El presidente de la Generalitat, Carles Puigdemont, se mostró dispuesto a negociar con el nuevo Gobierno central "las reglas del juego, la fecha, la pregunta y el quórum" de un referéndum para la independencia de Cataluña.

En una entrevista en el diario belga Le Soir recogida por Europa Press, aseguró que el único punto posible de acuerdo con el próximo Ejecutivo central es la organización de un referéndum, pero se mostró "extremadamente escéptico" ante la posibilidad de que esto se produzca.

Se cuestionó por qué "esta fórmula no puede ser válida para el Estado español" después de que haya podido llevarse a cabo en Escocia, dentro del marco democrático europeo. Si la mayoría de catalanes quiere crear un Estado independiente, Puigemont no puede "imaginar que Europa ignore esta realidad, una realidad que quizás no es la que querría, pero existe".

Recordó que actualmente en Europa hay países que no eran un Estado hace 30 años, y reivindicó el soberanismo como un proceso de naturaleza pacífica y democrática: "Es la revolución de las sonrisas". "La independencia de un país no debe considerarse como algo malo", destacó, y añadió que ninguna antigua colonia española ha pedido revocar su independencia.

Cataluña hace su propio camino

Puigdemont insistió en que es muy complicado un pacto con el Estado, sea cual sea el Gobierno que surja de las nuevas elecciones, y avisó de que Cataluña "está en marcha, independientemente de lo que pase en Madrid".

"Tenemos legitimidad para actuar y para pensar sin que sea necesario esperar para saber qué pasa en Madrid", teniendo en cuenta que las instituciones catalanas trabajan desde hace cinco años a favor del proceso soberanista, destacó. Su legislatura son "los últimos meses del viaje, los más cortos y los más difíciles", pero el Govern está perfectamente capacitado para culminar este proceso, dijo. 

"Estamos preparando las estructuras de Estado y el cuerpo legislativo para asegurar la cobertura jurídica de este proceso de desconexión, de construcción de un Estado", añadió. En relación a su visita oficial a Flandes, negó que tenga como objetivo construir un frente independentista: "Cada uno tiene su hoja de ruta, sus prioridades. El caso catalán es completamente diferente".

Es posible que haya alguna negociación, incluso compromisos asumidos, que no sean visibles ante la opinión pública porque, como tantas veces ocurre, lo que se presenta ante nuestros ojos es, fundamentalmente, escenificación.

En todo caso, podemos decir que la suerte está echada, como en la conocida cita latina Alea iacta est. Y es que alguna víctima va a ser cobrada.

Mariano Rajoy ya cuenta con Ciudadanos y Coalición Canaria para alcanzar los 170 apoyos, pero aún así le faltan seis para alcanzar la mayoría que necesita. Posibles cómplices, aunque complicados, podrían salir de las filas del PNV (5 escaños), condicionado a que sea después del 25-S, e incluso Democracia y Libertad, antigua CDC (8 escaños), que aunque difícil, muy dificil, siempre habría forma de presentarlo como un acuerdo en base a importantes contraprestaciones, que podrían quedarse en temas económicos, sin entrar en otras cuestiones mucho más sensibles.

Pero también es posible un acuerdo in extremis con el PSOE, justificado en clave de sentido de Estado, por el cual algunos de sus diputados podrían completar la necesaria mayoría, a través de abstenciones “técnicas”.

Incluso es probable que asistamos a la derrota de la candidatura de Mariano Rajoy a la presidencia del Gobierno, probando el amargo cáliz que ya sufrió en carnes propias Pedro Sánchez, aunque ello pueda ser solo una condición previa para otra sesión de investidura, quizás, incluso, ya marcada en agenda para el mes de octubre.

La escena política española se parece cada día más a un circo romano, donde la disputa se realiza entre perdedores, no capaces de la victoria por sí mismos pero aferrados a su propio status y a una sola palabra en su ideario: resistir; con un presidente del Gobierno en funciones incapaz de admitir que él es parte principal del problema; y en medio de ese combate …¿quién será la víctima? Lamentablemente ese papel nos corresponde en exclusiva a los españoles que asistimos a esta liturgia entre líderes incapaces de dar paso a la regeneración expresada con nuestros votos no una, sino dos veces… y ya camino de la tercera, o quizás no. ¡Alea iacta est!

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Mario Martín Lucas es socio de infoLibre

   – No es normal que el ministro responsable de la Seguridad del Estado haga indicaciones y sugerencias al jefe del órgano autonómico contra el fraude en Cataluña, Daniel de Alfonso, para recabar datos sobre familiares de dirigentes de Convergència y de ERC. (O de cualquier otra formación política, obviamente).

    – No es normal que el ministro se ofrezca, aun sabiendo que los supuestos indicios son “débiles” según el propio jefe Antifraude, a hacer una “gestión” con el Fiscal General del Estado para que reciba esos “papeles” y después filtrarlos y airearlos. “Nadie va a sospechar que sale de la Policía ni de investigaciones policiales…”, llega a decir Fernández Díaz.

    – No es normal el uso de recursos públicos, humanos y materiales, para forzar la fabricación de un escándalo que ensucie la imagen de adversarios políticos, en este caso independentistas catalanes como Francesc Homs, Oriol Junqueras o Felip Puig.

   – No es normal que el ministro y el director Antifraude se planteen incluso la “externalización” de esa investigación (que acabó en vía muerta por ausencia de pruebas de ningún tipo), a través del jefe de seguridad del Grupo Planeta.

   –  No es normal que el ministro afirme en una de las conversaciones que “el presidente del Gobierno lo sabe”, y presuma ante Daniel de Alfonso de su amistad y confianza con Rajoy: “Es un hombre discreto donde los haya. Yo le conozco muy bien, de muchos años. Llevo trabajando y colaborando con él desde febrero del 91 ininterrumpidamente, en la oposición, en el gobierno, en la oposición…”

   – No es normal que Mariano Rajoy recurra por enésima vez a la ignorancia como excusa para no asumir responsabilidad política alguna. Afirma que se enteró este mismo martes por la tarde no sólo de las reuniones de Fernández Díaz sino de la existencia “del cargo” de Jefe de la Oficina Antifraude de Cataluña.

    – No es normal que Rajoy (entrevistado este miércoles en Onda Cero por Carlos Alsina) sostenga al mismo tiempo que no sabe nada de esas conversaciones pero que “jamás” desde su Gobierno se han producido filtraciones interesadas e impulsadas para perjudicar a algún partido político concreto.

    – No es normal la capacidad de Rajoy para seleccionar no ya altos cargos (varios en la cárcel y decenas procesados) sino sus amistades más íntimas en la política. De su núcleo duro denominado originalmente ‘G-5’, formado por José Manuel Soria, Miguel Arias Cañete, Jorge Fernández Díaz, José Manuel García Margallo y Ana Pastor, los tres primeros ya han protagonizado escándalos políticos más que notables.

    – No es normal la reiteración en la divulgación de dosieres policiales sobre dirigentes y grupos políticos sin que lleguen siquiera a judicializarse o, cuando lo hacen (como ha ocurrido con el llamado informe PISA sobre Pablo Iglesias y la financiación de Podemos) son rechazados de plano por el Tribunal Supremo por ausencia de pruebas.

    – No es normal que pueda grabarse una conversación en el mismo despacho del ministro del Interior. Es obvio que ese agujero de seguridad es una muestra de incompetencia cuyo primer responsable es el propio Fernández Díaz.

    –No es normal la acumulación de evidencias de una guerra sucia dentro de los aparatos de seguridad del Estado y la utilización de los mismos como una policía política propia de un régimen autoritario. Algunos de los responsables policiales enfrentados (incluso en los tribunales) llevan décadas manejando impunemente las llamadas “cloacas” del Estado y las tuberías que las conectan con medios y periodistas. (Algunos contrastan primero y después deciden si publican o no la información, otros directamente dan pábulo a los dosieres).

  – No es normal el desparpajo con el que el Gobierno y el PP pretenden difuminar la gravedad del contenido de las conversaciones de Fernández Díaz haciéndose pasar por víctimas de una “maniobra electoral de los independentistas”. Tan burda argumentación puede incluso sumar votos este domingo al PP, según los cálculos de algunos estrategas del partido.

La insistencia en calificar de “normal” cualquier actuación política inasumible en democracia forma parte de una estrategia que hasta ahora ha sido fructífera para el PP en términos electorales y de resistencia en el poder. Se complementa a menudo con la táctica de caricaturizar la realidad o a sus protagonistas, de modo que la ciudadanía asuma como parte del paisaje político hechos y personajes propios de un sainete. El ministro del Interior designado por Rajoy después de muchos años de amistad y confianza es un señor que dice que va acompañado por un ángel de la guarda llamado Marcelo; un individuo que elige el Valle de los Caídos para rezar, meditar e inspirarse; un cargo público (en un Estado aconfesional) que impone la Medalla de Oro al Mérito Policial a la Virgen Nuestra Señora María Santísima del Amor o que nombra comisario honorario de la Policía Nacional a Paco Marhuenda… ¿Qué entiende exactamente Mariano Rajoy por “normalidad”?

El portavoz en el Congreso de los Diputados de Democracia y Libertad –marca electoral con la que Convergència concurrió a las elecciones generales del pasado 20 de diciembre–, Francesc Homs, afirmó este miércoles que el PSOE le planteó en "un conversaciones informales" y en un "contexto determinado" la posibilidad de abstenerse en la investidura de Pedro Sánchez, candidato socialista a la Presidencia.

