El coordinador federal de Izquierda Unida (IU), Alberto Garzón, ha registrado este viernes un escrito en el Congreso animando al Gobierno de Mariano Rajoy a tomar medidas para que evitar que en España y en toda la Unión Europea se llegue a aplicar el fin de la neutralidad de Internet que acaba de aprobarse en Estados Unidos, informa Europa Press.

La Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos, con los votos de sus tres comisarios republicanos, que tienen mayoría en el organismo, aprobó este jueves un plan para derogar las protecciones de neutralidad de la Red, lo que supone eliminar las norma aprobada por el expresidente Obama en 2015 que prohíbe a los proveedores de Internet bloquear o ralentizar el acceso al contenido en línea, normalmente en función de motivos económicos.

Así, Garzón ha recordado que "la neutralidad de la Red es el principio por el cual los proveedores de servicios de Internet y los gobiernos que la regulan deben tratar por igual a todo tráfico de datos, sin discriminarlo ni cobrar al usuario de manera diferente según el contenido, la página web, la plataforma, la aplicación, el tipo de equipamiento utilizado para el acceso o el modo de comunicación".

Medida "preocupante"

A su juicio, "al ser Internet un servicio público, su cobertura debe llegar a toda la población sin restringirse por cuestiones mercantiles". "Dicho de otra manera —detalla—, significa que los proveedores de Internet no pueden recompensar con conexiones más veloces a aquellas compañías productoras de contenidos que quieran o puedan pagar más para tener más velocidad".

El líder de IU considera "preocupante" la medida adoptada por Estados Unidos y, aunque en principio sólo afectaría a la forma de navegar en Internet de los usuarios de ese país, teme que pueda tener implicaciones en otras latitudes dadas las "grandes cantidades de tráfico que se intercambian diariamente desde la Unión Europea, con proveedores estadounidenses".

De ahí que en su iniciativa parlamentaria el máximo dirigente de IU reclame al Gobierno datos sobre si piensa plantear en las instituciones europeas medidas para asegurar la neutralidad de la Red y si cree posible que las operadoras y proveedores europeos pretendan imitar a sus homólogos estadounidenses y presionar para obtener resultados parecidos.

Se pone en contacto con la compañía que, según sus vecinos, ofrece la mejor cobertura y le explica sus requerimientos. La compañía le hace una oferta que satisface sus necesidades telefónicas, pero incluyendo un apéndice de televisión de pago que el cliente rechaza, pues el cliente es uno de esos raros ejemplares de homo sapiens, que considera que las 24 horas del día son pocas para todo lo que le gusta hacer y que apenas dispone de tiempo para ver televisión más allá de alguna película y el telediario de El Gran Wyoming.

La compañía, por boca de su personal comercial, desgrana las maravillosas ventajas de toda índole de su contrato estrella, incidiendo en que pagará menos que en la actualidad, pero con la mar de canales de televisión, además de los generalistas y el fútbol del campeonato europeo y otras maravillas que el cliente no quiere y cuyas ventajas no se le alcanzan. A éste sólo le llama la atención que siendo él el que paga la fiesta, no se atiendan sus solicitudes de teléfono fijo, móvil -la cobertura en donde vive es muy mala y cuando el cielo está nublado sólo se puede usar el fijo- y conexión a internet.

La compañía insiste en su oferta, y solamente está dispuesta a complacer al cliente quitando la televisión y la tarifa plana del móvil y del fijo, aportando una cantidad de minutos de uso que al mes resultan insuficientes para las necesidades del usuario, con lo cual éste deberá pagar un suplemento por los minutos usados fuera del contrato, que subirá la factura mensual a cimas de gasto inaccesibles para un salario medio, que es una forma de decir de un salario enclencle.

Vuelta a argumentar el cliente -que sabe igual que la compañía que ninguna otra mejora el asténico servicio prestado en la zona en la que habita- que cómo es posible que sea más caro contratar móvil, fijo e internet, que eso mismo más un chorro de canales de televisión, más la liga de campeones y mil zarandajas más. Y vuelta a escuchar el argumento comercial sobre lo feliz que hace a la gente “normal” el exclusivo acceso a los canales de tv incluidos en el paquete “indivisible” que el cliente debe aceptar, si desea ver disminuida la cifra de la factura mensual.

