidad". 

En este sentido, el organismo en el que están representados sindicatos, patronales, organizaciones de consumidores y usuarios y el Gobierno señala que los precios públicos "deben relacionarse con la política de becas y ayudas al estudio, para conocer de manera adecuada el coste que conllevan los estudios universitarios". 

Interminables colas rodeaban este miércoles la sede central del Registro Civil, en la madrileña calle Montera. No es de extrañar, pues es el último día en el que aquellos ciudadanos procedentes de otros países que cumplan los requisitos y así lo deseen, podrán adquirir la nacionalidad española de forma gratuita.

Días interminables de colas, frío y tensión. Todo por culpa de la ley de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración y Justicia y del Registro Civil que entra en vigor este jueves y que introduce más trabas –examen de lengua española y cultura general– y un enorme coste –en total, importe medio de 336 euros– para lograr ser español.

La cuenta empieza con el gasto de compulsar documentos oficiales: 30 euros. Seguidamente, las tasas de tramitación, 100 euros. 121 euros cuesta la matrícula en el Instituto Cervantes, imprescidible para realizar la prueba de idioma. Y por último, 85 euros a cambio de examinarse sobre conocimientos del país. En total, un precio de 336 euros que solamente los 200 primeros ciudadanos congregados este miércoles ante la sede del Registro Civil han logrado esquivar.

Aunque con tasas o sin ellas, todos tiene un mismo objetivo: la nacionalidad por residencia. Para lograrla se exige la estancia de la persona en España durante diez años de forma legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición, excepto para refugiados (cinco años) y los nacionales de países latinoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o personas sefardíes (dos años). Lo que un día fue un trámite, a partir de este jueves se convierte en un dolor de cabeza.

La lucha contra la subida de las tasas en las universidades públicas ha sido uno de los principales caballos de batalla de la comunidad educativa durante la legislatura que llega a su fin. El ya exministro de Educación José Ignacio Wert abanderó en 2012 un real decreto que supuso una revolución en el sistema de precios públicos que se conocía hasta la fecha, pues daba a las autonomías la posibilidad de establecer la parte del coste educativo que asume directamente el estudiante en base a unas horquillas. Desde entonces, en primera matrícula, el crédito se puede posicionar entre el 15 y el 25% del coste real que supone impartir un grado, variable que puede alcanzar hasta el 100% a partir de la cuarta matrícula. Asfixiadas por el déficit, algunas autonomías llevaron esta norma hasta el extremo. 

Esta reforma, según recalcaron rectores, estudiantes y sindicatos, se aprobó de forma unilateral ignorando la cultura del diálogo y consenso con los diferentes agentes intervinientes en el devenir universitario. Y supuso, en un contexto de pérdida de poder adquisitivo de las familias, un aumento generalizado en el precio de los estudios superiores, especialmente en los másteres, que vino acompañado también de un recorte en la cuantía de las becas del 14% respecto a 2008. 

No obstante, como cada comunidad fijó su reparto de la carga económica, esta nueva norma consolidó también un sistema de precios que ya era dispar y que puede hasta triplicar el coste en una autonomía respecto a otra. De hecho, Asturias y Galicia fueron las dos únicas comunidades que, a pesar de este decreto, han mantenido en estos años precios iguales a los del curso 2011-2012 en los estudio de grado (antigua licenciatura), aunque ambas sí aumentaron los precios de los posgrados. 

Con las elecciones en el horizonte han sido varias las autonomías que, en los últimos meses, se han apresurado a recalcar, casi como un logro, que mantienen para el curso que viene las tasas universitarias. Sin embargo, mantenerlas supone, en la práctica, consolidar el tasazo de 2012. Este es el caso de Aragón, Extremadura, Canarias, Castilla y León, Cataluña y País Vasco. En todas ellas ya se han publicado las órdenes que regulan los precios, así que los nuevos gobiernos que están formándose en las dos primeras tendrían que derogarlos y aprobar otros nuevos si los quieren modificar, algo que parece complicado teniendo en cuenta que el período de matriculación no se puede demorar demasiado. Y también el de Madrid, que, aunque ha publicado el decreto, la voluntad expresada por sus dirigentes sí es la de mantenerlos.