En una entrevista en la Cadena SER, Homs agregó sobre esa posible abstención: "Se me pide por parte de Podemos y se me insinúa por parte del PSOE". El portavoz del grupo catalán dejó claro, no obstante, que Democracia y Libertad no puede "asumir" un pacto con Ciudadanos porque sus posiciones son incompatibles, y criticó que los socialistas se "empeñen" en un acuerdo que "no suma".

Fuentes del grupo catalán consultadas por infoLibre señalan que esos contactos se produjeron tras la firma del pacto bilateral suscrito por PSOE y Ciudadanos. En ese contexto, agregan, los socialistas consideraron que "los números no daban" con los 130 diputados de Sánchez y Rivera y la abstención de Podemos, por lo que "sondearon" a la antigua Convergència sobre una posible abstención.

La respuesta de los diputados catalanes fue, siempre según Democracia y Libertad, que "en ningún caso" apoyarían por activa o por pasiva el pacto con Ciudadanos, y que el referéndum de independencia en Cataluña era una propuesta política que mantenían encima de la mesa y que habría que abordar en el marco de las conversaciones para posibilitar la elección como presidente de Sánchez.

El PSOE lo niega

El PSOE, por su parte, negó estos contactos. La portavoz adjunta del grupo socialista en el Congreso, Isabel Rodríguez, aseguró desconocer esas supuestas "conversaciones informales" y recalcó que "desde el minuto uno" los socialistasa rechazaron llegar a la Moncloa con el apoyo o la abstención de los independentistas. "El PSOE siempre ha mantenido la misma posición", subrayó.

El 28 de diciembre de 2015, apenas una semana después de las elecciones generales, el Comité Federal del PSOE aprobó una resolución política según la cual el partido rechaza "de manera tajante" cualquier "planteamiento que conduzca a romper con nuestro ordenamiento constitucional y que amenace la convivencia lograda por los españoles durante estos últimos 37 años". 

"La autodeterminación, el separatismo y las consultas que buscan el enfrentamiento sólo traerán mayor fractura a una sociedad ya de por sí divida. Son innegociables para el Partido Socialista y la renuncia a esos planteamientos es una condición indispensable para que el PSOE inicie un diálogo con el resto de formaciones políticas", señala también la citada resolución.

Las dos primeras vías requieren la abstención de otros partidos: la vía 130 requiere necesariamente la abstención de Podemos y de los partidos nacionalistas vascos y catalanes (o, alternativamente, la del PP). A su vez, la vía 161 requiere, como mínimo, el voto a favor de algún partido nacionalista (el PNV) y la abstención de los nacionalistas catalanes.

El PSOE ha optado por la vía 191, pero esta se ha mostrado inviable, pues Podemos no quiere entrar en un pacto de Gobierno con Ciudadanos.

Llegados a este punto, ¿cuál es la razón que esgrime el PSOE para no avanzar por la vía 161, la de un Gobierno de izquierdas? Pedro Sánchez y otros muchos dirigentes socialistas lo han explicado en innumerables ocasiones durante estas semanas de negociaciones: el partido socialista no puede gobernar con la abstención de partidos que buscan la secesión y por tanto la ruptura de España.

El origen de este rechazo a formar Gobierno gracias a la abstención de partidos independentistas como Esquerra o Democràcia i Llibertat (antigua CiU) puede encontrarse en la resolución del Comité Federal del PSOE adoptada el 28 de diciembre de 2015, en la que se dice lo siguiente:

“Esa responsabilidad y ese interés general hacen que rechacemos, de manera tajante, cualquier planteamiento que conduzca a romper con nuestro ordenamiento constitucional y que amenace así la convivencia lograda por los españoles durante estos últimos 37 años. La autodeterminación, el separatismo y las consultas que buscan el enfrentamiento sólo traerán mayor fractura a una sociedad ya de por sí divida. Son innegociables para el Partido Socialista y la renuncia a esos planteamientos es una condición indispensable para que el PSOE inicie un diálogo con el resto de formaciones políticas”.

Como bien se sabe, esta fue la “línea roja” que impusieron Susana Díaz y los demás barones territoriales que se posicionan en contra del actual secretario general del partido, Pedro Sánchez. Sánchez, por su parte, parece haber asumido completamente esta limitación, pues ha repetido este argumento cuantas veces se le ha preguntado.

Me gustaría argumentar a continuación que este planteamiento carece de sentido político y no es más que una mala excusa para que el PSOE no intente formar un Gobierno a la portuguesa, es decir, un Gobierno de izquierdas, que, como bien se sabe, es el Gobierno que cuenta con mayor apoyo en la opinión pública (y entre los propios votantes del PSOE).

En primer lugar, la vía 161 tan solo requiere la abstención de los partidos que defienden la independencia de Cataluña (basta con el voto afirmativo del PNV). Estos partidos pueden decidir abstenerse sin pactar un acuerdo de Gobierno con PSOE y Podemos. Su abstención significaría simplemente que prefieren el Gobierno de izquierdas a un Gobierno de derechas (doctrina del mal menor).

En segundo lugar, la abstención de estos partidos no genera obligación alguna para el PSOE. Si los partidos que abogan por la independencia de Cataluña se abstienen, el PSOE no adquiere por ello un compromiso de celebración de un referéndum. De hecho, la abstención se puede producir sin que el PSOE llegue a sentarse en una mesa negociadora con los partidos independentistas.

En tercer lugar, que los independentistas se abstengan no desnaturaliza ideológicamente el posible pacto de Gobierno con Podemos. Que Democràcia y Llibertat sea un partido de centro derecha y se abstenga no implica que un Gobierno PSOE-Podemos-IU deje de ser un gobierno de izquierdas; implica solamente que aquel partido no pone obstáculos para la formación del Gobierno de izquierdas.

En cuarto lugar, parece un tanto artificial el “cordón sanitario” en torno a partidos como ERC y DyL cuando el PSOE formó Gobierno en España en 2004 con el voto a favor de Esquerra y el PSC gobernó en Cataluña con este mismo partido durante la época del tripartito. Esquerra, recuérdese, siempre ha defendido la independencia de Cataluña, no es cosa de ahora. ¿Acaso el Gobierno de la primera legislatura de Zapatero no era socialdemócrata por contar con el voto a favor de ERC?

En quinto lugar, cabe preguntarse por la justificación última de la postura excluyente que adopta el PSOE. El PSOE siempre se ha caracterizado por intentar integrar a los nacionalistas en el sistema constitucional español, no por excluirlos. La exclusión era, hasta el momento, la respuesta del Partido Popular. Negándose en rotundo a establecer una relación política con los partidos independentistas, el PSOE se aproxima peligrosamente a las tesis del PP y traiciona una larga trayectoria en la que se sostuvo que todo era defendible y planteable siempre y cuando no hubiera violencia política. Defender la independencia de un territorio no es un crimen político.

En sexto lugar, el PSOE, si llega al poder, pretende aprobar una reforma constitucional que transforme España en un auténtico sistema federal. La intención me parece loable, ¿pero acaso piensa el PSOE que podrá hacerlo sin sentarse a hablar con los partidos independentistas, sin negociar con ellos? ¿Se resolverán los problemas territoriales en España dejando fuera de la reforma constitucional a los partidos que hoy defienden la independencia? Si la respuesta es negativa, ¿cómo puede entonces justificarse que el PSOE se niegue a formar un Gobierno de izquierdas con la abstención de los partidos independentistas?

La resolución del Comité Federal impidiendo el Gobierno de izquierdas con la excusa de que no se puede aceptar la abstención de los partidos independentistas no tiene fundamento y va contra la tradición ideológica del PSOE. Parece una estratagema para que el PSOE, una vez más, se desentienda de la demanda mayoritaria de sus propios votantes, que es, no lo olvidemos, un Gobierno de izquierdas.

El grupo parlamentario de Democràcia i Llibertat (DiL) en el Congreso, que encabeza Francesc Homs, ha registrado una proposición de ley de reforma del Reglamento de la Cámara para crear un registro donde deban inscribirse los grupos de interés o lobbies que se reúnen con diputados, informa Europa Press.

Los independentistas catalanes subrayan en su iniciativa que, para tomar la decisión más adecuada para la sociedad, los representantes públicos "necesitan escuchar" los posicionamientos, preocupaciones y argumentos que los distintos agentes le plantean, lo cual hace necesario la "normalización" de la actividad del lobby y, por tanto, su correspondiente regulación para que ésta sea "transparente".

De ahí que propongan un texto que persigue poner en marcha un Registro de Grupos de Interés o Lobbies en la Cámara Baja que garantice el ejercicio legítimo del derecho de los distintos agentes sociales para poder acceder a las instituciones con el objetivo de trasladar a sus intereses, recabar información, defender su situación o solicitar cambios en la normativa que les afecta, especificando los límites de estas actividades.

La coalición que encabezó Convergència (CDC) recalca que la proposición, que no contempla únicamente el comportamiento de las organizaciones, empresas o colectivos sino también el de los representantes públicos, deberá complementarse con dos reformas adicionales para regular también los lobbies a través del Reglamento del Senado, así como la actividad del Gobierno.

En el Registro de los Grupos Interés o Lobbies planteado por los independentistas catalanes han de inscribirse todas las personas físicas y jurídicas que accedan a los diputados o al personal adscrito a la labor parlamentaria para trasladar o representar sus intereses.

