El fundador del partido italiano Liga Norte, Umberto Bossi, exministro y defensor de la independencia de las regiones septentrionales del país, falleció este jueves a los 84 años de edad, según confirmaron fuentes de su formación.

Bossi falleció en el hospital de Varese (norte) donde había sido ingresado en cuidados intensivos. "Toda la comunidad de la Liga está profundamente afectada y dolida por la muerte del fundador Umberto Bossi y se une con afecto y conmoción a sus familiares", afirmó en un escueto comunicado la Liga, que ha cancelado todos los actos de este viernes.

El político de extrema derecha, uno de los protagonistas de la historia reciente italiana, fundó en 1989 la Liga Norte con el intento de lograr la independencia de una zona del norte italiano conocida como 'Padania'.

Controló el partido hasta 2012 y un año después fue sucedido por Matteo Salvini, quien convirtió la vieja Liga Norte en la simple 'Liga', una formación de ultraderecha nacional que renegaba de las antiguas pretensiones independentistas. Uno de sus pupilos políticos y expresidente de la región del Véneto (norte), Luca Zaia, ha sido uno de los primeros en reaccionar a la noticia, con una foto en sus redes sociales en la que se lee "Ciao Umberto" (Adiós Umberto).

La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, líder de los también ultraderechistas Hermanos de Italia, también se ha sumado al pésame recordando su "pasión política". "Umberto Bossi, con su pasión política, ha marcado una fase importante de la historia italiana y dado una aportación fundamental a la formación del primer gobierno de derechas. En este momento de gran dolor, estoy cerca de su familia y su comunidad política", escribió la mandataria en la red social X.

La Liga de Salvini forma parte actualmente del Gobierno de Giorgia Meloni, al igual que la conservadora Forza Italia de Tajani, que también expresó su duelo por la muerte.

Bossi (Cassano Magnago, 1941) ha sido uno de los grandes protagonistas de la política italiana, especialmente de la llamada Segunda República surgida a mediados de los Noventa. Varias veces diputado y senador desde 1987, así como eurodiputado, llegó al Gobierno de la mano de Silvio Berlusconi, de quien fue un aliado y ministro en dos ocasiones: de Reformas Institucionales entre 2001 y 2004 y de Federalismo entre 2008 y 2011.

Pero también se le recuerda por muchos de sus gestos polémicos. Crítico con el Estado italiano, fue condenado en 1997 por el delito de vilipendio al asegurar: "Con la bandera italiana me limpio el culo".

Con problemas de movilidad por un ictus, en 2012 renunció al cargo de secretario de la Liga Norte a raíz de un escándalo por el desvío de fondos desde el partido a su familia.

El vicepresidente del Gobierno italiano y líder de la ultraderechista Liga, Matteo Salvini, se enfrenta a una pena de hasta 15 años de prisión por bloquear a más de un centenar de migrantes rescatados por la ONG española Open Arms en el juicio que se le sigue en Palermo (Sicilia, sur), en el que este sábado está previsto que la Fiscalía formule su acusación, según informa EFE.

"No es improbable" una petición de condena de Salvini, acusado de secuestro de personas y abuso de poder, por denegar el desembarco de los migrantes en agosto de 2019, durante 20 días, aseguró el portavoz de la Liga en la Cámara de Diputados, Riccardo Molinari, en declaraciones este viernes al Giornale.

A su juicio, se trata de "un proceso político que no tiene parangón ni precedentes en Europa. Procesar a un ministro de la República porque ejercía sus funciones como ministro y para luchar contra la inmigración ilegal es absurdo" y "un precedente muy peligroso para todos".

Este sábado, en el aula búnker del Tribunal de Palermo, tendrá lugar la acusación de la fiscalía, que podría pedir una condena en primer grado para el ministro del Interior cuando ocurrieron los hechos, mientras que el martes 18 está prevista la intervención de su abogada, Giulia Bongiorno.