En Andalucía, Baleares, la Comunitat Valenciana y Navarra el asunto de las tasas universitarias fue un tema central en las negociaciones de investidura. Aunque acercar los precios a los de 2011, antes del tasazo, parece la voluntad de sus actuales dirigentes, la realidad es que estos descensos todavía no se han plasmado en documento oficial alguno. Caso aparte es también el de Castilla-La Mancha, que tras aplicar una fuerte subida en 2012, recuperó en 2013 los precios de dos años antes y los ha mantenido, e incluso bajado ligeramente, desde entonces. 

01. Las autonomías que congelan las tasas

Aragón. El Gobierno de Aragón en funciones publicó el pasado 11 de junio el decreto por el que fija la congelación de los precios de los estudios universitarios para el próximo curso. Las tasas llevaban una década incrementándose año a año en esta comunidad. De hecho, de media, el precio del crédito en los estudios de grado se incrementó un 9,5% entre 2011 y 2014. Aunque más espectacular ha sido el aumento en los posgrados, que vieron aumentar el precio medio por crédito en un 86,6% en el mismo período al pasar de 25,08 a 46,80 euros. 

A pesar de que estudiantes y sindicatos venían reclamando una bajada, parece que finalmente tendrán que conformarse con la congelación. El nuevo Ejecutivo de Javier Lambán (PSOE) podría hacer una modificación de urgencia, pero, por el momento, este no se ha planteado como uno de los asuntos más prioritarios en materia educativa. 

Extremadura. Los precios de la Universidad de Extremadura tampoco bajarán el próximo curso. En el último Consejo de Gobierno del conservador José Antonio Monago como presidente se aprobó el decreto que mantiene las tarifas vigentes los dos últimos cursos "en cumplimiento de los objetivos del programa de desigualdades en el acceso a la educación", argumentó el Ejecutivo regional. Sin embargo, entre el curso 2011-2012 y el 2014-2015, los precios de los estudios de grado se dispararon un 4,4% y los de posgrado un 51,9%. Esa subida se mantiene. 

Canarias. Estudiar una carrera o máster en Canarias costará el próximo curso lo mismo que el que acaba de finalizar. El Consejo de Gobierno de Canarias aprobó este viernes el proyecto de decreto por el que se fijan los precios públicos manteniendo congeladas las tasas universitarias. Sin embargo, esta congelación supone en la práctica afianzar una subida del 42,1% en los grados respecto al curso 2011-2012 y del 17,6% en los másteres. El Ejecutivo canario subió de forma espectacular el precio de los estudios de posgrados en el curso 2012-2013 –el precio medio por crédito pasó de 26,42 euros a 71,53– pero los bajó el siguiente. El curso pasado la tarifa media fue de 31,06 euros por crédito.

Castilla y León. El pasado 29 de abril el Boletín Oficial de Castilla y León recogió el decreto por el que el Gobierno del ahora reelegido Juan Vicente Herrera (PP) congelaba las tasas universitarias para el próximo curso. En 2011, esta autonomía era la quinta con tasas más bajas, pero con el tasazo de 2012 entró en el grupo de las que tienen precios más altos sólo por debajo de Cataluña y Madrid. Esa subida –del 80,9% en el caso de los grados y del 58,9% en el de los másteres– se consolida ahora. 

Cataluña. Aunque se implementó una escala de precios en función de la renta familiar, a partir del curso 2012-2013 el 70% de los universitarios sufrieron una fuerte subida de las tasas. El 30% restante, según los cálculos de la Generalitat, eran los que tenían bonificada la matrícula o recibían beca del ministerio. Ese curso, por ejemplo, para los estudiantes de familias de cuatro miembros con renta conjunta de más de 45.000 euros, las matrículas subieron un 66,7%, lo que se traducía entre 600 y 950 euros más al año, según la carrera. En el curso siguiente, el 2013-2014, volvieron a subir, en este caso un 2,2% de media, los precios de las segundas y sucesivas matrículas (cuando se repite una asignatura), así como de los másteres. Sí se mantuvo congelado el de la primera matrícula. En el curso que acaba de finalizar los precios públicos universitarios se mantuvieron sin variaciones igual que los estarán el que viene. No obstante, no se revierte el aumento del curso 2012-2013. Y las catalanas son las universidades públicas más caras. 