Conclusión. Cuando hay monopolio o pacto equivalente entre las compañías, la estrategia comercial no tiene por qué ser atractiva, se impone a la fuerza porque no existe alternativa para el cliente. Antes el cliente era quien pagaba y mandaba, y hoy resulta que ya no tiene siempre la razón, y debe acabar disfrutando con calzador, del servicio contratado y pagando además las adherencias, que la compañía quiera añadir contra la voluntad del cliente, y que la compañía ni siquiera tiene que prestar. A esto llaman los empresarios modélicos de la marca España, liberalismo económico, libre competencia y otras sonoras frivolidades, como estrategia comercial, que es igual que la de Luis Candelas con un trabuco 2.0. _____________

Fernando Pérez Martínez es socio de infoLibre

El 20,9% de los hogares españoles se declara poco o nada satisfecho con su servicio de electricidadelectricidad, aunque este porcentaje ha mejorado en cinco puntos con respecto al grado de insatisfacción de hace seis meses, según los datos del Panel de Hogares de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recogidos por Europa Press.

Para el gas natural, este porcentaje de insatisfacción cae hasta el 14,8% de los hogares. Entre los servicios de telecomunicaciones, el que obtiene peores resultados es la banda ancha fija, con un 17,5% de los hogares que se declara poco o nada satisfecho, seguido de la televisión de pago, con un 16,5% de insatisfechos.

Entre los hogares que se declaran insatisfechos con el servicio, el precio es el principal motivo apuntado, tanto para los servicios de energía como de telecomunicaciones.

Por su parte, un 90% de los hogares insatisfechos con su proveedor de electricidad opina que el servicio es caro y casi la mitad considera que las facturas de electricidad o las tarifas no son claras. En el caso del gas natural, sigue un patrón similar, aunque, en general, con mejores resultados que la electricidad.

En lo que se refiere a los servicios de banda ancha fija y móvil y para la televisión de pago, después del precio, la calidad del servicio es el segundo motivo más indicado como causa de insatisfacción. Estos resultados contrastan con los de los servicios de energía, para los que la valoración de este aspecto es más positiva.

En concreto, casi la mitad de los hogares que se declaran insatisfechos con el servicio de banda ancha fija, un 47,7%, lo hacen por la falta de calidad.

Respecto a la satisfacción con el precio de los servicios, un 54% del total de los hogares está poco o nada satisfecho con los precios del servicio de electricidadlos precios del servicio, cinco puntos menos que hace un año. Por su parte, el 46,1% de los hogares con servicio de gas natural están insatisfechos con el precio del servicio.

Asimismo, a pesar de que los hogares españoles declaran mayor insatisfacción con los servicios de electricidad y gas natural, son los servicios de telecomunicaciones los que reciben un mayor número de reclamaciones.

En lo que respecta a las reclamaciones, en el caso de los servicios de electricidad y gas casi seis de cada diez de ellas están relacionadas con problemas en la facturación.

En cambio, los porcentajes de reclamaciones tanto por facturación como por falta de calidad del servicio son cercanos al 50% en los servicios de telefonía y banda ancha fija.

Además, a la hora de recibir las facturas o las notificaciones por parte de las empresas proveedoras, destaca que, en los servicios de telecomunicaciones, más de la mitad de los hogares (52,8%) las recibe de manera electrónica.

Este dato contrasta con los servicios de electricidad, donde el 77,1% de los hogares sigue recibiendo la factura en papel, mientras que en el caso de los servicios bancarios alcanzan el 61,8%.

Movistar comenzará a cobrar a sus clientes de telefonía móvil desde este miércoles el consumo de datos una vez se supere el paquete contratado por el usuario, manteniendo así la máxima velocidad de navegación, salvo que solicite expresamente la opción de navegar a velocidad reducida sin coste adicional.