Las normas a cumplir

La inclusión en el citado Registro conllevará el acatamiento de una serie de normas de conducta cuya supervisión correrá a cargo de la Secretaría General del Congreso. Entre ellas, la de no poder obtener ni tratar de obtener información o decisiones de forma "deshonesta" o de un comportamiento "inadecuado", la de no dar a entender, en su relación con terceros, que tiene relación con los diputados ni con las personas adscritas a la labor parlamentaria, o la de no vender a terceros copias de documentos obtenidos del Congreso.

Además, la proposición sugiere que las personas debidamente acreditadas en el Registro tengan acceso a una tarjeta de visita permanente que les permitirá acceder a las zonas públicas de la Cámara Baja. Por su parte, el acceso a los despachos de los diputados requerirá previa autorización o invitado del parlamentario.

El ministro de Defensa en funciones, Pedro Morenés, no asistió este jueves a la comisión de Defensa del Congreso de los Diputados, que le había citado para que informase sobre la reunión de los ministros de la OTAN que se celebró los pasados 10 y 11 de febrero en Bruselas. En ese encuentro se acordaron los detalles de la nueva operación naval que se desarrollará en el Egeo, que implica el envío de buques de guerra a la zona y que, sobre el papel, busca "disuadir" a las mafias que trafican con personas refugiadas.

La ausencia de Morenés ya había sido avanzada por la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes, que comunicó a la Cámara baja un día antes que el Gobierno en funciones no "puede ni debe" someterse al control parlamentario. El Ejecutivo sostiene que "jamás ha comparecido en funciones un Gobierno" y que romper esa norma sería una "anomalía". Sin embargo todos los grupos salvo el PP consideraron inaceptable el gesto del ministro y barajan ya diversas acciones para obligar al Ejecutivo a someterse al control de la Cámara.

El PSOE y Ciudadanos son quienes más lejos llegan en sus planteamientos. Los socialistas amenazan con promover que la Cámara recurra ante el Tribunal Constitucional la posición del Ejecutivo y el partido naranja asegura que "hay que ir" a los tribunales. Además, se muestran favorables a una reprobación de los ministros que hagan caso omiso de las citaciones del Congreso. Podemos y los grupos catalanes –ERC y DiL–, en cambio, consideran que este asunto no debería judicializarse. El PNV, por último, plantea obligar por ley al Gobierno a someterse al control parlamentario.

Mientras tanto, el presidente del Congreso de los Diputados, Patxi López, se reunirá este viernes con el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, José Luis Ayllón, para intentar buscar una solución. López cuestionó este jueves la decisión del Ejecutivo y subrayó que intentará "convencer" a Ayllón porque no quiere que "se abran guerras" entre instituciones. "La posición del Gobierno tiene que estar sometida a control no por capricho del presidente, sino porque es el criterio de la inmensa mayoría de grupos", agregó.

Acudir a los tribunales

Para el diputado y portavoz socialista en la Comisión de Defensa, Germán Rodríguez, "la imagen de la silla vacía" del ministro es un símbolo del Gobierno del PP, "que no ha respetado al Parlamento". "Es un día triste para la democracia y es un Gobierno en rebeldía, que falta al respeto a la institución, a los ciudadanos y a la función de control constitucional" que tiene la Cámara baja, afirma en conversación con infoLibre. A su juicio los conservadores incumplen con su actitud de escapar al control del Parlamento el artículo 66 de la Constitución, que establece que "las Cortes Generales controlan la acción del Gobierno".

Fuentes socialistas argumentan que un informe de los letrados del Congreso establece que "en la medida en que el Gobierno en funciones conserva ciertas competencias" pueden admitirse "iniciativas de control e información" referidas precisamente a esas capacidad que conserva. En el PSOE insisten en que las peticiones de comparecencia "se han medido mucho" y por eso se califica de "hecho gravísimo" que el ministro Morenés no acudiera a la Cámara. "No puede haber un Gobierno descontrolado, no ocurre en ninguna democracia del mundo", insiste el diputado Rodríguez.

El PSOE advierte de que seguirá pidiendo la comparecencia de ministro del Gobierno. Y señala que, si continúa la negativa de los miembros del Ejecutivo a ser controlados por el parlamento, "la única vía" para hacerlo es acudir al Tribunal Constitucional. Según fuentes socialistas se estudia "plantear al tribunal un conflicto de atribuciones" entre órganos constitucionales. Esa misma posición es la de Ciudadanos, que afirma que "hay que acudir" al Constitucional" y que también está a favor de "reprobar a los ministros, probablemente de acuerdo con otros grupos parlamentarios", señalan a este diario fuentes del partido naranja.

Miguel Gutiérrez, portavoz de Ciudadanos en el Congreso de los Diputados, explica que "un Gobierno en funciones no puede estar sometido a un control menor" que un Ejecutivo en pleno ejercicio de sus facultades. Gutiérrez considera que la no comparecencia de Morenés es un "hecho lamentable" y se muestra favorable incluso de "denuncias concretas de actores concretos que están incumpliendo sus derechos y obligaciones", si bien no precisa estas posibles actuaciones. Fuentes del partido afirman en ese sentido que se estudiará una posible demanda al ministro de Defensa.

No judicializar la política

Podemos y los grupos catalanes, en cambio, preferirían que la cuestión no acabara en los tribunales. La portavoz del partido morado en la Comisión de Defensa, Tania Sánchez, explica a infoLibre que en la formación son "poco partidarios de judicializar elementos de la vida política" y considera que, "desde un punto de vista jurídico, se puede hacer un informe para defender un punto de vista y el contrario". En este sentido ve poco efectiva la vía de acudir al Tribunal Constitucional, porque "normalmente –explica– el tribunal dice que la norma tiene un margen para distintas interpretaciones" y, por tanto, no resuelve el enfrentameinto político.

Sánchez, no obstante, asegura que la petición de comparecencia del ministro tenía "todo el sentido" y que es "imposible" que se haya negado a acudir a la Cámara, y recuerda que "en la Comisión de Defensa todos los grupos –salvo el PP– se han mostrado de acuerdo en una efectuar reprobación política" del titular de Defensa. Fuentes de la formación morada reiteran que "no puede ser que un Gobierno parlamentario no esté controlado por el Parlamento", pero consideran que "se trata de un problema eminentemente político" que "no debe alejarse del Parlamento".

Joan Olóriz, diputado de ERC adscrito a la Comisión de Defensa, sostiene que "un Gobierno en funciones sigue siendo un Gobierno" y acusa al PP de actuar con "arbitrariedad". "El PP está en el ordeno y mando", añade. Olóriz es partidario de "una reprobación" al ministro pero no de promover que el Congreso acuda al Constitucional. Primero, porque "los tribunales no son tan rápidos" y probablemente no habría resolución a tiempos para forzar al Ejecutivo a ir a la Cámara. Segundo, "porque la palabra tribunal sobre cuestiones políticas –dice el diputado– me recuerda a actuaciones del PP que han crispado innecesariamente".

Esa misma es la opinión de Miriam Nogueras, diputada de Democràcia i Llibertat en la Comisión de Defensa: "Es incomprensible, es una falta de respeto vergonzosa", dice a este diario sobre la ausencia del ministro Morenés. Nogueras apuesta por "pedir la reprobación o incluso la dimisión del ministro, sería lógico", comenta, pero no por ir al Constitucional. "El Tribunal Constitucional está muy politizado, hay jueces que han entrado con el carné del PP. Así que yendo al Constitucional no vas a solucionar nada, el tribunal no tiene ninguna credibilidad", sentencia.

La tercera vía del PNV

El grupo vasco (PNV), finalmente, plantea una última opción: cambiar la Ley 50/1997 del Gobierno para especificar que el Ejecutivo, cuando está en funciones, también está obligado a comparecer en el Congreso para ser controlado. Iñigo Barandiaran, portavoz de los nacionalistas en la Comisión de Defensa, explica a este diario que su grupo plantea una "proposición de ley para modificar el artículo 26.2" de la citada norma, que es al que "se agarra el PP para argumentar que no tiene por qué venir a la Cámara a dar explicaciones".

En su redacción actual, ese artículo dice que "todos los actos y omisiones del Gobierno están sometidos al control político de las Cortes Generales". Con la propuesta del PNV, se añadiría que esa obligación rige "también cuando [el Ejecutivo] está en funciones". "Así –zanja Barandiaran– no habría lugar a ninguna otra interpretación". El diputado vasco afirma que el Gobierno "tiene que responder a la Cámara cuando le pide explicaciones", independientemente de que esté o no en funciones, y considera también probable que los nacionalistas vascos apoyen la reprobación del ministro. 

El secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, ha asegurado este martes que trabajará "hasta el último minuto" para que el PSOE rectifique y esté dispuesto a gobernar con su formación, y ha recordado que "muchas veces los gobiernos se negocian en los últimos días".

En una entrevista en Los Desayunos de TVE, recogida por Europa Press, Iglesias ha avisado al líder del PSOE, Pedro Sánchez, de que "en algún momento tendrá que elegir", aunque le parece que por el momento "no le dejan" sectores de su partido "y sectores económicos, oligárquicos".

Para Iglesias, el pacto de Sánchez con Ciudadanos hará que "más tarde o más temprano acabará en brazos del PP", sea con su actual presidente, Mariano Rajoy, o sin él. Es más, ha recalcado que el presidente de esta formación, Albert Rivera, siempre "ha sido honesto" al reconocer que quería pactar con el PSOE para luego "arrastrarlo" hacia el PP.