La Liga "está lista para movilizarse" y ha convocado protestas en toda Italia durante los dos últimos fines de semana de septiembre y una gran manifestación el domingo 6 de octubre en la localidad de Pontida (norte), símbolo de la formación donde organiza su encuentro anual y donde se esperan delegaciones del extranjero, según fuentes del partido. 

Open Arms, cuyo fundador, Oscar Camps, ha calificado de "muy grave" que el político italiano reconociera que "utilizó a personas vulnerables para presionar a Europa", considera muy probable que la sentencia se conozca en octubre próximo.

"Serán semanas decisivas", dijo Salvini el pasado martes en una reunión con los parlamentarios de su formación en la que recordó la que este sábado la fiscalía podría pedir hasta 15 años de cárcel, antes de subrayar: "No se trata de un juicio contra mí, sino contra nuestra comunidad, contra los ciudadanos que nos han votado, contra la libertad", según han señalado algunos medios.

Durante el juicio, que empezó en 2021, Salvini ha defendió su política migratoria de 2019, alegando que protegió "la seguridad nacional" por negarse al desembarco de los migrantes, cuya situación se desbloqueó gracias a la intervención del Tribunal Administrativo de Lacio, que permitió la llegada de los migrantes a la isla de Lampedusa (sur de Italia) por la difícil situación a bordo tras veinte días de bloqueo.

El Gobierno de coalición entre el Movimiento 5 Estrellas (M5S) y el Partido Democrático (PD), liderado de nuevo por Giuseppe Conte, ha tomado este jueves posesión en una simbólica ceremonia que precede al primer Consejo de Ministros de esta nueva etapa, ya sin la Liga de Matteo Salvini en puestos de poder.

"Juro ser fiel a la República, observar lealmente la Constitución y la ley y ejercer mi función en el interés exclusivo de la nación", ha proclamado Conte, que repite como primer ministro tras el encargo recibido la semana pasada de manos del presidente de Italia, Sergio Mattarella.

Conte ha hecho sonar la simbólica campana que anuncia el arranque de una nueva administración, aunque en este caso no ha sido su predecesor en el cargo quien se la ha entregado, como suele ser tradición, sino el secretario general de la presidencia del Consejo, Roberto Chieppa.

Después de Conte, han desfilado uno por uno los 21 ministros –siete mujeres y 14 hombres– que conforman este nuevo gabinete, fruto de un acuerdo entre el M5S y el PD al que también se ha sumado LeU, un partido menor de la izquierda italiana que contará con un representante en el Ejecutivo.

El rostro más visible del M5S seguirá siendo Luigi di Maio, que ha asumido la cartera de Exteriores. "Listos para dar el máximo para el país", ha proclamado en su perfil de Facebook, donde ha difundido una imagen del equipo del M5S que le acompañará en esta nueva etapa.

La representación del PD en el seno del gabinete estará encabezada por Dario Franceschini, nuevo ministro de Cultura. Franceschini ha agradecido la confianza depositada en él por el secretario del PD, Nicola Zingaretti, y ha aplaudido el "extraordinario trabajo" de este último para lograr "lo que parecía imposible hace un mes", según la agencia Adnkronos.

Entre las decisiones iniciales del nuevo Gobierno destaca la propuesta de que el ex primer ministro Paolo Gentiloni sea el representante italiano en la futura Comisión Europea, que estará liderara por la alemana Ursula Van der Leyen. El Ejecutivo aspira a limar asperezas con Bruselas tras más de un año de abiertas disputas.

"El gobierno de los sillones, de los reciclados y de las fuertes potencias europeas no tendrá una vida larga", ha proclamado el ministro del Interior saliente, Matteo Salvini, que aspiraba a que la ruptura de su acuerdo con el partido de Di Maio se saldase con la convocatoria de elecciones parlamentarias anticipadas.

El líder del Movimiento 5 Estrellas (M5S), Luigi Di Maio, ha amenazado con romper las conversaciones con el Partido Democrático (PD) "si no acepta el programa de Gobierno", lo que deja en el aire la posibilidad de un nuevo ejecutivo de coalición presidido por Giuseppe Conte.