La compañía informó a sus clientes durante las últimas semanas en sus facturas de que a partir del 18 de mayo de 2016, una vez superada la franquicia de datos incluida en la tarifa contratada, seguirán navegando a máxima velocidad en modalidad de pago por uso a un precio de 1,5 céntimos por MB.

Movistar fijó el límite máximo de navegación que se tarificará en la modalidad de pago por uso en 1 gigabyte adicional al mes, por lo que el impacto máximo que puede tener este cambio en la política de la compañía en la factura del usuario será de 15 euros al mes.

Sin embargo, los usuarios podrán cambiar este importe máximo llamando gratuitamente al 223528 y fijarlo en 0 euros, en cuyo caso la operadora no aplicará al cliente el pago por uso mientras no solicite modificar nuevamente el límite o cambie de contrato.

"Superada la franquicia de datos y el límite que elija podrá seguir navegando a velocidad reducida sin coste adicional", asegura la operadora.

Por otro lado, Movistar también ha ofrecido a los usuarios la posibilidad de resolver su contrato con la compañía sin penalización antes del 18 de mayo si no están conformes con este cambio, sin perjuicio de otros compromisos, llamando gratis al 1004 o al 1489.

Respect My Net se ha presentado este jueves como una plataforma para la denuncia de violaciones de la neutralidad de la Red por parte de los proveedores como “bloquear, restringir o entorpecer el acceso a ciertos tipos de servicios en línea”.

El colectivo de activistas por la libertad en Internet Xnet subraya que el objetivo de esta iniciativa es permitir a los ciudadanos “controlar a los proveedores de Internet para que operen respetando el carácter abierto, neutral e innovador” de la Red,así como denunciar, en caso contrario, “sus prácticas anticompetitivas y abusos comerciales para que rindan cuentas”.

Según sus impulsores, la información recabada a través de la página web “servirá de base a los reguladores nacionales y europeos para que actúen en consecuencia en su tarea actual de elaborar directrices que desambigüen la Telecom Single Market Regulation”.

Los promotores de esta herramienta sostienen que son los propios usuarios de Internet quienes deberían tener el control sobre la Red y "el derecho a decidir sobre sus conexiones y acceso a Internet" pero que, sin embargo, "los proveedores de acceso a Internet socavan estas libertades y limitan nuestro comportamiento online cada vez más".

"Internet gira en torno a la libertad, la comunicación y la innovación,

no en torno a estrategias anticompetitivas y cortoplacistas de los proveedores del servicio", ha manifestado Joe McNamee, Director Ejecutivo de European Digital Rights.

Respect My Net es una iniciativa complementaria al proyecto  Save The Internety ha sido promovida pòr un conjunto de organizaciones de la sociedad civil entre las que se encuentran La Quadrature du Net, Bits of Freedom, Xnet, AccesoNow, Digitale Gesellschaft, EDRi, Iniciativa für Netzfreiheit, IT-POL, Nurpa, Open Rights Group, además de varios colaboradores individuales.

La Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO ha criticado la regulación mayorista de la banda ancha aprobada la pasada semana por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), ya que considera que incrementará la brecha digital y el desequilibrio económico entre territorios, sobre todo en las zonas rurales.

En un comunicado, el sindicato remarca que la premura de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en liberalizar los mercados de banda ancha propiciará que se incremente la brecha digital en España, puesto que supondrá "un frenazo" en el despliegue de redes de fibra óptica en aquellos municipios que no exista competencia, más de 8.000.

La nueva regulación fija en 66 los municipios donde Telefónica no estará obligada a abrir su fibra a los competidores, lo que equivale al 35% de la población, una decisión que, según CCOO, va a provocar que las grandes operadoras centren sus inversiones de despliegue de redes de fibra óptica en estas localidades.

En este sentido, la formación sindical añade que, como consecuencia directa de estas actuaciones, el frenazo de las inversiones en el despliegue de las redes de fibra óptica que sufrirán el resto de municipios será "brutal".