Y, después de que Rivera afirmase el lunes que ahora mismo no hay candidato a la investidura, ha recalcado que "lo de menos es quién encabece ese gobierno a tres porque daría continuidad a las políticas del PP". Podemos, ha dicho, quiere sacar de Moncloa no sólo a Rajoy, sino también sus políticas, y por eso no ve posible sumarse a un pacto con Ciudadanos que, según este partido, incluye un "80% de su programa".

Iglesias ha dejado claro que tampoco se plantea abstenerse en una investidura de Sánchez para luego hacer una oposición exigente, porque no quiere elegir entre "guatemala y guatepeor" dado que "los números dan" para lo que él llama un gobierno "a la valenciana", de coalición entre PSOE y Podemos.

La manera de que den los números sería logrando el voto a favor de PNV, a quien considera "un partido sensato" y la abstención de las fuerzas nacionalistas catalanas que, según ha dicho, no quieren llegar a acuerdos pero prefieren un gobierno de coalición PSOE-Podemos al "inmovilismo" de los últimos años.

Asegura que no hubo debate interno en torno a la investidura

También ha asegurado que en el seno de Podemos no hubo ningún debate interno, "ninguna duda", sobre el rechazo al pacto PSOE-Ciudadanos, aunque sí lo hubo sobre "de qué manera" puede Podemos gobernar con el PSOE, "que no es una cuestión fácil".

"A nosotros no nos votaron para permitir que continuaran las mismas políticas", ha dicho, tras lanzar un aviso contra Ciudadanos: "Nadie se cree que el partido que sostiene al PP en Madrid, al partido de la Púnica, vaya a asegurar que se produzcan cambios".

Iglesias no ha querido valorar la decisión del Rey de no abrir una nueva ronda de consultas con los partidos y sólo ha afirmado que no se lo toma como un deseo "de presión" de Felipe VI a los partidos. "Por lo que yo le he tratado no es un hombre así", ha resumido.

El portavoz de Democracia y Libertad (DyL) en el Congreso, Francesc Homs, advirtió al candidato del PSOE, Pedro Sánchez, que "todo acuerdo" para que la formación independentista contribuya a que haya un Gobierno del PSOE "pasa por aceptar la realidad plurinacional" de España y por celebrar un "referéndum" independentista en Cataluña, informa Europa Press.

"No hay solución al tema de Cataluña sin votación", aseveró Homs durante su intervención en el pleno del debate de investidura de Sánchez. El líder de DyL aprovechó su turno para destacar que las fuerzas independentistas son "piedra angular" para que el próximo Ejecutivo sea "de cambio" e instar así a Sánchez a dar el visto bueno a una consulta soberanista.

En su discurso desde la tribuna del hemiciclo, al que acudieron escasos diputados de la bancada conservadora, Homs dijo que el "80%" de la población catalana estará "expectante" y "abiertos a un diálogo sin vetos" y "sin prejuicios".

"¿Está dispuesto al diálogo con una opción pacífica y democrática que puede no compartir pero que representa lo que anhelan más de dos millones de catalanes?", preguntó directamente al líder del PSOE para acto seguido anunciarle que, a partir del lunes, él está dispuesto a hablar.

Más de 30 diputados de todas las formaciones políticas se han dado cita este miércoles en el restaurante de la tercera planta del Congreso con la Plataforma por Permisos Iguales e Intransferibles de Nacimiento y Adopción (PPiiNA) para establecer un debate en torno a "un calendario para el aumento progresivo del permiso de paternidad" y "poder articular leyes que permitan un sistema de permisos intransferibles, de igual duración, con la misma parte obligatoria y pagados al 100%. Aspectos que desde PPiiNA reclaman como "urgentes para cientos de miles de personas en nuestro país".

En esta reunión, la plataforma ha presentando ante los grupos parlamentarios y los medios de comunicación una propuesta en la que, dicen, llevan trabajando "diez años" y que, según sus portavoces, ha sido recibida con "muy buenas sensaciones" por parte de los representantes de los diferentes partidos. "La convocatoria ha superado las expectativas"

, afirma Mariano Nieto, uno de los coportavoces de la plataforma. "Allí se encontraban un mínimo de cinco diputados por cada uno de los cuatro grupos mayoritarios del Congreso", además de "otros del Grupo Mixto, Compromís y el grupo catalán". "Estamos muy contento de los resultados y realmente pensamos que hay buena disposición" para llevar a cabo estas reformas, según el portavoz de PPiiNA.

Nueva reunión en 15 días

En este sentido, los grupos parlamentarios se han comprometido a volver a reunirse con representantes de esta plataforma en las próximas dos semanas para definir "una ley que establezca permisos de paternidad y maternidad únicos, intransferibles y al 100%", según explica Nieto.

"Es compromiso de todos. Desde PPiiNA hasta todos los grupos parlamentarios vamos a trabajar en una fecha que venga bien a todos después, siempre, del debate de investidura". "A ser posible, inmediatamente después", matiza el portavoz de la plataforma, que también introduce que, de forma novedosa, los grupos parlamentarios "van a involucrar también a representantes del área de Seguridad Social y Empleo y Economía", para no limitar este tema solamente a la Comisión de Igualdad.

"Esta vez sí"

En el escrito de convocatoria la plataforma PPiiNA ya advertía de que la pasada legislatura la Comisión de Igualdad del Congreso de los Diputados aprobó de forma "unánime" esta misma reforma, para posteriormente ser aparcada por el Gobierno y nunca llegar a ser aprobada. Fue, de hecho, en octubre de 2012 –hace más de tres años–, cuando los representantes de todos los partidos votaron favorablemente a esta iniciativa.

"Tenemos la impresión de que esta vez sí se aprobará la reforma". "Incluso podríamos estar hablando de la primera ley que apruebe este nuevo Congreso", cuenta Mariano Nieto. "Al final es una cuestión de competencia. Ahora que los grupos políticos compiten mucho más entre sí no tienen más remedio que mirar a la gente en lugar de a los poderes como se hacía en anteriores legislaturas. Este es un problema que afecta a cientos de miles de españoles", según el portavoz de PPiiNA.

También él comenta por qué en anteriores ocasiones no se llevó a cabo la reforma: "La excusa que se nos ponía la legislatura pasada era la de siempre, el dinero". Nieto cree que "no es un tema económico, sino de prioridades políticas", aunque espera, en nombre de la plataforma, que la nueva conyuntura económica "empuje a los partidos a ocuparse de los problemas de la gente corriente".

A este encuentro han acudido por parte del Partido Popular las diputadas Marta González, Silvia Valmeña, Carmen Quintana y el diputado José María Barrios; de lado del Partido Socialista Susana Zumelzo, Zaida Cantera, Carmen Cuello y Pilar Belmonte; de Podemos, Alberto Rodríguez, Maite Laconcha, Mar García y Pedro Arrojo; y por parte de Ciudadanos, Patricia Reyes, Sergio del Campo, Fidel Pietro y Marta Martín. Después, de las confluencias participadas por por Podemos estuvieron Ángeles Rodríguez y María Freixantet (En Marea) y Marta Solí, de Compromís. Y, por último, del grupo de Democràcia i Llibertat, la diputada Lourdes Ciuró.

El secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, anunció este martes que "a lo largo de esta semana" enviará a Podemos una "propuesta revisada" de su programa de Gobierno, en la que incluirán las medidas que compartan del documento que les ha remitido el partido morado. Asimismo, dijo que está dispuesto a reunirse con su líder, Pablo Iglesias, y a "hacerse la foto", pero cuando lleguen a un acuerdo.

"Con Iglesias no me haré una foto sino las que hagan falta cuando lleguemos a un acuerdo, pero es el momento de trabajar y de negociar y eso es lo que esperan los españoles de nosotros", explicó en la rueda de prensa que ha ofrecido en el Congreso tras reunirse con Esquerra Republicana de Catalunya y Democracia y Libertad.

De este modo, Sánchez dio a entender que no se va a reunir con Iglesias para analizar el documento, tal y como ha pedido el partido morado. El procedimiento que va a seguir el PSOE es estudiar la oferta de Podemos, seleccionar las medidas que compartan, e incluirlas en su documento, que después remitirán a la formación de Iglesias. No obstante, lo que el PSOE sigue rechazando es el referéndum en Cataluña que Iglesias volvió a incluir en su programa de gobierno.

"Estamos estudiando ese documento y en el momento en que lleguemos a un acuerdo, por supuesto que me haré la foto con Iglesias", reafirmó, e insistió en que lo que lo primero que hay que hacer es "negociar y trabajar".

Sánchez se niega a aceptar el referéndum

Tras reunirse con los portavoces de ERC y DiL, Sánchez ironizó al ser preguntado sobre la posición del PSOE ante un referéndum en Cataluña: "A lo mejor lo tengo que decir en otro idioma". "No es que el PSOE no quiera que la sociedad catalana vote, queremos que los catalanes voten, pero aquellos que están ofreciendo un referendo, Podemos y otras fuerzas políticas, deben saber que la Constitución no reconoce fragmentar la soberanía nacional" y esa propuesta requiere "una reforma constitucional", matizó.