El presidente de Italia, Sergio Mattarella, encargó de nuevo a Conte la formación de un gobierno, confiando en la disposición mostrada tanto por el M5S y el PD para pactar una coalición. Sin embargo, un día después de dicho encargo, Di Maio ha puesto en guardia a quienes daban dicho acuerdo por sentado.

"O estamos de acuerdo en cumplir los puntos de nuestro programa o no seguimos adelante", ha advertido el líder del M5S, quien ha defendido que las prioridades de su partido están "claras". "Si entran en el programa de gobierno, entonces se podrá avanzar. De lo contrario, será mejor volver a las urnas cuanto antes", ha avisado.

Di Maio ha sugerido que el encargo de Mattarella a Conte "podría" implicar el nacimiento de un nuevo gobierno, pero no necesariamente. "Uso el condicional porque (...) o estamos de acuerdo en sacar adelante los puntos de nuestro programa o no vamos a ninguna parte", ha señalado, según la agencia Adnkronos.

El líder del M5S también ha expresado su "desconcierto" por el "debate surrealista" que se ha generado en los últimos días por el posible reparto de ministerios, en el que se han incluido "nombres improbables y de fantasía". Para Di Maio, este debate no hace sino enturbiar unas conversaciones entre dos partidos que "deberían ocuparse de elaborar un programa serio y homogéneo".

Una de las polémicas precisamente ha girado en torno al puesto que ocuparía Di Maio, después de que el PD haya dejado claro que no le aceptará como número dos del Gobierno. Di Maio ha alegado que ya ha rechazado en dos ocasiones ser primer ministro y que a lo largo de los últimos diez años los miembros del M5S se han bajado los sueldos como ejemplo de su compromiso con la ciudadanía.

Di Maio ha pronunciado esta advertencia después de verse con Conte, quien ha iniciado una ronda de contactos con los distintos partidos para tratar de conformar su posible equipo. La declaración ha sido recibida con estupor en las filas del PD, que hasta ahora siempre se había mostrado optimista sobre las prespectivas de llegar a un acuerdo.

El diputado Andrea Orlando ha considerado "incomprensible" la conferencia de Di Maio. "¿Ha cambiado de idea? Que lo diga claramente", ha afirmado en su cuenta de Twitter.

Popularidad de Conte

Conte, entretanto, encara las negociaciones manteniéndose como el político más popular de Italia, según una encuesta del Istituto Piepoli publicada este viernes por el diario La Stampa. El primer ministro en funciones goza de la confianza del 55 por ciento de los entrevistados, cinco puntos más que en julio.

La tendencia se invierte en el caso del líder de la Liga, Matteo Salvini, cuya popularidad cae seis puntos, hasta el 38 por ciento. El partido ultraderechista, sin embargo, se mantiene como la formación con mayor intención de voto, con datos que rondan el 31 o el 32 por ciento en función de las encuestas, según la agencia de noticias DPA.

El presidente de Italia, Sergio Mattarella, ha convocado al primer ministro en funciones, Giuseppe Conte, a una reunión este jueves a las 9.30 horas, después de que el Movimiento 5 Estrellas (M5S) y el Partido Democrático (PD) hayan anunciado un acuerdo para que siga al frente del Gobierno.

Conte anunció su dimisión la semana pasada, durante un debate en el Senado en el que se analizaba una moción de censura presentada por la Liga de Matteo Salvini. La ruptura de la coalición entre el M5S y la Liga abrió un proceso de negociaciones para evitar la convocatoria de elecciones anticipadas.

Mattarella ha celebrado dos rondas de consultas con los partidos políticos y, tras escuchar este miércoles a los principales líderes por segunda vez, ha citado a Conte para el jueves a primera hora. La Presidencia no ha aclarado en su nota los motivos, aunque todo apunta a que le encargará de nuevo la formación de un gobierno entre el M5S y el PD.

