El Gobierno derogará aspectos lesivos de la reforma laboral y pondrá coto a jubilaciones anticipadas este año

El Gobierno prevé acometer numerosos cambios legislativos y normativos antes de que finalice el año, que pasan por derogar los aspectos más lesivos de la reforma laboral de 2012, garantizar la igualdad retributiva entre hombres y mujeres o modificar los coeficientes reductores de las jubilaciones anticipadas, así como desarrollar la responsabilidad empresarial en materia de Seguridad Social o crear la Autoridad de Protección del Cliente Financiero, entre otros. Así figura en el Plan Anual Normativo 2020, publicado en el Portal de Transparencia y recogido por Europa Press, que incluye un total de 171 propuestas, y en el que el Gobierno prevé cumplir con el acuerdo programático de derogar los aspectos más lesivos de la reforma laboral, a través de una ley por la que se modifica la estructura, el ámbito temporal y las condiciones de inaplicación de la negociación colectiva, así como los mecanismos de contratación y subcontratación empresarial.

El objetivo es "reforzar la protección de las personas trabajadoras y recuperar el papel de los convenios colectivos, mediante la reforma de la estructura, el ámbito temporal y las condiciones de inaplicación de la negociación colectiva, así como los mecanismos de contratación y subcontratación empresarial". Asimismo, verá la luz la ley que regula el trabajo a distancia fijando el carácter "voluntario y reversible" del teletrabajo, la igualdad de trato en las condiciones profesionales, en especial la retribución incluida la compensación de gastos, la promoción y la formación, los tiempos máximos de trabajo y los mínimos de trabajo. Se impulsará una ley para la protección laboral de trabajadores a cabo actividades de distribución a terceras personas haciendo uso de medios tecnológicos, los conocidos como riders, y vía Real decreto se modificará el Reglamento General sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social. A su vez, se fijará el Salario Mínimo para 2021, la Estrategia Española de Activación para el Empleo 2021-2024, se regularán los programas comunes de activación para el empleo del Sistema Nacional de Empleo y normas para la igualdad, como el desarrollo del Estatuto de los Trabajadores en materia de transparencia retributiva con igualdad de trato y prohibición de discriminación entre mujeres y hombres mediante el refuerzo de mecanismos de transparencia. También se modificará con otra ley el texto refundido de la ley del Estatuto de los Trabajadores para ajustar el ordenamiento a la directiva sobre protección de trabajadores asalariados en caso de insolvencia del empresario, incorporar la regulación del silencio administrativo como forma de terminación del procedimiento y otorgar seguridad jurídica a beneficiarios de prestaciones del Fondo de Garantía Salarial en los recursos contra el organismo.

Coeficientes reductores de jubilaciones anticipadas 

En materia de la Seguridad Social, tal y como adelantó el ministro del ramo, se aprobará un Real decreto por el que se regula el régimen jurídico y el procedimiento general para establecer coeficientes reductores sobre la edad de jubilación en el sistema de la Seguridad Social para "ordenar, simplificar y agilizar" el procedimiento general para establecer coeficientes reductores. Se regulará la estructura del sistema de información contable de la Seguridad Social, se aprobará el reglamento general sobre inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social y se desarrollará la responsabilidad empresarial en materia de Seguridad Social en caso de incumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y cotización.

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La única ley de este departamento modificará el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social para impulsar la administración digital en la Seguridad Social.

Fiscal y función pública

El Ministerio de Hacienda trabajará, además de en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2021, en otra ley para modificar el Impuesto sobre Sociedades e incorporar la normativa sobre asimetrías híbridas de una directiva estableciendo normas para las prácticas de elusión fiscal, junto a otra transposición de directiva sobre obligaciones respecto al IVA para las prestaciones de servicios y las ventas a distancia de bienes. Igualmente, aprobará un nuevo reglamento con determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de personas y mercancías en relación a las embarcaciones utilizadas y modificará el Reglamento de procedimientos amistosos en materia de imposición directa. Como nuevos impuestos solo figuran el referido a determinados servicios digitales y a las transacciones financieras, conocidos como tasas 'Google' y 'Tobin', ya en tramitación parlamentaria. Respecto a Función Pública, se modificará el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público para mejorar la regulación del personal interino y establecer por primera vez una regulación del trabajo no presencial, se aprobará la Ley de Función Pública para racionalizar la Administración y reales decretos sobre transparencia, acceso a información y buen gobierno, junto a la oferta de empleo público de 2020.