Y mientras, ERC y DiL solo se plantearán abstenerse si Pedro Sánchez acude a su investidura "con un referéndum bajo el brazo". Ambos partidos han acordado actuar "al unísono" durante toda la legislatura en todos los asuntos que afecten a Cataluña.

Así lo explicó el portavoz parlamentario de ERC, Joan Tardà, tras su reunión con el candidato socialista, un encuentro en el que, según dijo, quedó claro que los socialistas y los republicanos catalanes viven "en mundos paralelos".

Tardà aseguró que ERC hoy por hoy no tiene decidido cuál será el sentido de su voto porque aún está por determinar con quién se "casará" Sánchez, si bien ya avanza que se plantearía la abstención en caso de que el líder socialista accediera a convocar un referéndum.

"Por desgracia, esto no va a pasar", advirtió el republicano catalán, entre otras cosas porque el propio Sánchez les dejó claro en su reunión que "nunca" iba a aceptar una consulta, como ya avanzó que haría días atrás.

El portavoz de Democràcia i Llibertat en el Congreso, Francesc Homs, ha subrayado que "dejará claro" al secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, que sólo estudiarán una posible abstención a su investidura si accede "como mínimo" a la celebración del referéndum en Cataluña.

El candidato socialista a la Presidencia del Gobierno tiene previsto reunirse esta tarde con Homs y con su homólogo de ERC, Joan TardàJoan Tardà, dentro de la ronda de contactos que inició hace dos semanas pero en este caso no para pedirles su apoyo sino para decirles "no" al proceso soberanista iniciado en Cataluña.

En declaraciones a los periodistas antes de la reunión de la Junta de Portavoces, Homs ha apuntado que, aunque es consciente de que Sánchez "no quiere" los votos de los ocho diputados de Democràcia i Llibertat, "aritméticamente son imprescindibles" –al menos la abstención–, si el PSOE llegara a un acuerdo con Podemos.

Y para esa abstención Homs ha reiterado que los socialistas tendrán que ofrecer la celebración del referéndum. "Le voy a decir (a Sánchez) que DiL está al servicio del Govern y de la mayoría del Parlament y que evidentemente nuestra abstención, que sería a lo máxime a lo que nosotros podíamos llegar, requiere de la convocatoria de esa consulta que, según ha señalado, no supone estar a favor de la independencia. "Faltaría más", ha apostillado.

Celebra la "clarificación" de Podemos

Preguntado sobre si le satisface que Podemos haya incluido la celebración de ese referéndum en el documento para la conformación de un gobierno, Homs lo ha celebrado ya que, según ha dicho, en las últimas semanas este asunto ha dado "muchas vueltas".

En todo caso, ha aplaudido e incluso "agradecido" que finalmente Podemos haya dejado "clarito" en su documento su apuesta por el referéndum, una posición que, según ha comentado, pudiera ser fruto de la reunión que la semana pasada Homs mantuvo con el líder de la formación morada, Pablo Iglesias, y con el portavoz parlamentario de En Comú, Xavier Domènech.

Por último, interrogado sobre si el Gobierno catalán se plantearían paralizar las leyes que están poniendo en marcha en su proceso hacia la independencia en caso de que se accediera a ese referéndum, el diputado catalán ha negado la mayor.

Según ha defendido, ese proceso se está llevado a cabo porque hay "una mayoría parlamentaria" para poderlo hacer. En todo caso, ha apuntado que el propio presidente, Carles Puigdemont, ha dicho que para culminarlo es necesario "volver a contar votos y si pudiera ser en el contexto del referéndum, mejor".

El rechazo de Mariano Rajoy a la propuesta del rey de presentarse como candidato a presidir el Ejecutivo en un futuro debate de investidura ha abierto una nueva fase de conversaciones entre las formaciones políticas con representación en el Congreso de los Diputados para tratar de desbloquear el trámite lo más rápido posible. Este lunes está previsto que Patxi López facilite al jefe del Estado un listado de las formaciones dispuestas a participar en la nueva ronda. El tablero político español que quedó dibujado tras las elecciones del pasado 20 de diciembre se encuentra extremadamente fragmentado y conseguir los apoyos necesarios para sacar adelante una sesión de investidura resulta complejo, teniendo en cuenta que el candidato propuesto tendría que conseguir el respaldo de la mayoría absoluta de la Cámara baja en primera votación, o de una mayoría simple –más votos a favor que en contra– 48 horas después del primer fracaso. 

Además del presidente en funciones, el secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, que se reunió con el monarca el pasado viernes dentro de la ronda de negociaciones que Felipe VI ha mantenido con los líderes de los diferentes partidos políticos, también fue uno de los protagonistas de la semana. El líder de la formación morada tomó la iniciativa en las negociaciones con el PSOE y puso sobre la mesa un Ejecutivo de coalición encabezado por el líder socialista, Pedro Sánchez, con el propio Iglesias como vicepresidente y, al menos, una cartera ministerial en manos de Izquierda Unida. En definitiva, el "Gobierno del cambio", según lo denominó el líder del partido morado, derivaría de una coalición PSOE-Podemos-IU.

Desde las filas socialistas, cuyo guión se desmoronó con el rechazo del candidato conservador de enfrentarse a la sesión de investidura, cargaron contra la propuesta del partido emergente. Los más duros fueron el extremeño Guillermo Fernández Vara, que acusó a Iglesias de intentar "humillar al PSOE"; el exdiputado vasco Eduardo Madina o el exsecretario general socialista Alfredo Pérez Rubalcaba, que aseguró que el paso dado desde Podemos suponía "un insulto grave". Además, el partido apuntó en un comunicado que "Rajoy tiene la obligación constitucional de presentar su candidatura a la investidura o renunciar definitivamente" y, por ello, quieren que el PP reciba nuevamente el encargo tras la nueva ronda de contactos. "Mientras tanto el PSOE no va a emprender negociaciones".

Las piezas clave

Sin embargo, los votos a favor de PSOE, Podemos –incluyendo en este grupo a todas sus coaliciones– e IU no serían suficiente para sacar adelante la investidura de Pedro Sánchez. Los tres partidos suman 161 diputados en el hemiciclo, por lo que necesitarían el apoyo en una primera votación de 15 parlamentarios. Las opciones para conseguirlos, por tanto, pasan por los partidos nacionalistas, que se reparten asientos de la siguiente manera: 9 diputados de ERC, 8 de Democracia i Llibertat, 6 parlamentarios del PNV, 2 actas de EH Bildu y 1 de los nacionalistas canarios.

La otra opción pasaría por enfrentarse de nuevo a la investidura 48 horas después del fracaso en la primera sesión. En esta ocasión, Sánchez necesitaría cosechar en la votación una mayoría simple, es decir, más síes que noes. El portavoz de Ciudadanos en el Congreso de los Diputados, Joan Carles Girauta, aseguró el pasado sábado que su partido "nunca" apoyará a un Gobierno donde esté Podemos": "no se abstendrá, votará no a cualquier opción en la que esté", añadió. Por lo tanto, el líder del PSOE deberá reunir, al menos, 164 votos, tres más de los que suma con Podemos e IU, para superar la suma de votos en contra que emitirían los parlamentarios del PP y Ciudadanos –163–. Así, los socialistas necesitarían el apoyo de tres escaños nacionalistas y la abstención del resto.

PNV: "De esta manera no"

El Partido Nacionalista Vasco ha dejado claro esta semana que no va a dar su apoyo a Mariano Rajoy. Así de contundente se mostró, en una entrevista en el programa Egun On Euskadi de ETB1, el diputado de la formación jeltzale Joseba Agirretxea, quien también afirmó que no van a dar el Ejecutivo "gratis" y para ello exigió el cumplimiento de varios "compromisos": un nuevo estatus para Euskadi con derecho a decidir y relación bilateral con el Estado. El parlamentario vasco señaló durante la conversación que la cuestión no es a quién apoya el PNV, "sino para qué y a cambio de qué o, mejor dicho, a cambio de qué compromisos, porque esto no es un mercado".

Por su parte, el portavoz del PNV en el Congreso de los Diputados, Aitor Esteban, se mostró el pasado sábado descontento con el paso dado por Pablo Iglesias el viernes: "Nos dio la sensación de que la rueda de prensa de Pablo Iglesias era más para bloquear una posibilidad de acuerdo que para acordar", aseguró durante una entrevista en La Sexta Noche. El diputado vasco es consciente de que el "papel" del PNV puede ser "necesario", aunque alertó de que también depende de la "actitud que tomaran los partidos catalanes". Podría influir en el paso que den los nacionalistas vascos la decisión que tomaron los socialistas de cederles uno de los tres puestos que les correspondía en la Mesa del Senado. Todo un guiño con la vista puesta en un futuro acuerdo de investidura.

Sin embargo, volviendo a la posición de su formación, Esteban aseguró que "de esta manera, con estas formas, no": "Si se tiene que hacer algo tendrá que empezarse como debe ser", zanjó. Los nacionalistas tratan de medir sus pasos a sabiendas de que la formación de Pablo Iglesias ha demostrado salir reforzada de las elecciones generales en el País Vasco: el partido emergente se hizo con 5 de los 18 diputados que se repartían en la comunidad autónoma. Los nacionalistas vascos fueron clave en la última investidura de Felipe González y en la primera legislatura de José María Aznar.