El PD se opuso en un principio a la continuidad de Conte, pero su líder, Nicola Zingaretti, ha confirmado tras reunirse con Mattarella que hay un acuerdo para que siga como primer ministro. "Amamos a Italia y creemos que vale la pena intentar esta experiencia", ha explicado Zingaretti al anunciar el acercamiento definitivo al M5S.

Por su parte, el líder del M5S, Luigi Di Maio, ha secundado el anuncio del dirigente del PD en relación a Conte, de quien ha dicho que es "un hombre de gran coraje, que ha demostrado querer servir al país con espíritu desinteresado y abnegación". "El reconocimiento de (Donald) Trump nos hace comprender que estamos en el camino correcto", ha defendido, un día después de que el presidente de Estados Unidos respaldase públicamente la continuidad de Conte.

Con el PD, Di Maio aspira a formar "un gobierno de largo término" en el que el M5S está dispuesto a asumir su "responsabilidad" y gobernar por el bien del país. En este sentido, ha dicho que la Liga le ofreció incluso que fuese él el sustituto de Conte al frente del Gobierno, pero que lo rechazó por no estar interesado en acaparar poder.

Precisamente el puesto que podría ocupar Di Maio en un hipotético ejecutivo de coalición ha sido otro de los temas más debatidos de estas últimas horas, ya que el PD ha cuestionado que pueda seguir como viceprimer ministro, por entender que la cesión ante la continuidad de Conte deja al M5S sin derecho de ocupar también el 'número dos'.

Fuentes del M5S consultadas por Adnkronos han asegurado que la decisión, en cualquier caso, recaerá en Conte, a quien compete decidir quién forma parte de su gabinete y en qué puesto. Entre las opciones que están sobre la mesa figura eliminar el cargo de viceprimer ministro o nombrar a varias personas al mismo nivel.

El caso de los Verdaderos Finlandeses (PS), que irrumpió en el Eduskunta (el Parlamento nacional) en 2011 como tercera fuerza con más de medio millón de votos, solo es la última constatación del momento de gloria que están experimentando muchos partidos de extrema derecha en todo el continente, y que encuentran sus mayores ejemplos en Ley y Justicia de Polonia, que gobierna con casi seis millones de votos, y en la italiana Liga Norte, del vicepresidente Matteo Salvini, que lo hace con más de quince.

Después del estímulo que les proporcionó la crisis económica y las posteriores medidas ultraliberales de austeridad que aplicaron casi todos países, las formaciones ultra de Europa han tenido un segundo empuje de popularidad con la crisis de los refugiados que huyen, principalmente, de África y la guerra de Siria. Los discursos del odio al inmigrante o las políticas igualitarias para las mujeres o colectivos LGTBI son los principales reclamos con los que concurren a las elecciones.

  Dinamarca, Suecia y finlandia

Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, los países nórdicos (Dinamarca, Suecia, Noruega, Finlandia e Islandia) son un paradigma de pluralidad, transparencia y eficiencia democráticas. No obstante, en los últimos años, y en muchos de ellos, las socialdemocracias ideales que los habían estado gobernando casi ininterrumpidamente desde los años 50 han comenzado a caer en favor de coaliciones conservadoras integradas por partidos de extrema derecha.

En las generales de 2015, y a pesar de haber ganado los socialdemócratas, los ultras del Partido Popular Danés pasaron a ser segunda la segunda fuerza en el Folketing (el Parlamento danés), y sus 37 diputados se convirtieron en la llave para la constitución de un Gobierno de coalición de derechas encabezado por el partido liberal Venstre, del actual primer ministro Lars Løkke Rasmussen. Su programa electoral xenófobo tardó muy poco convertirse en exigencia para el nuevo Ejecutivo, que ya ha aplicado leyes como la de despojar de objetos valiosos a los refugiados, en pago por quedarse en Dinamarca, encarcelar a los indigentes extranjeros, o recluir en una isla a los inmigrantes pendientes de deportación.