"Si lo sumamos al retraso que padecen de por sí, debido a su menor rentabilidad económica para las operadoras, se incrementará aún más si cabe la desproporción de acceso de la ciudadanía y de las empresas a los servicios digitales, frenando el desarrollo de la digitalización", advierte.

Despliegue"dispar"

CCOO recuerda que en el último año se han desplegado en España más de 7,5 millones de accesos de fibra óptica, lo que sitúa al país por encima de la media de la Unión Europea, pero agrega que su distribución por tipos de núcleos urbanos es "absolutamente dispar".

En concreto, en poblaciones de más de 500.000 habitantes la cobertura es de un 98,4% de los hogares, porcentaje que baja a un 71,7% en los municipios de 100.000 a 500.000. En aquellos que se sitúan entre 50.000 y 100.000 la cobertura ya sólo es del 42,9%, una cifra que desciende sucesivamente hasta el 4,6% en las poblaciones de 5.000 a 10.000 habitantes.

El sindicato considera que estos datos demuestran el "enorme desequilibrio" ya existente en el 2014, que con esta decisión de CNMC se incrementará, con el agravante de que los porcentajes de implantación en los municipios de menos de 50.000 habitantes apenas varían con el paso de los años.

Para CCOO, el sector de telecomunicaciones es un pilar "básico e imprescindible" para avanzar en un cambio del modelo de economía productiva y para caminar hacia una sociedad "más igualitaria e integradora". "Son conocidos los beneficios que aportan las redes de nueva generación y la banda ancha para el empleo, la sociedad, el acceso a los servicios públicos y la economía en general", incide.

Tal como indica la UE, la digitalización no es sólo una cuestión tecnológica o una cuestión del mercado, sino que también se trata de la transición justa de los empleos tradicionales a los digitales en el sector industrial y el sector servicios. "Es una cuestión de la sociedad del futuro y su cohesión. Por desgracia, parece que la CNMC de eso ni entiende ni quiere entender, sólo de beneficios empresariales y resultados económicos", afirma. 

Este martes el Parlamento Europeo quiso ofrecer la cara amable de eliminar las tarifas de roaming que nos afectan en todo el continente (llamadas e internet) a la vez que regulaba sobre la neutralidad en la red. Sin embargo, el texto finalmente aprobado en la Eurocámara ha resultado un fracaso en los dos sentidos: no ha acabado con el roaming y ha puesto en manos de las empresas proveedoras de Internet (ISP) la regulación del derecho a aaceder a la red vulnerando la neutralidad de la red.

Plataformas de activismo en red como Xnet y Save the Internet además de diferentes asociaciones de usuarios y consumidores a nivel europeo como BEUC han protestado a la decisión del Parlamento Europeo de acabar con la neutralidad en la red (que tiene que ver con la ausencia de cualquier tipo de prioridad y barreras de acceso a la información de Internet) y permitir a los servidores privados actuar con total libertad dentro del continente para imponer tarifas de forma arbitraria y discriminar entre diferentes tipos de clientes y diferentes tipos de contenido.

El reglamento sobre la regulación del mercado único de las telecomunicaciones, presentado por la eurodiputada del PP Pilar del Castillo, "se ha visto fuertemente influenciado por la presión de las empresas proveedoras de internet a lo largo de las negociaciones", asegura Xnet. A juicio de la plataforma, el texto aprobado tiene "varios puntos inciertos e incoherencias que debilitan la neutralidad de la red". Estas incertidumbres "dejan margen a las telecos para desarrollar nuevos modelos de negocio basados en la discriminación y la escasez, en detrimento de las libertades online de los usuarios y el potencial innovador de internet".

Tanto Xnet como numerosas organizaciones de Europa en defensa de Internet presentaron –con al apoyo de las 30 start-ups tecnológicas más punteras del momento incluyendo Wordpress, Netflix o Reddit– enmiendas que aclaraban y corregían estos puntos. Incluso ciudadanos de toda Europa han contactado con sus eurodiputados gracias a Save the Internet para pedirles que adoptasen estas enmiendas. Sin embargo las propuestas no han sido aprobadas y, bajo la excusa de terminar con los abusos del roaming, los parlamentarios estuvieron dispuestos a aceptar, según Xnet, "una pésima regulación" sobre la neutralidad de la red, acusando a la Comisión Europea de añadir la itineranciaa la regulación sobre neutralidad de la red "con el fin de obligar al Parlamento a aceptar un mal acuerdo".