Democràcia i Llibertat: 'no' a Rajoy y Sánchez

Democràcia i Llibertat, la marca con la que CDC se presentó a los comicios de diciembre, tampoco dará su apoyo al líder conservador. Ya lo avisó el portavoz de la formación una semana después de las elecciones durante la primera reunión de los diputados y senadores del partido: el partido sólo descarta con un "no rotundo" apoyar la investidura de Rajoy. Una posición que volvió dejar clara el pasado miércoles, después de reunirse casi una hora y media con Felipe VI, durante la rueda de prensa en la que aseguró que "en ningún caso" apoyará la reelección del actual presidente del Gobierno en funciones ni de ningún otro candidato del PP.

Sin embargo, aunque el partido no rechazaba en un primer momento una investidura de Pedro Sánchez, este sábado CDC marcó distancias con los socialistas y la formación morada. Así, durante una entrevista en RAC1, Homs aseguró que "se sienten tan lejos de PSOE y Podemos que ni siquiera contemplan la abstención". Su postura, según dijo, es "clara y rotunda": "No puedo votar a favor de Pedro Sánchez ni abstenerme con lo que hay ahora sobre la mesa", añadió. Sobre Podemos, el portavoz de Democràcia i Llibertat lamentó, después de que Iglesias le contactase el pasado viernes, que pusiese por delante los cargos. El voto favorable de la ya extinta CiU fue clave para investir tanto a Felipe González en 1993 como a José María Aznar en 1996.

"Reconocer la soberanía de Cataluña"

En una posición similar a su socio en el Gobierno catalán, aunque menos contundente, se mostró este sábado ERC. A pesar de que el líder de Podemos también se puso en contacto con Oriol Junqueras el pasado viernes, el diputado Joan Tardà aseguró, en declaraciones a RAC1, que aunque su formación será "muy receptiva" a la formación de un Ejecutivo progresista, “la prueba del algodón es reconocer el mandato democrático del 27-S y que el pueblo de Catalunya es soberano”. “No concebimos ningún gobierno progresista y de izquierdas si no reconoce la soberanía del pueblo de Catalunya”, sentenció. Una de las líneas rojas de Podemos y uno de los principales escollos en la negociación. A finales de diciembre, el Comité Federal del PSOE emitió una resolución en la que se exigía la renuncia "innegociable" e "indispensable" del referéndum.

Los socialistas también intentaron acercar posturas con ERC de cara a una posible investidura de Pedro Sánchez. Así, el PSOE cedió senadores tanto a Esquerra Republicana como a Democràcia i Llibertat para que cada una de las formaciones tuviera su grupo propio en el Senado. Por el momento, ERC sólo ha apoyado la investidura de José Luis Rodríguez Zapatero en 2004, aunque cuatro años más tarde se mostró contraria a apoyar al dirigente socialista en su reelección.

¿Discriminación a la hora de interpretar el reglamento o únicamente flexibilidad en un caso concreto? La polémica por la probable negativa de la Mesa del Congreso a que las coaliciones territoriales en las que participa Podemos se constituyan como grupos separados sumaron un nuevo capítulo este jueves, cuando se conoció que el PSOE prestará senadores a ERC y CDC para que formen grupos propios en el Senado. Los dirigentes de la formación morada denunciaron que la única diferencia entre ambos casos era la "voluntad política" de los socialistas, y los expertos consultados explican que es cierto que la práctica de prestarse parlamentarios es habitual, pero también que la interpretación del reglamento que se ha seguido con Podemos es estricta.

"El Reglamento no es contrario a la formación de los cuatro grupos", pero el problema es que "falta voluntad política para hacerlo". Ese es el argumento que enarbolan los dirigentes de Podemos desde que se hizo público el apoyo del PSOE a los dos partidos nacionalistas catalanes, y así se expresó este mismo viernes Gloria Elizo, recién elegida vicepresidenta tercera del Congreso de los Diputados. "Decepcionada" y "atónita" aseguró sentirse, por su parte, la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, una de las grandes promotoras de la candidatura En Comú Podem.

Ante estas reacciones, los socialistas se han defendido afirmando que es práctica habitual que unas formaciones presten diputados a otras por cortesía parlamentaria, si bien barones como el extremeño Guillermo Fernández Vara o el aragonés Javier Lambán se han mostrado disgustados por el acuerdo con ERC y CDC. Los expertos, en este sentido, coinciden en que hay una "gran tradición" de intercambiar parlamentarios, pero algunos de ellos hacen hincapié en que se ha sido mucho más estricto en el caso las confluencias en las que participa Podemos y su intención de crear grupos parlamentarios propios.

"Es innegable que la flexibilidad de la Mesa para permitir los préstamos de escaños tiene mucha más tradición y, además, está avalada por el Tribunal Constitucional", explica a este respecto José Fernández-Albertos, politólogo del Instituto de Políticas y Bienes Públicos del CSIC, que no obstante defiende que, a su juicio, "en abstracto parece una violación más flagrante del espíritu de la norma el préstamo interpartidista que la interpretación de que Podemos y las confluencias son en realidad el mismo partido".

PSOE y PSC han estado separados en el Senado

Lo que argumentan En Comú Podem, En Marea y Compromís-Podemos-És el moment es precisamente que son formaciones políticas "diferenciadas con respecto a otros partidos", según un informe realizado por el exdiputado del BNG Carlos Aymerich, profesor de Derecho en la Universidade da Coruña (UDC), uno de los escritos en los que las candidaturas están basando su argumentación. "Aunque en la coalición en que cristalice la candidatura gallega se integren diputados pertenecientes a partidos que concurren por separado en otras circunscripciones, este hecho no impediría la formación de un grupo parlamentario gallego al ser esta coalición una 'formación política' diferenciada", sostiene el informe, fechado en octubre.

"En sentido estricto, se puede entender que hay miembros de Podemos en estas confluencias y el reglamento impide que los miembros de un mismo partido se dividan en dos grupos", explica Fernández-Albertos. Sin embargo, el politólogo sostiene que, por ejemplo, si se aplica esa interpretación "cuesta mucho entender que en el Senado, cuyo reglamento impide que miembros de la misma agrupación, federación, coalición o partido formen grupos separados, gente del PSOE y el PSC hayan estado separados en legislaturas anteriores".

"El PSC está constituido jurídicamente como un partido independiente", explica a este respecto Eduardo Vírgala, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad del País Vasco (UPV), que señala que "políticamente puede parecer complicado decir que el PSOE y el PSC son formaciones diferentes, pero jurídicamente están inscritos por separado" ante el Ministerio del Interior.

El rey se reúne siempre con todos

En cualquier caso, con la vista puesta en la actual configuración del Congreso, la conclusión de ambos expertos es la misma: la decisión depende en gran medida de la interpretación que haga la Mesa, porque "la flexibilidad es enorme", en palabras de Fernández-Albertos. Por ello, Vírgala explica que Podemos y sus coaliciones territoriales están en su perfecto derecho de recurrir al Tribunal Constitucional si entienden que han sufrido un trato discriminatorio con respecto a ERC y CDC a la hora de interpretar ampliamente el reglamento, pero advierte de que "la jurisprudencia ha sido siempre muy benévola con esos traspasos" de diputados.

Lo que no tendrá ninguna repercusión sobre la posibilidad de formar grupos separados, coinciden los expertos, es el hecho de que el rey vaya a recibir a los líderes de Podemos, En Comú Podem, Compromís-Podemos-És el Moment y En Marea individualmente, tal y como anunció este viernes la Casa del Rey. "La Constitución, al referirse a estos contactos previos a la propuesta de un candidato a la Presidencia del Gobierno, no utiliza la expresión 'grupo parlamentario' sino 'grupo con representación parlamentaria'", explica Vírgala.

"La interpretación que se entiende que es costrumbre constitucional es que el rey llame a todos los partidos que tengan al menos un diputado en el Congreso", abunda el catedrático de la UPV. Y, en este sentido, el monarca también ha convocado por separado a partidos como Nueva Canarias –que se presentó en coalición con el PSOE–, Foro Asturias o UPN –ambos coaligados con el PP–.

Las coaliciones estudian sus próximos pasos

El plazo para presentar la petición a la Mesa para constituirse como grupo finaliza el martes, y el miércoles el órgano se reunirá para tomar una decisión. PP, PSOE y Ciudadanos –que tienen siete representantes de los nueve de la Mesa– se niegan a facilitar la pretensión de Podemos y las confluencias, por lo que las candidaturas catalana, valenciana y gallega mantienen reuniones durante estos días para concretar sus próximos pasos. En Comú Podem y En Marea tienen claro que no se separarán y basculan entre dos opciones: integrarse en el grupo mixto o sumarse al de Podemos manteniendo su autonomía de voto y con portavoces propios.

Compromís-Podemos-És el moment, por su parte, sí que baraja la opción de separarse: en ese caso, los cinco parlamentarios del partido de Pablo Iglesias se unirían a su grupo, mientras los cuatro de la formación valenciana podrían conformar un grupo propio uniéndose a los dos de IU, que contempla los acontecimientos a la espera de la que puede ser su última opción para no quedar relegada al grupo mixto.

La decisión de la dirección del PSOE de ceder cuatro senadores para que Esquerra Republicana (ERC) y Democràcia i Llibertat (DiL) tengan grupo propio en la Cámara alta ha provocado nuevas tensiones internas. Al menos tres federaciones –Castilla-La Mancha, Extremadura y Aragón– ya han expresado sus dudas en torno a la operación, mientras Ferraz la defiende por boca del portavoz en el Senado, Óscar López, que asegura que se trata de una cuestión de cortesía parlamentaria.