Después de cuatro años sin Gobierno y haciendo equilibrismos, el primer ministro socialdemócrata, Stefan Löfven, consiguió en enero conformar una mayoría pactando con diversos partidos del centroderecha sueco. La inestabilidad comenzó cuando, en 2010, se rompió el duopolio entre socialistas y conservadores, y entró en el juego parlamentario el ultraderechista Demócratas de Suecia (SD), que con sus primeros 20 escaños comenzó a condicionar los acuerdos de formación de Gobierno. Solo cuatro años después, el SD duplicó su representación acopiando 49 representantes. Finalmente, en las generales de septiembre del año pasado, el SD se consolidó con 62 diputados y ha obligado a Löfven a negociar con partidos ideológicamente distintos para vertebrar el nuevo Ejecutivo.

Otra coalición de partidos, y probablemente similar a la de Suecia, es lo que se prevé que suceda en Finlandia tras las elecciones generales en las que el socialdemócrata Antti Rinne ha logrado la victoria por apenas 7.000 votos. Para evitar que los Verdaderos Finlandeses, que se mantienen por encima del medio millón de apoyos y rozan los 40 escaños, se coaliguen con otras fuerzas de derechas, los socialdemócratas tendrán que conseguir conformar pactos de gobierno con otros partidos ideológicamente opuestos.

  FRANCIA, ALEMANIA e italia

La ultraderecha también ha encontrado cobijo en tres de los países fundadores de la Unión Europea: Francia, Alemania e Italia, y que parecían inmunizados contra un nuevo florecimiento de estas ideas después del ascenso de los fascismos en los años 30 y la posterior guerra mundial. El Frente Nacional francés —rebautizado como Reagrupamiento Nacional en 2018— es uno de los pioneros en en el continente. En las presidenciales de 2017 su líder, Marine Le Pen, estuvo a punto de convertirse en la primera presidenta de la República Francesa al quedar segunda en la primera vuelta, con el 21,30% de los votos y a poco menos de un millón de papeletas del actual presidente, Emmanuel Macron.

Sin embargo, debido al sistema electoral de doble vuelta, en la reválida fue superada por su oponente en parte porque la mayoría de votantes de la izquierda, cuyos representantes habían caído en la primera vuelta, acudieron a las urnas con la mentalidad de elegir el mal menor entre un partido de derechas y el Reagrupamiento Nacional, de extrema derecha. Ya le sucedió lo mismo a su padre, Jean-Marie Le Pen, en 2002 contra el conservador Jacques Chirac.

Los líderes de extrema derecha de Francia, Italia y Holanda; Marine Le Pen, Matteo Salvini y Geert Wilders

Especialmente sensible es en Alemania el asunto de los partidos ultra con la reconfiguración de Europa después de la guerra y el nazismo. De nuevo, hasta antes de la crisis económica, las instituciones alemanas no albergaban a ningún diputado ultraderechista, cuyas ideas pudiesen relacionarse con el Partido Nacionalsocialista de Hitler. Pero en las elecciones generales de 2013, Alternativa para Alemania (AfD) saltó al escenario con más de dos millones de votos —no fueron suficientes para obtener representación—. A partir de ahí AfD ha ido escalando poco a poco, en especial en los parlamentos regionales. En los últimos comicios federales de 2017, el ascenso de Alternativa para Alemania quedó ratificado con casi seis millones de votos y 94 parlamentarios.

Semejante subida, sobre todo en detrimento de la Unión Demócrata Cristiana (CDU), ha llevado en los últimos tiempos a la canciller, Angela Merkel, a tomar decisiones que antes eran difíciles de plantear, como la propuesta de una gran coalición con el Partido Socialdemócrata alemán (SPD), que lleva varios años en progresivo hundimiento. Precisamente la confluencia de estos tres factores —la creciente popularidad de AfD, el estancamiento de la CDU y la caída libre del SPD— precipitaron que Merkel tomase la decisión de no presentarse a la reelección en su partido y abandonar la política en las próximas generales, previstas para 2021. Algo parecido sucedió antes en las filas socialdemócratas cuando Martin Schulz, incapaz de remontar en las urnas, decidió que era el momento de hacerse a un lado y dejar el partido en otras manos.