Save the Internet va más allá y desgrana cuáles son las principales áreas de influencia de este nuevo reglamento del mercado único de las telecomunicaciones. Primero, que permite más vías rápidas de pago, en segundo lugar, porque destruye el mecanismo por el cual todos los usuarios sin discriminación reciben el mejor servicio posible en cada momento (conocido como best effort), y tercero, porque autoriza el bloqueo arbitario e ilegal de contenido en Internet. La plataforma concluye advirtiendo que el poder en manos de empresas privadas podría dañar enormemente la libertad de expresión en y "pone en peligro el Estado de derecho en toda Europa".

El acuerdo sobre 'roaming'

En cuanto al acuerdo alcanzado sobre las tarifas de itinerancia, la Organización de Consumidores Europeos (BEUC, por sus siglas en inglés), a través de su portavoz Monique Goyens, ha asegurado que hay "truco" en la retirada de las tarifas de roaming en Europa, pues se aplaza hasta el año 2017 y además "depende de los acuerdos del mercado", lo que consideran, hará del objetivo de eliminar las tarifas "una tarea difícil".

"No podemos hablar del final de roaming cuando la regulación aprobada permite a las empresas proveedoras cobrar a los consumidores cuando crean que el servicio es costoso", afirma BEUC, que concluye haciendo un llamamiento a los poderes políticos de todo el continente: "Es fundamental que la Comisión Europea y los gobiernos de los Estados miembros fijen un plazo definitivo para acabar definitivamente con el roaming".

En España, la asociación de consumidores Facua cree que la medida adoptada y la fecha elegida "es una concesión más a las operadoras ante la presión del lobby de las compañías de telecomunicaciones para seguir enriqueciéndose sobremanera durante un año y medio más". La organización de defensa de los derechos de los consumidores entiende que "la medida de eliminación del roaming es necesaria y urgenteroaming, porque mientras no se aplica las compañías están obteniendo grandes beneficios a costa de los usuarios".

Hasta abril de 2016, las operadoras podrán cobrar, respecto a la tarifa contratada por el cliente, hasta 19 céntimos por minuto en una llamada realizada por el usuario o hasta cinco céntimos por una llamada entrante, seis céntimos por SMS y 20 céntimos por megabyte. Posteriormente, y hasta junio de 2017, las tarifas se reducirán a hasta cinco céntimos más por minuto por encima de la tarifa contratada en origen por el usuario en las llamadas, dos céntimos en los SMS y cinco céntimos por megabyte.

Efectivamente, la decisión no afectará a todos de igual forma. A partir de junio de 2017, las personas que viajen por cortos períodos de tiempo, por ejemplo, en vacaciones, se verán beneficiadas por el final de la tarificación de itinerancia, si bien las personas que pasen largas temporadas en el extrajero, por ejemplo los estudiantes o los trabajadores temporales, tendrán que seguir pagando una cantidad extra.

En esta publicación de Euronews, un experto de la organización BEUC responde con precisión a todas las dudas que puedan surgir a los usuarios europeos sobre la nueva política de roaming adoptada por la Unión Europea.

El precio de usar Internet en el móvil en otro Estado miembro de la UE bajará a partir de este martes un 55%, al pasar de los 45 céntimos por mega actuales a un máximo de 20 céntimos (sin incluir el IVA), según establece el reglamento comunitario que fija las tarifas máximas de roaming.

Desde este martes se reduce también en un 21% el precio de efectuar llamadas de móvil en el extranjero (hasta situarse en 19 céntimos por minuto); en un 28,5% el de recibir llamadas (hasta 5 céntimos por minuto); y en un 25% el coste de enviar un mensaje de texto (que será como máximo de 6 céntimos).