El reglamento del Senado establece que hacen falta diez parlamentarios para formar un grupo propio, y tanto ERC como DiL están a falta de dos cada uno. Para lograr su objetivo, senadores socialistas se integrarán en las filas independentistas hasta la constitución del grupo. Justo después, volverán a las filas del PSOE. La maniobra ya se ha dado en ocasiones anteriores y no contraviene la literalidad del reglamento, pues éste únicamente exige que los grupos tengan diez miembros al constituirse y que nunca bajen de seis durante el periodo de sesiones.

El portavoz del grupo socialista en el parlamento andaluz, Mario Jiménez, rehusó hacer declaraciones al respecto. Jiménez aseguró que se trata de una decisión de la dirección federal y del grupo socialistas en el Senado, y agregó: "No vamos a hacer ningún tipo de valoración". Jiménez únicamente agregó que la decisión no contraviene la resolución política aprobada el pasado 28 de diciembre por el Comité Federal del partido, que marcó las líneas rojas a las posibles negociaciones postelectorales para conformar una mayoría alternativa al PP.

Más explícito fue el presidente de Aragón, Javier Lambán, quien manifestó que "hay determinados hábitos parlametarios que habría que erradicar de forma definitiva" y criticó duramente el paso de senadores del PSOE a las filas de ERC y DiL. Lambán dijo: "Convertir a algunos diputados en tránsfugas por un día para que pasen de un grupo a otra y de esa manera salvar de forma subrepticia el reglamento me parece que es algo que se tendría que evitar en el futuro". El barón aragónes admitió que tiene que "aceptar las explicaciones" de la dirección del partido, pero recalcó que la práctica "no deja en buen lugar a las instituciones ni al sistema".

En esa misma línea, el presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández-Vara, calificó de "inexplicable" que el PSOE se preste a ayudar a quienes "están trabajando para irse de España". "Hay cosas que son inexplicables y yo esto no lo entiendo", dijo. A renglón seguido, Vara indicó que asume y respeta ese planteamiento porque "es la decisión que se toma por parte de la dirección del partido" y agregó que no es partidario de "echar más leña al fuego" ni de avivar el debate interno.

Finalmente, fuentes del PSOE castellanomanchego consultadas por infoLibre manifestaron que "pedirán explicaciones" a la dirección federal del partido antes de pronunciarse en público sobre esta cuestión. La decisión de senadores socialistas a los grupos catalanes también despertó las críticas del Gobierno y de Ciudadanos. La vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría lo tachó de "bastante incomprensible". Miguel Gutiérrez, secretario general electo del grupo de C's en el Congreso, afirmó que, "si no es un fraude de ley", se acerca bastante".

"Cortesía parlamentaria"

Por contra, el portavoz socialista en el Senado, Óscar López, respondió que la cesión de senadores es "perfectamente explicable" porque no se ha alcanzado "ningún pacto" con ellos, sino que es una mera fórmula de cortesía parlamentaria. López negó que se trate de un acuerdo "con fuerzas independentistas". "Lo que tratamos de explicar por activa y por pasiva es que no hay ningún pacto", remachó. El dirigente respondió a la vicepresidenta que, frente al "clásico discurso de la derecha donde no hay ninguna cesión", el PSOE apuesta por la "normalidad democrática" y por "un proceso de diálogo" para Cataluña.

Ximo Puig, líder de los socialistas en la Comunitat Valenciana y presidente de esa comunidad, agregó que "lo que ha pasado en el Senado tiene que ver con lo que se ha venido haciendo tradicionalmente" y apuntó la "necesidad urgente" de reformar el reglamento del Congreso y del Senado en favor de la "pluralidad de España" para lograr una "mejor representación" de ésta. Así, se mostró a favor de "replantear el papel" de las dos Cámaras y de adaptar sus reglamentos "al siglo XXI".

La presidenta del PSOE y diputada por Jaén, Micaela Navarro, compartió esta interpretación. Navarro dijo que esta circunstancia "se ha producido mil veces" en las legislaturas anteriores. También defendió la cesión el secretario general del PSdeG, José Ramón Gómez Besteiró, que calificó la decisión de "coherente" con la máxima de los socialistas de buscar "un nuevo tiempo de integración" y de "tender puentes". La diputada por Asturias y miembro de la Ejecutiva, Adriana Lastra, apuntó por su parte que "negar la voz a los independentistas no es la solución" y que en el Senado es "lógico" que existan grupos vinculados a territorios.

Por último, y desde Baleares, el senador Frances Antich manifestó que "todos tendríamos que dar la vida para que la gente pueda defender lo que quiera defender" y dijo no entender las críticas a la cesión de senadores. "Todo el mundo tien que entender más que nunca que haya acercamientos y diálogos, la gente ha votado eso, que se hable. Y no cambia que el PSOE no vaya a defender la independencia, eso está claro", concluyó.

El gesto con ERC y DiL se suma a la cesión de un puesto en la Mesa al PNV por parte del PSOE. En concreto, y en la votación para las secretarías de la Cámara alta, los socialistas entregaron a última hora uno de sus tres puestos al PNV. Los nacionalistas vascos celebraron esa oferta de los socialistas, que vino a compensar la imposibilidad de dejarles un asiento en la Mesa del Congreso de los Diputados. El PSOE, por su parte, recordó que el partido tiene "tradición" de ceder en favor de "la pluralidad".

La vicepresidenta del Gobierno en funciones, Soraya Sáenz de Santamaría, calificó de "bastante incomprensible" que el PSOE ceda dos senadores a ERC y otros a Democràcia i Libertad (DiL) para que puedan formar grupo propio en la Cámara Alta, y añadió que la pregunta ahora es a "qué está dispuesto a prestarse" el líder socialista, Pedro Sánchez, para "conseguir lo que no le han dado los votos".

"Para nosotros, e imagino que para muchos votantes y militantes del PSOE, es bastante incomprensible. A mí me gustaría saber qué opinan los votantes de Lugo o de Cantabria, que ven que su voto va a servir para dar voz y para dar más participación y más relieve a los independentistas en el Senado", comentó Sáenz de Santamaría en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de este viernes recogida por Europa Press.

En este sentido, la portavoz del Ejecutivo señaló que es un "error que el señor Pedro Sánchez preste sus senadores y, por lo tanto sus votos, a los independentistas" y subrayó que si eso es el "federalismo asimétrico" que entiende el PSOE, es un "paso muy preocupante". A su entender, los españoles y, particularmente, sus votantes, "merecen una explicación".

El presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, consideró "inexplicable" la decisión del PSOE de prestar senadores a formaciones que "están trabajando para irse de España", para que éstas puedan conformar grupo parlamentario.

En cualquier caso, añadió que él asume y respeta tal planteamiento porque "es la decisión que se toma por parte de la dirección del partido (el PSOE)", pese a que insistió en que "no" la entiende, según recoge Europa Press.

"Yo tengo muy claro que en política aunque las cosas sean difíciles de explicar si se explican se pueden entender. Y luego hay cosas que son inexplicables, y yo esto no lo entiendo. No lo entiendo, la dirección del partido ha tomado esa decisión que yo asumo porque lo tengo que asumir, pero no lo entiendo", señaló a preguntas de los medios en rueda de prensa este viernes en Mérida (Badajoz) sobre la cesión por parte del PSOE de escaños para que ERC y Democràcia i Llibertad puedan conformar grupo parlamentario en el senado.

Al respecto, consideró que este planteamiento "no es lo que ha ocurrido siempre" en la práctica parlamentaria, en tanto que las fuerzas políticas a las que el PSOE presta senadores –insiste– "están trabajando para irse de España", lo que a su juicio evidencia que "esos grupos se constituyen con senadores elegidos por ciudadanos y ciudadanas que eso no lo quieren".

Tras indicar que él habló sobre el tema con la dirección del PSOE y que le facilitaron desde la misma "las explicaciones oportunas", consideró que "en la vida es fundamental ser coherente"; al tiempo que señaló que él es "coherente" con lo que dice "siempre". "Entonces, si dijera lo contrario me estaría engañando, y yo no me quiero engañar porque eso es engañar a la ciudadanía", añadió.

Recalcó en esta línea que la "decisión" fue tomada por la dirección del PSOE, y que la misma "es soberana" para adoptarla, al tiempo que ha incidido en que él mantiene "respeto" por lo que ha sido decidido aunque "no" lo comparte.

Sin leña al fuego

Por otra parte, Fernández Vara consideró que la decisión adoptada por el PSOE en el Senado "no" tiene por qué "echar más leña al fuego" dentro del partido tras los resultados de las últimas elecciones generales, en tanto que "hay que saber y hay que conocer lo que es el PSOE".

Destacó así el suyo es un partido donde se puede "opinar de manera distinta, diferente, evidentemente coincidiendo en lo básico" y en el que se respeta, dijo, que "la toma de decisiones la hace aquél que tiene la potestad para hacerlo, que es la dirección de un partido que sale de un congreso que es elegido por todos y por todas las militantes".

"Podemos no compartir determinadas decisiones. ¿Eso significa leña al fuego? No... significa sólo eso, que yo no lo comparto pero nada más", reseñó.

Asimismo, sobre si considera que el PSOE transmitió adecuadamente a sus votantes la decisión adoptada en el Senado, el presidente extremeño ha recordado que "hoy se están dando toda serie de explicaciones desde primera hora de la mañana y van en esa línea" de que "es preferible que (formaciones con planteamientos independentistas) participen en las instituciones con normalidad que se viva en la excepcionalidad".