Otro país con pasado fascista, Italia, vuelve a coquetear con la extrema derecha. Cuando se creía que Berlusconi era lo más parecido a Mussolini que había tenido la política italiana desde los años 40, en las generales del año pasado aparecieron Matteo Salvini y la Liga Norte para ganarlas. En cualquier caso, tanto la Forza Italia de il cavaliere, como el neofascista Hermanos de Italia, forman parte del mismo bloque de coalición que integran el Ejecutivo del país.

  Holanda, Polonia y Austria

Para otro país fundador de la UE, Holanda, el fenómeno de los partidos ultra no es algo novedoso. El Partido por la Libertad (PVV) ya irrumpió en la Cámara en el año 2006 —antes de la crisis— con más de medio millón de votos y 9 diputados. A partir de ahí, y como suele ocurrir con estos partidos en los Parlamentos donde han conseguido entrar, el PVV creció en las siguientes elecciones hasta su techo histórico de 24 representantes (tercera fuerza con casi 1 millón y medio de votos). En las últimas generales, en 2017, la formación de Geert Wilders quedó en segunda posición con 20 escaños y el 44,5% del apoyo popular.

En Polonia la izquierda directamente ha caído en la irrelevancia. El ultraderechista Ley y Justicia (PIS) lleva encadenando gobiernos, casi de forma continua desde hace más de diez años —los interrumpió dos mandatos de la Plataforma Cívica del actual presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk—. La popularidad de los hermanos Kaczyński aupó al PIS en el año 2005 otorgándole su primera victoria y sus primeros 155 diputados. A partir de ahí, y salvo el impasse de Tusk, el PIS ha sido el partido hegemónico de la derecha polaca. En la actualidad, el PIS aglutina casi seis millones de votos (el 33%) y gobierna con una mayoría absoluta de 235 escaños, lo que lo convierte en uno de los partidos de extrema derecha más sólidos de Europa.

Para los austriacos el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) tampoco es un fenómeno político posterior al hundimiento del sistema financiero global. Fundado por antiguos nazis, cuando se presentó a las legislativas del país por primera vez, en 2002, ya fue la tercera fuerza con 18 escaños. La subida en votos fue tímida hasta 2008 —el año de inicio de la crisis—, cuando el FPÖ pasó de 21 a 34 escaños. Desde ese momento y en las posteriores citas electorales, la formación ultra ha ido creciendo notablemente (40 diputados en 2013) hasta la actualidad, donde mantiene la tercera posición con 51 representantes —empatado técnicamente con el segundo—.

  SUIZA, Hungría y Grecia

Como su vecina Francia, Suiza también cuenta con un partido de extrema derecha pionero. El Partido del Pueblo Suizo (SVP), además, lleva ganando elecciones desde los años 90. La principal baza que ha jugado siempre el SVP es un clásico: asociar la inmigración con problemas económicos, laborales, sociales, etc. Ganador de las elecciones desde hace más de 20 años, el SVP tocó techo electoral en las últimas elecciones federales, en 2015. En esa ocasión obtuvo en torno a 740.000 votos (el 29%) y 65 escaños.

El caso húngaro es similar al de Polonia: la izquierda se encuentra en una situación crítica. En Hungría dominan la política la Unión Cívica Húngara (FIDESZ) de Viktor Orbán y el Movimiento por una Hungría Mejor (Jobbik), todavía más a la derecha del primero.

El partido de Orbán, abiertamente xenófobo, concurrió en unas elecciones por primera vez en 1990, desde entonces ha ido creciendo, aumentando su representación en la Asamblea Nacional húngara hasta que en 2010 —de nuevo tras la crisis— arrasó en las urnas con casi tres millones de votos, 263 diputados y aventajando al segundo en más de un millón de apoyos. En esas elecciones el Jobbik también irrumpió con vehemencia en el Parlamento y fue tercera fuerza con casi un millón de papeletas —a poco más de 100.000 del segundo— y 47 escaños. No obstante, el duopolio se afianzó en las legislativas de 2018, donde el FIDESZ rozó los tres millones de votos y el Jobbik tocó su techo histórico con más de un millón.