Madrid. "Se lo puedo asegurar, las tasas no se van a subir". Así lo aseguró en su primera rueda de prensa como presidenta madrileña Cristina Cifuentes (PP) al ser preguntada por el precio de la matrícula universitaria. Aseguró que en los próximos días decidirá si hay remanente en el actual presupuesto que permita ya abaratar los precios, como se comprometió en su programa electoral. Sin embargo, aunque finalmente haya reducción, se da por hecho que no habrá una vuelta a los precios de antes del tasazo. Estudiar una carrera en alguna de las universidades públicas de la Comunidad de Madrid se ha encarecido, de media, un 66,1% entre 2011 y 2014 y un máster un 121%. Las madrileñas son las segundas universidades públicas más caras del país, sólo por detrás de las catalanas. 

País Vasco. Tampoco habrá descenso en la matrícula universitaria en Euskadi. No obstante, hay que tener en cuenta que esta ha sido una de las autonomías que menos subió las tasas en el período más duro de la crisis. El precio medio por crédito en los estudios de grado el curso que viene será de 16,88 euros, un 4,9% más caro que en 2011; mientras que en los másteres será de 31,74 euros, un 8,6% más que hace cuatro años. 

02. Las comunidades que están negociando

Andalucía. La presidenta de la Junta de Andalucía, la socialista Susana Díaz, anunció el pasado 29 de junio que iba a proponer al Consejo Andaluz de Universidades (CAU) volver a precios públicos de 2011 para "garantizar la igualdad de oportunidades en la universidad pública". Finalmente, el borrador del decreto mantiene en el mínimo de la horquilla de precios que marca el ministerio –el 15% del coste total de los estudios– en el caso de los grados y se reduce un 15,5% el precio de las primeras matrículas de los másteres. En Andalucía, el aumento más significativo de los últimos años ha tenido lugar en estudios de máster, que se han encarecido un 23,4% al pasar, de media, los créditos de costar 28,60 euros en el curso 2011-2012 a 35,30 euros en el 2014-2015. En las carreras, la tarifa por crédito aumentó un 3,4%. 

Baleares. El acuerdo de PSIB, Podemos y Més apunta a que se mantendrán los precios de los másteres públicos y de los estudios de grado en la franja baja de la normativa estatal sobre tasas universitarias, pero todavía no se ha concretado cómo quedarán las tarifas. El precio del crédito en los grados subió un 14,68% entre 2011 y 2014, mientras que en los posgrados la subida fue del 12,7% en el mismo período.

Comunitat Valenciana. Tras la fuerte subida de 2012, las tasas universitarias en esta comunidad han estado congeladas en los dos últimos cursos, lo que ha supuesto una consolidación de la subida del 34,7%, de media, por crédito en el caso de los grados y del 93,9% en los posgrados. Entre las diez exigencias de Podemos para apoyar la investidura del socialista Ximo Puig estaba reducir las tasas universitarias. Sin embargo, esta cuestión no aparece reflejada en el acuerdo programático para la Generalitat suscrito por PSOE, Compromís y Podemos.

Navarra. En esta comunidad, el principio de acuerdo de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E establece una "rebaja de las tasas universitarias", si bien esta propuesta todavía está por plasmarse en un texto normativo. En Navarra, el precio del crédito en los grados subió un 5,4% entre 2011 y 2014, mientras que en los posgrados la subida fue del 68,6% en el mismo período.

03. Algunos casos excepcionales 

Asturias y Galicia. Estas son las únicas autonomías que en los años más duros de la crisis –y a pesar del decreto del ministerio– optaron por congelar el precio de los estudios de grado sin subirlos ni un euro. Y así se mantendrá el próximo curso. En Asturias el precio medio del crédito en los grados es de 17,13 euros y en Galicia de 11,89, el más bajo de todo el país. Sí ha habido en los últimos cursos aumentos en ambas autonomías en el precio de los posgrados, en los que los créditos aumentaron, de media, un 29,9% en Asturias y un 5,8% en Galicia. 