Sobre este argumento, añadió a continuación que él considera que "como explicación es una explicación que se da (desde la dirección del PSOE), que puede convencer a unos sí y a otros no"; al tiempo que ha insistido en que "hay cosas que se pueden explicar y entonces entender y otras que son inexplicables" como –dijo–ésta de ceder senadores a ERC y Democràcia i Llibertat. "Ésta (decisión) para mí es inexplicable pero respeto la decisión que se toma por parte de la dirección del partido, como no puede ser de otra manera", reiteró.

"Se me han dado explicaciones que puedo llegar a poner de manifiesto, como que efectivamente esas fuerzas que quieren irse de España es mejor que estén dentro de las instituciones participando que fuera, pero no lo entiendo", insistió.

El préstamo de senadores de los grupos mayoritarios a los pequeños es tradicional en el Senado y se entiende como un gesto de cortesía parlamentaria. El PSOE ha mantenido la costumbre y ha cedido en esta ocasión dos senadores a ERC y otros dos a Democràcia i Llibertat. En este caso, se trata del lucense Ricardo Varela y del cántabro Miguel Ángel González Vega.

ERC tendrá grupo parlamentario propio en el Senado con ayuda del PSOE, que le va a 'prestar' a los dos senadores que le faltan para llegar a los diez que exige el Reglamento para constituir un grupo. Los dos parlamentarios cedidos son el ex presidente balear Josep Antich y el ex portavoz adjunto socialista en el Ayuntamiento de Castellón, Josep Lluís Grau.

Así figura en la solicitud presentada por ERC, a la que ha tenido acceso Europa Press, con la firma de los diez senadores que quieren constituirse en el Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana; en el documento se informa también de que el portavoz titular será Santiago Vidal, senador por Barcelona, y los adjuntos, Mirella Cortés y Miquel Àngel Estradé.

Los senadores cedidos pertenecen al nuevo grupo hasta que este se constituye. Inmediatamente después, vuelven a su lugar de origen, en este caso, al Grupo Socialista. El Reglamento exige que los miembros de un grupo sean diez pero también que puedan ser menos una vez que arranca el periodo de sesiones, siempre que no bajen de seis. Este será el caso de ERC y de DL, que se quedarán con ocho componentes.

Este jueves arranca el plazo para que los partidos presenten sus solicitudes para organizarse en grupos, que tienen que ser autorizados por la Mesa la semana que viene, el miércoles. Fuentes de la institución han informado de que han presentado ya su propuesta el PP, el PSOE, Democràcia i Llibertat (DL), ERC, el PNV y Podemos.

Por el derecho de autodeterminación

El portavoz de ERC en el Senado, Santiago Vidal, no ha querido desvelar que su partido contaba con la ayuda del PSOE porque, según ha explicado a Europa Press, se trata de una "colaboración cordial" que no supone pacto de ningún tipo. Es una apuesta por "la pluralidad ideológica" en la Cámara Alta y el reconocimiento de que "siempre ayuda que haya más opiniones" en el Parlamento, ha añadido.

Vidal ha explicado que el grupo tiene intención de presentar dos propuestas inmediatas, dos mociones: para introducir el derecho de autodeterminación en la Constitución Española y para disolver el Senado.

Sobre la primera, ha admitido que "tiene pocas posibilidades" de salir adelante, pero ERC quiere provocar el debate con una moción. En cuanto al Senado, Vidal entiende que se ha convertido "en cámara de certificación" de lo que decide el Congreso y que no tiene sentido su continuidad.

El PP y el PSOE han garantizado tanto a Democràcia i Llibertat (DiL, la marca con la que CDC se presentó a las elecciones) como Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) que facilitarán que puedan constituir sus propios grupos parlamentarios en la nueva legislatura, según informaron fuentes parlamentarias.

DiL y ERC no reúnen todos los requisitos que exige el Reglamento del Congreso para contar con grupo propio, esto es, al menos cinco diputados y un 5% de los votos a nivel nacional o un 15% de papeletas en las circunscripciones en las que se ha presentado. En las elecciones del pasado 20 de diciembre la coalición que lidera Convergéncia sumó ocho diputados y los republicanos catalanes, 9, pero ninguno de ellos consiguió llegar al 15% de las papeletas necesarias en la provincia de Barcelona.

Los partidos con representación parlamentaria tienen de plazo hasta el día 19 a las 20.00 horas para constituirse como grupo parlamentario, un plazo que, sin embargo, el órgano de gobierno de la Cámara puede ampliar. Desde el PP y del PSOE se muestran partidarios de facilitar a los independentistas catalanes sus respectivos grupos parlamentarios con el argumento de que existe jurisprudencia, según la cual el cómputo para determinar la composición de los grupos debe ser autonómico y no provincial.

En 2004, la Mesa del Congreso permitió a ERC formar grupo parlamentario porque reunía el 15% de los apoyos necesarios en las cuatro provincias catalanas, aunque no en las valencianas, donde también concurría. Por tanto, teniendo en cuenta que PP y PSOE suman mayoría en el órgano rector de la Cámara, se da ya por seguro que Democràcia i Llibertat y ERC contarán con grupos propios en la legislatura que echó a andar este miércoles.

Las coaliciones de Podemos recurrirán

No parece que vaya a ocurrir lo mismo con la pretensión de Podemos de tener cuatro grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados. Y es que tanto el PP, como el PSOE y Ciudadanos vienen rechazando esa posibilidad. En Comú Podem, Compromís-Podemos-És el moment y En Marea tienen decidido recurrir ante el Tribunal Constitucional esta decisión, y más dada la interpretación del Reglamento que se aplicará a ERC y DiL.

Las tres candidaturas de confluencia con las que concurrió en Galicia, Cataluña y Comunidad Valenciana defienden que reúnen todos los requisitos necesarios para tener sus correspondientes grupos, pero el recién elegido presidente del Congreso, Patxi López, ya advierte de que el Reglamento también contempla que no podrán tener grupos diferentes aquellos partidos que no hayan competido entre sí en las elecciones.

El diputado electo de Democracia i Llibertat (DiL) Carles Campuzano admitió este lunes que su formación no ve con malos ojos la posibilidad de que el parlamentario socialista y exlehendakari Patxi López se convierta en presidente del Congreso.

"Seguramente Patxi López no sería un mal candidato, pero habrá que discutirlo en las próximas horas", comentó Campuzano antes de entregar la credencial que le identifica como diputado en la Cámara Baja.

De esta forma, el diputado por Barcelona abría la puerta a un eventual apoyo de los ocho electos de DiL al candidato elegido por el PSOE para optar a la Presidencia del Congreso en la sesión constitutiva de la Cámara, que tendrá lugar este miércoles.

Contrapuntos con la anterior legislatura

En este contexto, Campuzano reiteró que DiL es partidaria de que la Mesa del Congreso "refleje al máximo la pluralidad" surgida de las urnas el pasado 20-D y de que "haya un contrapunto muy claro respecto a la legislatura anterior".

Campuzano explicó que el que será portavoz parlamentario de DiL, Francesc Homs, está en contacto con los representantes del resto de partidos, y que dan por hecho que contarán con grupo parlamentario propio aunque le faltan unas décimas para llegar al 15% de los votos en la provincia de Barcelona para cumplir todo los requisitos que fija el Reglamento para poder tenerlo.

"Sería extraño que no tuviéramos grupo", comentó el diputado barcelonés, quien se mostró convencido de que los ocho parlamentarios de DiL van a tener "un papel relevante en una legislatura abierta e incierta como" y que estarán "al servicio del diálogo para resolver la cuestiones que tiene planteadas Cataluña" y de la defensa de los intereses de los ciudadanos que les dieron su apoyo en las urnas.

ERC no tiene decidido si apoyará a Patxi López para la Presidencia del Congreso

Esquerra Republicana (ERC) no tiene decidido aún si apoyará o no al candidato del PSOE para la Presidencia del Congreso, Patxi López, pero, en todo caso, ha recalcado que los independentistas catalanes "no deben nada a nadie".

Así lo puso de manifiesto Tardà en declaraciones a los periodistas en la Cámara Baja, donde acudió para entregar sus credenciales, cuando se le preguntó si ERC ve con buenos ojos la propuesta de los socialistas para la Presidencia del Congreso.

El "desprecio" de PP y PSOE

El diputado catalán defendió que su partido recibió "el mismo desprecio" tanto por parte del PP como del PSOE. En este punto, recordó que ambos partidos "siempre" han prohibido el uso del catalán en el Congreso y que el PP, en concreto, vetó la entrada de ERC en la llamada Comisión de Secretos Oficiales. "No debemos nada a nadie", proclamó.

Preguntado sobre la posibilidad de que Esquerra cuente con grupo parlamentario propio la próxima legislatura, pese a no reunir el 15% de los votos en Barcelona, Tardà se mostró convencido de que así será pese a no reunir los requisitos necesarios para tal fin.

A su juicio, "sólo una lectura muy pero que muy restrictiva del Reglamento" les impediría tener un grupo propio, cosa, ha dicho Tardà, que "no es posible" teniendo en cuenta que en la Mesa del Congreso "no existe una mayoría absoluta". "Por esta razón estamos convencidos de que tendremos grupo", remarcó.