"La línea de meta está a la vista y confío en que antes de las Navidades de 2015 los recargos desaparecerán para siempre", ha dicho este lunes la vicepresidenta de la Comisión y responsable de Agenda Digital, Neelie Kroes.

Para Kroes, este año "por fin puede decirse que el sector de las telecomunicaciones está entendiendo el mensaje sobre el roaming" ya que muchas compañías están ofreciendo planes y tarifas que están por debajo del tope autorizado por la UE. Además, en seis Estados miembros, los operadores ofrecen planes sin recargo de itinerancia.

"Pero no es suficiente. Es ridículo que las compañías en EEUU ofrezcan a sus clientes roaming gratis en más de 100 países, incluyendo los de la UEroaming, pero que los clientes europeos no disfruten todavía de las mismas oportunidades", ha denunciado la vicepresidenta.

La Eurocámara ya ha aprobado prohibir el recargo por roaming a partir del 15 de diciembre de 2015roaming, en un informe cuya ponente fue la eurodiputada del PP, Pilar del Castillo. Sin embargo, los Estados miembros todavía no han alcanzado una posición común sobre este reglamento.

Las reglas chocan con los grandes operadores europeas, como Telefónica, France Telecom o Deutsche Telekom, que alegan que la supresión del roaming reducirá sus ingresosroaming y se traducirá en un recorte de las inversiones necesarias para desplegar las nuevas redes de fibra óptica.

A partir de este martes, los operadores móviles en Europa podrán además ofrecer un plan específico de itinerancia antes de salir de viaje e incluso permitir a sus clientes elegir un operador local para servicios de datos en el país visitado.

Gracias a la legislación de la UE, los recargos por itinerancia se han reducido entre el 80% y el 90% desde 2007 a 2014.

El Senado de Brasil ha aprobado este martes por unanimidad una novedosa legislación que garantiza el derecho igualitario a Internet y protege la privacidad de los usuarios después del escándalo de espionaje de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de Estados Unidos.

La presidenta Dilma Rousseff, que según los informes filtrados por el exanalista estadounidense Edward Snowden fue blanco del espionaje de Estados Unidos, tiene previsto promulgar la ley y presentarla este mismo miércoles en una conferencia sobre el futuro de Internet.

La ley, apodada como la Constitución de Internet de Brasil, ha sido aplaudida como un ejemplo de legislación que equilibra los derechos y obligaciones de usuarios, gobiernos y empresas, al tiempo que garantiza que la red continúe siendo abierta y descentralizada.

Para garantizar su aprobación, el Gobierno de Rousseff tuvo que renunciar a algunas cláusulas polémicas como una que habría obligado a las empresas de Internet a instalar centros de datos en el país, disparando los costes de la industria.

La nueva ley dice que compañías como Google Inc. y Facebook Inc. estarán sujetas a decisiones de las cortes brasileñas en casos que involucren la información de usuarios brasileños, aunque la información esté almacenada fuera.

El Gobierno se negó sin embargo a eliminar una cláusula de neutralidad que encontró fuerte resistencia entre las empresas de telecomunicaciones, pues les impide cobrar más por acceder a contenido que consume más ancho de banda, como la transmisión de video o servicios de voz como Skype.

El pleno de la Eurocámara ha aprobado este jueves –por 534 votos a favor, 25 en contra y 58 abstenciones– el paquete legislativo para prohibir el recargo tarifario por el uso del móvil en el extranjero conocido como roaming, tanto para las llamadas como para los mensajes de texto o para navegar por Internet, como muy tarde a partir del 15 de diciembre de 2015.

Los eurodiputados han respaldado además reglas más estrictas para impedir que las compañías de telecomunicaciones puedan bloquear o ralentizar servicios rivales como Skype o Whatsapp, reforzando así la neutralidad de la red.

Las nuevas normas chocan con las grandes operadoras europeas, como Telefónica, France Telecom o Deutsche Telekom, que alegan que la supresión del roaming reducirá sus ingresos y se traducirá en un recorte de las inversionesroaming necesarias para desplegar las nuevas redes de fibra óptica.