Castilla-La Mancha. Esta comunidad congelará las tasas el próximo curso, aunque su caso es particular porque es la única en la que los precios han bajado entre 2011 y 2014. En el curso 2012-2013, el Gobierno de María Dolores de Cospedal llevó al extremo el decreto de precios mínimos de Wert. Aumentó un 41,9% el precio de los grados y un 63,7% el de los posgrados. El curso siguiente, ante la alarma provocada entre la comunidad universitaria, los llevó a precios ligeramente inferiores a los de antes del tasazo y así se han mantenido desde entonces. 

Este diario no pudo verificar la información relativa a qué ocurrirá con las tasas universitarias en Cantabria, La Rioja Murcia, donde todavía no se han publicado las órdenes de precio que las regulan. 

La universidad española es la sexta más cara de Europa. Es lo que demuestra un estudio realizado por el Observatori del Sistema Universitari (OSU), que contrapone este dato a otro aún más tajante: en once países europeos, los estudios de grado son completamente gratuitos.

El estudio analiza el precio de los estudios de grado y los másteres, así como el coste de repetir una asignatura y las becas y ayudas que los Estados ofrecen a los estudiantes para realizar sus estudios. Y el informe no deja a España precisamente en un buen lugar en ninguno de los apartados, que comparan la situación en 38 países y regiones europeas –Cataluña, por ejemplo, se analiza aparte, mientras que el Reino Unido se divide en Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte y de Bélgica se estudian sus regiones flamenca, francófona y germanófona por separado–.

En cuanto a los precios de los estudios de grado –equivalentes a las anteriores licenciaturas y diplomaturas–, las diferencias entre España y la mayor parte de los países o regiones analizadas es palpable. Según recoge el informe, en once países (Austria, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Grecia, Malta, Noruega, Escocia, Suecia, Turquía y Chipre) estos estudios son totalmente gratuitos, pero además en otro grupo de doce estados o regiones cada curso tiene un precio máximo que "oscila entre los 7 euros de la República Checa, los 41 euros de Polonia o los 183 de Francia hasta los 1.066 euros de Portugal", frente a los más de 2.600 que se pueden llegar a pagar en España para realizar algunas carreras.

Este grupo de doce también tiene unos precios mínimos bajos: sólo en Portugal superan los 500 euros, y en la mayoría de países no ascienden por encima de los 80, mientras que en España el mínimo supera los 700 euros y en Cataluña se dispara hasta los 1.750 euros. "Solo 10 países o regiones, de los 38 que abarca el estudio, tienen precios máximos superiores a los nuestros. Pero aún más destacable es el hecho de que los precios mínimos de Cataluña solo son superados por un estado (Irlanda) y dos de las cuatro regiones de otro (Irlanda del Norte y Gales)", apunta el informe. En este sentido, quien se lleva la palma es Inglaterra: allí los estudiantes de grado pueden llegar a pagar más de 11.000 euros por curso.

Y esto es con datos absolutos: si se realizan los mismos cálculos tomando como referencia un poder adquisitivo equivalente en todos los países y regiones, la universidad española es aún más cara: el precio mínimo por curso de un grado sería de más de 1.000 dólares –se calcula en esta moneda precisamente porque se elimina la distorsión que produce el diferente poder adquisitivo entre unos países y otros–, y el máximo quedaría prácticamente en los 3.000. Sólo hay seis países cuyos precios reales sean más caros que los de España: Rumanía, Letonia, Hungría, Irlanda, Eslovenia y las regiones británicas de Irlanda del Norte, Gales e Inglaterra –en Escocia la universidad es gratuita–.