Campaña xenófoba del Partido del Pueblo Suizo (SVP) donde una oveja blanca patea fuera del país a una negra

Grecia, como España o Portugal, era uno de los pocos países de Europa donde no había proliferado la ultraderecha. Pero de nuevo la crisis económica y la intervención financiera por parte de la Unión Europea alimentaron la exponencial crecida de Amanecer Dorado en las generales de 2012. En esa ocasión, el partido neonazi obtuvo más de 400.000 votos y sus primeros 21 diputados.

Desde ese momento, y durante la travesía política y económica de Grecia, con elecciones generales anticipadas y repetidas, y hasta dos rescates financieros; Amanecer Dorado ha ido fluctuando en sus apoyos, beneficiándose del hundimiento de los partidos tradicionales y siendo perjudicado por Syriza, del actual primer ministro, Alexis Tsipras. Actualmente es tercera fuerza con 18 representantes en el Consejo de los Helenos (el Parlamento griego).

  España

Hasta ahora, en España no había despuntado un partido de extrema derecha fuerte, y las posiciones más ultras quedaban integradas en el amplio espectro ideológico de derechas que monopolizaba el PP. Sin embargo Vox, que hasta hace un par de años solo era otras siglas residuales de la ultraderecha como Falange o España 2000, consiguió el pasado mes de diciembre entrar en el Parlamento Andaluz con 12 diputados y casi 400.000 votos —su apoyo fue crucial para erigir el Ejecutivo de PP y Cs en la región—, y la última encuesta del CIS lo sitúa en el Congreso de los Diputados por primera vez y con entre 29 y 37 escaños.

En 2015, en las municipales y autonómicas, y en las generales; el duopolio PSOE-PP se rompió con la aparición de Podemos y Ciudadanos, que obtuvieron múltiples concejalías —Podemos consiguió detentar el gobierno en ayuntamientos como Madrid o Barcelona— y se convirtieron en partidos clave para constituir los de varias comunidades autónomas donde las urnas no habían arrojado una mayoría clara. Después de lo sucedido tras las elecciones en Andalucía —ganó el PSOE pero gobiernan PP y Cs apoyados por Vox—, los sondeos reflejan otro posible pacto de las tres derechas, donde Vox puede ser determinante, y donde se puede dar otra reconfiguración de todo el mapa político.

Avance y consolidación

Estos son los partidos de la extrema derecha que más peso tienen en los principales países de Europa. Algunos han llegado a ser determinantes en la formación de gobiernos o han obligado a reconfigurar toda la escena política, otros directamente han ascendido al poder y desempeñan la función legislativa respaldados por una mayoría importante de la población; pero casi todos responden a un patrón muy claro: hubieran nacido o no, después de la crisis económica mundial recibieron el apoyo masivo de los votantes. En los últimos años, al impulso de la coyuntura económica se le ha sumado la crisis de los refugiados. La llegada de inmigrantes por tierra y mar al continente ha supuesto un nuevo nicho discursivo a explotar para intentar seguir creciendo.

Atendiendo a los resultados, en cinco países europeos este tipo de formaciones superó el 20% de los votos en las últimas elecciones, y en otros seis la tendencia de intención de voto es claramente alcista. Los datos, por lo tanto, confirman no sólo el crecimiento de los partidos ultra, sino su consolidación.

Una junta del Senado italiano ha bloqueado este miércoles el posible procesamiento del ministro del Interior, Matteo Salvini, por el presunto secuestro de 177 migrantes y refugiados que no pudieron desembarcar de un buque de la Guardia Costera durante casi una semana, informa Europa Press.