La asociación que las agrupa, GSMA, ha dicho en un comunicado tras la votación que las reglas sobre neutralidad de la red "obstaculizarán la inversión y la innovación y limitarán la disponibilidad de servicios a medida diferenciados según la calidad y el precio, además de introducir restricciones adicionales en la gestión esencial del tráfico".

El futuro de este paquete legislativo es todavía incierto porque justo ahora concluye la legislatura y las prioridades del próximo Parlamento que salga de las elecciones del 25 de mayo podrían cambiar. Además, los Gobiernos todavía no han alcanzado un acuerdo entre ellos para negociar con los eurodiputados. La vicepresidenta de la Comisión y responsable deTelecomunicaciones, Neelie Kroes, ha dicho en un comunicado que espera un acuerdo a finales de 2014.

"Este voto es la respuesta que da la UE a las expectativas de los ciudadanos. Se trata precisamente de la razón de ser de la Unión: hacer la vida de los europeos más fácil y más barata", ha resaltado Kroes. "En 2010, prometí acabar con los costes de itinerancia antes de finales de 2015, y ahora estamos a solo un paso de lograrlo", ha asegurado.

Por su parte, la ponente parlamentaria, la eurodiputada popular Pilar del Castillo, ha celebrado que "además de eliminar los costes del roaming para millones de usuarios, el Parlamento ha aprobado una serie de medidas para una gestión más eficiente del espectro radioeléctrico y a la vez impulsar la inversión en el sector de las comunicaciones electrónicas, lo que va a permitir un despliegue más rápido de las tecnologías 4G y 5G en Europa".

Las nuevas reglas exigen la abolición de las tarifas minoristas de roaming para vozroaming, mensajes de texto y datos para el 15 de diciembre de 2015. Además, se ha añadido una cláusula para revisar las tarifas mayoristas en junio de 2015 y si se detectan problemas, la Comisión podría presentar propuestas legislativas.

Finalmente, se han incluido disposiciones sobre "uso razonable" con el objetivo de garantizar que los clientes no abusen de las nuevas reglas, por ejemplo comprando un teléfono en Lituania pero usándolo siempre en Reino Unido beneficiándose de los precios lituanos. Este tipo de usos se controlará y no se permitirá cuando sea excesivo.

Servicios especializados y neutralidad en la red

En materia de neutralidad de la red, la Eurocámara prohíbe bloquear, ralentizar o degradar determinados servicios en Internet y exige el tratamiento no discriminatorio de los paquetes de datos.

Las empresas podrían seguir ofreciendo servicios especializados de calidad, como los vídeos a la carta o las aplicaciones de almacenamiento de datos en la nube, siempre que no vayan "en detrimento de la disponibilidad o la calidad de los servicios de acceso a internet", subraya el texto. En este sentido, la Eurocámara deja claro que estos servicios especializados no pueden acabar sustituyendo a los servicios de Internet.

Los diputados han acotado la lista de "casos excepcionales" en los que los proveedores de Internet podrían bloquear o ralentizar la conexión. Esta práctica estaría permitida cuando así lo dicte un tribunal, para preservar la integridad y la seguridad de la red o para mitigar los efectos de la "congestión temporal y excepcional" de Internet.

El texto aprobado deja claro que estas medidas de "gestión del tráfico" deben ser "transparentes, no discriminatorias y proporcionadas" y "no se mantendrán más de lo necesario".

Los eurodiputados han insertado además disposiciones para facilitar la comercialización y el alquilar de los derechos para utilizar el espectro. Estos derechos deberán ser válidos durante un periodo de al menos 25 años para impulsar la inversión, la innovación y la competencia.

La Asociación de Usuario de Bancos Cajas y Seguros (Adicae) pide a la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones y a la Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición que Jazztel y Vodafone que dejen de cobrar un plus por el envío de sus facturas en papel a los usuarios.