Los másteres en España también son de los más caros de Europa. En este sentido, existen dos grupos: en 22 de los estados y regiones analizadas, el precio máximo de un curso de máster no supera los 1.300 euros. Por contra, en los otros 16 estados y regiones los precios máximos se disparan hasta cifras superiores a los 3.000 euros: cerca de 4.000 en Cataluña y España, alrededor de 6.500 en Hungría, Letonia, Lituania, en el ámbito de los 10.000 o 12.000 en Eslovenia, Grecia y Chipre e incluso hasta 30.000 euros en Irlanda. "Nuestros precios máximos [para realizar un máster] sólo son superados por 8 del total de 33 estados", concluye el informe.

España, de los pocos países que penaliza la repetición

En cuanto a los precios de las asignaturas que el estudiante tenga que repetir por haberlas suspendido una o más veces, España tampoco forma parte de la tendencia mayoritaria, ya que "la vinculación entre precios y rendimiento académico es inusual en Europa", según recalca el estudio. De acuerdo con la ley, en nuestro país la segunda matrícula de una asignatura de grado puede costar más del doble que la primera, la tercera hasta cinco veces la primera, y las sucesivas hasta 6,7 veces la primera, algo que contrasta con el resto de Europa, donde "de los 38 países y regiones analizados, solo 5, además de España (y Cataluña) tienen precios diferenciados en función de los resultados académicos del estudiante".

Y además estos cinco países tampoco tienen tarifas tan gravosas para el estudiante que tiene que repetir una asignatura. En este sentido, el informe es muy específico: "en Austria, Eslovaquia y la República Checa, donde los estudios de grado son gratuitos, el estudiante debe pagar si la duración de sus estudios es superior en más de un año a la duración prevista. Los importes, en este caso, son muy inferiores a los nuestros: 363€ por semestre en Austria, 1525€ por año en Eslovaquia y 291€ en la República Checa".

¿Y las becas? De nuevo España no está entre los países líderes en Europa, donde, como señala el estudio, "los países que conceden más becas y con importes más altos [...] corresponden a países donde los estudios son gratuitos". En este sentido, Dinamarca, Finlandia, Malta y Chipre –todos ellos Estados donde los alumnos no tienen que pagar por sus grados– becan a todos sus estudiantes con ayudas para compensar dificultades económicas, frente al alrededor de un 25% de alumnos que fueron becados en España en el curso 2011-2012, una cifra similar a Bélgica o Turquía.

No obstante, el informe también analiza otro tipo de becas: las concedidas en función de los méritos académicos, mucho más escasas a nivel europeo pero que en países como España se conceden para complementar a las que se otorgan por dificultades económicas. "Podemos concluir, pues, que las becas concedidas estrictamente por criterios de méritos académicos son minoritarias en Europa, ya que existen en tan solo 12 países o regiones y se conceden a porcentajes muy pequeños de estudiantes", señala el estudio. Y en cuanto a los importes, nuestro país tampoco es de los más generosos: mientras en Alemania la cuantía puede suponer hasta 9.000 euros, en España ronda los 1.500.

Pero además, en muchos países de Europa las becas se complementan con otro tipo de ayudas, fundamentalmente reducciones impositivas o subsidios. Las deducciones impositivas suelen tener carácter general, mientras que en la mayoría de casos los subsidios se conceden a familias por debajo de cierto umbral de renta. En países como Portugal las familias pueden obtener hasta casi 9.000 euros anuales como subsidio, mientras que este tipo de medidas sumadas a las reducciones impositivas provocan que estas ayudas complementarias ronden los 6.000 euros en Alemania. Por contra, en España –como en otros 20 países y regiones analizados– no se ofrece ningún apoyo similar.

El ministro de Educación, José Ignacio Wert, considera que el comunicado emitido en bloque por los rectores de las universidades españolas para reclamar el fin de las medidas de austeridad sobre la educación superior contiene afirmaciones "manifiestamente inciertas y juicios de valor manifiestamente infundados".

Así se expresaba el ministro preguntado sobre este asunto en el Pleno del Congreso a preguntas de la diputada socialista Angelina Acosta, quien se había interesado por la respuesta que Wert tiene previsto dar a ese comunicado en el que los rectores denunciaban, entre otros asuntos, que la nueva política de becas y la subida de las tasas de matrícula estaban cercenando el principio de equidad, informa Europa Press. 

"El Gobierno respeta todas las opiniones [...]. Ese respeto es compatible con el hecho de que algunas de las afirmaciones de hecho que se hacen son manifiestamente inciertas y algunos de los juicios de valor son manifiestamente infundados", ha respondido el ministro.

En este sentido, ha afirmado sobre las becas que "lo que dicen" los rectores "no tiene fundamento" porque tras la reforma "ha habido más becarios universitarios que nunca en la historia de España" y se ha destinado "una cantidad mayor que nunca" a las mismas. Tampoco se puede decir, en su opinión, "que los mayores requisitos académicos hayan redundado en una concesión menor" porque ha sido "mayor".

En cuanto a las tasas, ha recordado que son "competencia autonómica" y ha destacado que el precio medio de matrícula en un curso universitario en España es de 1.105 euros, cantidad, dice, "que compara favorablemente con los precios de los países que tienen tasas en la Unión Europea".

Respecto al recorte en investigación para las universidades que denuncian los rectores y que Acosta ha cifrado en el 70%, el ministro ha señalado que "evidentemente, se intentará ajustarlo a las disponibilidades presupuestarias", tanto en lo que depende de su departamento como en lo que concierne al de Economía.

Según ha dicho, en "lo único" en lo que está de acuerdo con el comunicado de los rectores es en su revindicación de una modernización del sistema universitario. "En eso estamos de acuerdo y en eso estamos dialogando con los rectores", ha señalado.

El pasado 30 de abril, la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas emitió un comunicado en el que sus integrantes exigían al Gobierno el fin de las medidas de austeridad aplicadas por Real Decreto en 2012 sobre el ámbito educativo, dado que "eran excepcionales y se justificaron por la coyuntura económica del momento" y "ante las afirmaciones de una perspectiva de mejoría económica en España".

El presidente de la Generalitat, Alberto Fabra, ha anunciado que este curso se pondrán en marcha préstamos universitarios para que las familias que cumplan los requisitos puedan aplazar el pago de los estudios superiores cinco años y que contarán con el aval de al Generalitat. El jefe del Consell ha dado a conocer esta iniciativa durante el acto de apertura del curso universitario en la Comunidad Valenciana.

El president ha manifestado en su intervención que el Gobierno autonómico "mantiene el sistema de becas con 16,5 millones de euros para garantizar que ningún estudiante se queda fuera". Y ha añadido: "Al mismo tiempo, hemos desarrollado otras fórmulas que se pondrán en marcha este nuevo curso, como los préstamos universitarios en los que las familias que cumplan los requisitos podrán aplazar cinco años el pago de los estudios y serán avaladas por la Generalitat".

Tras la ceremonia, desde la Consejería de Educación han detallado que las estimaciones del Ejecutivo autonómico son que esta línea de préstamos podría tener unos beneficiarios potenciales de 15.000 alumnos –10.000 de grado y 5.000 de postgrado–, que corresponde a la cifra de alumnos que se quedan fuera de las becas en los últimos años.

No obstante, si hubiera más solicitudes "hay capacidad para aumentar la horquilla" de estudiantes que conseguirían estos préstamos y, en caso de que no se pudieran asumir todas las peticiones, el criterio de renta sería el que primaría, ha explicado el director general de Universidades, José Miguel Saval.

Este préstamo tendría una carencia de cinco años, es decir, que no empezaría a devolverse hasta el sexto año. Mientras, solo se pagarían intereses "muy bajos". La familia solicitante tendrá que acreditar las condiciones de estudiante y, en caso de concederse, la aportación económica la recibirá la universidad.

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En el próximo curso, los estudiantes de grado de cinco comunidades autónomas verán cómo el precio de sus matrículas crece en una proporción superior al IPC. La de Madrid es, sin duda, la comunidad que lleva la delantera en esta subida. Las tasas subirán, de media, un 20%. Este aumento se suma al ya aplicado hace un año, que fue del 38% y que ha provocado que hasta 8.000 universitarios madrileños hayan tenido problemas para abonar las tasas y corran el riesgo de perder el presente curso académico. De hecho, la madrileña es la única comunidad que vuelve a encarecer drásticamente las tarifas por segundo año consecutivo. Otras autonomías que optaron por subirlas en este curso en algunos casos hasta un 66% –Castilla-La Mancha, Cataluña, Canarias o Comunitat Valenciana– han optado ahora por revisarlas conforme a la inflación o incluso congelarlas. 