Según la asociación, el antiguo Instituto Nacional del Consumo –actual Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición– emitió un informe en julio de 2013 en el que calificaba como abusiva esta práctica. “El cobro a las personas consumidoras que realizan determinadas compañías telefónicas para la emisión de la factura en papel –señalaba– sería una práctica abusiva de conformidad con la previsión recogida en los artículos 82 y 86.7 del texto refundido de la Ley General para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias”.

Además, Adicae se refiere a la reciente modificación de la Ley de Defensa de los Consumidores aprobada el pasado jueves y que entró en vigor este sábado. Según precisa, "no se puede cobrar por este derecho de los consumidores". En concreto recoge en su artículo 63 que “en los contratos con consumidores y usuarios, estos tendrán derecho a recibir la factura en papel”. Además indica que “no podrá quedar condicionado al pago de cantidad económica alguna”.

Pese a todo, la asociación de usuarios sostiene que Vodafone y Jazztel siguen cargando este gasto de 1,21 euros a los usuarios por cada factura enviada, incluso a los que sólo tienen contratada tarifa de voz y no de Internet. Pero según el comunicado de la entidad, Vodafone afirma que “esa nueva ley de defensa de los consumidores [...] todavía no ha entrado en vigor [...] Hasta entonces no varía la política en cuanto a su factura y el coste de envío en papel es de 1,21 euros (IVA ya incluido)”. Por su parte, Jazztel cree que “no puede considerarse un obstáculo oneroso, ni desproporcionado [...] siendo el envío de la factura física en papel un servicio adicional, cuyo coste debe asumir el cliente”.

Llegados a este punto, la asociación ha anunciado que ha trasladado esta práctica a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y a la Agencia Española de Consumo, "exigiendo a estos organismos que velen porque se extingan estas prácticas abusivas". Además, pide que sean ambas compañías las que devuelvan las cantidades cobradas a los clientes sin necesidad de que estos últimos tengan que reclamar. De lo contrario, indican, los servicios jurídicos de la asociación estarían dispuestos a emprender medidas legales. De hecho, han puesto a disposición de los usuario un modelo de reclamación para pedir que las empresas devuelvan estos conceptos de pago.

El precio de usar Internet en el móvil en otro Estado miembro de la Unión Europea baja a partir de este lunes un 36%, hasta situarse en un máximo de 45 céntimos por mega (sin IVA). El reglamento comunitario fija la reducción en las tarifas máximas de 'roaming' pero los operadores tienen libertad para ofrecer tarifas más baratas o para ofrecer zonas de itinerancia libre en diferentes zonas de Europa.

Las tarifas de itinerancia o roaming suponen un recargo al recibir o utilizar llamadas en el extranjero a través del teléfono móvil, lo que también se reduce. Efectuar llamadas en el extranjero se rebaja un 17% (hasta los 24 céntimos por minuto), recibir llamadas cae un 12,5% (hasta los 7 céntimos por minuto) y enviar mensajes de texto baja un 11% (8 céntimos).

En 2007 la Comisión Europea decidió por primera abordar la regulación de costes en los servicios de roaming impuestos por las operadoras. La eurotarifa marca desde entonces los precios máximos de estas tarifas con lo que los servicios de itinerancia son hasta un 91 % más baratos que en 2007 mientras el coste de llamadas y mensajes de texto ha caído hasta un 80%. Durante este periodo, el mercado de 'roaming' ha crecido un 630%, según la Comisión.

El Ejecutivo comunitario tiene previsto realizar una propuesta legislativa para suprimir totalmente los recargos por 'roaming' para avanzar el la Agenda Digital. La comisaria de Telecomunicaciones, Neelie Kroes, ha calificado las reducciones como "un paso decisivo hacia la eliminación definitiva de estos costes adicionales. Esto es positivo tanto para los consumidores como para las empresas, por cuanto se elimina el temor del mercado y le permite crecer”.

El reglamento se aplicará por primera vez a Croacia, que accede a la UE el 1 de julio, lo que significa que los servicios de itinerancia para quienes viajen a este país resultarán hasta 15 veces más baratos.