Sin embargo, acompañando a Madrid en el grupo de autonomías que encarecen las matrículas de los grados por encima de la subida de las precios están Baleares (5%), Aragón (3,6%), Cantabria (3,3%) y País Vasco (2,4%). Hay que remarcar que ninguna de estas autonomías experimentaron grandes subidas en el curso 2012-2013. En los másteres es la Comunitat Valencia la que se sitúa en cabeza, con un aumento de las tarifas de un 10%. Los estudiantes, que han pedido el mantenimiento e incluso la bajada de las tarifas, sostienen que estos aumentos en el contexto actual y ante el recorte de las becas que prevé el M inisterio de Educación favorecen la "exclusión social" de algunos alumnos al tiempo que ponen en riesgo la igualdad de oportunidades. 

En Baleares, según datos ofrecidos por el Govern, los precios por cada crédito, que varían en función del grado de experimentalidad de la materia, de la carrera y de la reiteración de matrículas, irán de los 12,59 a los 138,79 euros. Esto se traduce en que los estudiantes pagarán entre 120 y 230 euros más por matricularse de un curso completo en la Universitat de les Illes Balears. En Aragón, los precios de los grados de la Universidad de Zaragoza subirán un 3,6% el próximo curso. Y esta variación se aplicará por igual a primeras, segundas, terceras y sucesivas matrículas. Se trata de un aumento similar al sufrido para el presente curso.

Cataluña y Madrid son las únicas comunidades que han subido las tasas hasta el tope que marca la horquilla de precios públicos que el Ministerio de Educación puso a disposición de las autonomías en abril de 2012 y que es del 66%. Para el curso que viene, la primera no encarecerá los precios en la primera matrícula de los grados –en el curso pasado aumentaron entre 151 y 948 euros por curso–. Sí subirán un 2,2% las tasas de las segundas matrículas y de las sucesivas, así como los másteres. No obstante, el decreto de precios universitarios publicados por el Diari Oficial de la Generalitat incluye una excepción relevante. Los alumnos de ingenierías sí verán incrementado el precio de sus matrículas en un 10%. Este aumento se debe a que estos estudios técnicos han pasado de estar en el grupo de coeficiente B al C. 

Galicia, Asturias o Extremadura congelan las tarifas para el próximo curso, aunque algunas comunidades sólo lo hacen en la primera matrícula. También mantendrá los precios Canarias que, en el curso 2012-2013, las subió un 42%. Aumentos que rondan el 1% –los mínimos de la horquilla propuesta por el Ministerio de Educación– sufrirán los estudios de grado que ofrecen las universidades públicas de la Comunitat Valenciana (1%), Castilla y León (1,4%), Navarra (1,3%) o Andalucía (1,04%). En Murcia las tarifas subirán un 2%. En el caso de los estudios de posgrado destacan los casos de Aragón y Andalucía, que reducirán los precios un 7 y un 34% respectivamente. En esa última comunidad, según estimaciones de los estudiantes, los precios podrían reducirse en hasta 500 euros.

Facilidad en los pagos 

Para atenuar el impacto del encarecimiento de las matrículas –ya sea por las subidas previstas para el próximo o por las experimentadas en el presente curso– varias universidades han puesto en marcha fórmulas para fraccionar los pagos. En Madrid, la consejera Lucía Figar ha dado autorización de las universidades para poder establecer sus calendarios, los alumnos podrán elegir la forma de pago –único o fraccionado– en función de sus necesidades académicas. Hasta ahora era "obligatorio" pagar parte de la matrícula (50%) en septiembre, otro 25% en diciembre y el 25% en enero. Según la responsable de Educación madrileña "algunas" universidades van a aceptar el tipo de pago mensual. 

Los alumnos de las universidades públicas de la Comunitat Valenciana también podrán pagar las tasas de forma fraccionada mes a mes por primera vez el próximo curso. No podrán hacer los mismo los estudiantes de la Universidad de Extremadura después de que el Parlamento de esa comunidad rechazara una propuesta socialista que planteaba aumentar de dos a tres el número de pagos de las tasas. 

Las matrículas universitarias se encarecerán, de media, un 20% en la Comunidad de Madrid en el próximo curso. El precio máximo por cada crédito, que aumentará 4,9 euros, ascenderá a 30 euros en primera matrícula. El aumento mayor, del 27%, lo sufrirán los grados de Humanidades y Ciencias Sociales. Los estudios de Ciencias de la Salud sufrirán un aumento del precio de las tasas del 22% y las ingenierías del 15%. Así se lo transmitió este miércoles la consejera Lucía Figar a los rectores de las seis universidades públicas madrileñas. El Consejo de Gobierno de la comunidad ha dado este jueves el visto a bueno a una subida que afectará a 190.000 alumnos. Rectores, estudiantes y asociaciones de padres se oponen frontalmente a este aumento.  

Con los datos aportados por la consejería, de media, los alumnos que se matriculen de un curso completo en las universidades públicas madrileñas verán incrementado el precio de sus matrículas en más de 300 euros. Este aumento se suma al ya aplicado durante el curso pasado, cuando las matrículas subieron, de media, un 38%. De hecho, esta fuerte subida ya provocó que hasta 8.000 universitarios madrileños hayan tenido problemas para abonar las tasas y corran el riesgo de perder el curso académico. Los rectores, que muetran su rechazo a este tasazo, temen que esta cifra se incremente en el próximo curso y que miles de estudiantes tengan que abandonar sus estudios por no poder hacer frente a las tasas. "Esta medida consolida la inequidad en el acceso a la enseñanza superior. No esperábamos una subida de este tipo teniendo en cuenta que el resto de las comunidades no van en esa línea", dijo este miércoles Fernando Galván, presidente de los rectores madrileños y máximo responsable de la Universidad de Alcalá. 

Lucía Figar ha culpado de esta subida al Gobierno central y, como lo ha hecho el presidente autonómico en otras ocasiones, ha mostrado su rechazo a los objetivos de déficit asimétricos. "Tenemos el deber de ajustar los gastos y los ingresos. En base al sistema de financiación autonómica, a Madrid se le han quitado mil millones", se ha quejado la consejera. Asimismo, ha remarcado que la Comunidad sólo establece un máximo y que serán las universidades públicas madrileñas las encargadas de establecer los precios concretos de cada uno de sus estudios. 

El tasazo madrileño se une al endurecimiento de los requisitos para acceder a las ayudas al estudio que planea el ministro José Ignacio Wert. También contrasta con el resto de comunidades autónomas que, de forma casi generalizada, han revisado el precio de las matrículas respecto al IPC. Lo único que se mantendrá igual en Madrid el próximo curso, según ha informado Figar en rueda de prensa, son las tasas de los másteres y los precios de las Escuelas Infantiles, las Escuelas Oficiales de Idiomas y de las Enseñanzas Artísticas Superiores.

La consejera recordó que esta subida no se les aplicará a los 40.000 alumnos que cuentan con beca en el sistema universitario madrileño, ya sea por alguna discapacidad, familia numerosa o por matrícula de honor. También habrá un paquete de becas de excelencia para los mejores estudiantes madrileños, dotadas con 3.000 euros.

Una "expulsión" directa de estudiantes, según el PSM 

Los socialistas madrileños no han tardado en reaccionar a esta subida. Su secretario general, Tomás Gómez, ha pedido la dimisión de Figar y el portavoz de educación en la Asamblea de Madrid, Eusebio González, ha dicho que supone la "expulsión directa de miles de universitarios" de los centros educativos. A su juicio, la voluntad del Ejecutivo madrileño es que estudie sólo "quien pueda" y "no quien quiera". Para el PSM se trata del "fin de la universalidad en el sistema universitario madrileño".