El pasado agosto, el barco de la Guardia Costera italiana 'Diciotti' llevó a Sicilia a 177 migrantes, pero Salvini se negó a permitir el desembarco de la mayoría de ellos durante una semana hasta cerrar un acuerdo para su reparto, pese a las desesperadas condiciones a bordo. Finalmente, Salvini permitió que los migrantes desembarcaran después de que la Iglesia Católica italiana, Albania e Irlanda acordaran repartir la carga de acogerles.

Las acusaciones de las que se ha redimido

El Tribunal de Ministros, un órgano judicial que se encarga de los delitos cometidos por los miembros del Gobierno, determinó en enero que Salvini debía ser juzgado por "secuestro agravado", pero una comisión del Senado ha tumbado este martes cualquier iniciativa en este sentido por 16 votos a seis.

El Movimiento 5 Estrella (M5S), socio de la coalición de Gobierno junto a la Liga de Salvini, ha rechazado levantar la inmunidad al responsable de Interior, en cumplimiento de una votación entre sus simpatizantes que se cerró el lunes. Un 59 por ciento de los más de 52.000 participantes se posicionó a favor del líder ultraderechista.

A finales del pasado mes de enero Salvini admitió, desde su cuenta de Facebook, haber bloqueado "los procedimientos de desembarco para los migrantes": "Si esta es mi culpa, si este es mi delito, me declaro culpable".

El ministro del Interior italiano, Matteo Salvini, debería ser juzgado por "secuestro agravado" en relación con la disputa del pasado verano en torno a los migrantes rescatados en el Mediterráneo, según opina el Tribunal de Ministros, un órgano judicial que se encarga de los delitos cometidos por los miembros del Gobierno. Informa Europa Press.

El propio Salvini ha sido quien ha desvelado la noticia en un vídeo en su perfil en Facebook, en el que la leído la carta del citado tribunal. El pasado agosto, el barco de la Guardia Costera italiana 'Diciotti' llevó a Sicilia a 177 migrantes, pero Salvini se negó a permitir el desembarco de la mayoría de ellos durante casi una semana, pese a las desesperadas condiciones a bordo.

"Sí, sí, sí, lo confieso, lo admito: Bloqueé los procedimientos de desembarco para los migrantes. Si esta es mi culpa, si este es mi delito, me declaro culpable", ha dicho el también viceprimer ministro. Finalmente, Salvini permitió que los migrantes desembarcaran después de que la Iglesia Católica italiana, Albania e Irlanda acordaran repartir la carga de acogerles.

Salvini, que lidera la ultraderechista Liga, ha dicho que el delito del que se le acusa puede acarrear penas de entre 3 y 15 años de cárcel. Pero es poco probable que se enfrente a la justicia ya que de dispone de inmunidad parlamentaria y el Parlamento, controlado por los partidos que componen la coalición gobernante, no es previsible que se la retire.

Salvini ha hecho gestos de sorpresa al leer la carta con los cargos en su contra y los ha subrayado con un marcador amarillo, antes de mostrárselos a la cámara. "Es cierto, no es una broma", ha asegurado. Tras defender su inocencia, ha insistido en que cumplió su obligación constitucional de proteger las fronteras de Italia y ha preguntado retóricamente a su audiencia si quieren que siga en el cargo.

La política italiana está llena de sorpresas. Aunque todos en Roma están de acuerdo en que la coalición entre el Movimiento de las Cinco Estrellas (M5S) y la Liga es “extraña”, nadie cuenta en realidad con que el gobierno de Conte caiga antes de las elecciones europeas de mayo próximo. Y ni siquiera antes de las próximas elecciones parlamentarias previstas para 2023.

¿Por qué iba a ser diferente cuando los dos aliados parecen haber encontrado una forma –a veces turbulenta– de convivir y de llevarse bien? “Aprueban las leyes que quieren aprobar, su mayoría es sólida”, dice el politólogo Gianfranco Pasquino, profesor emérito de la Universidad de Bolonia. Aunque hay disidentes en el seno del M5S, su líder y ministro de Trabajo, Luigi Di Maio, puede permitirse el lujo de amenazarlos con la expulsión, puesto que el resto de cargos electos son partidarios de la coalición. La disciplina de partido está garantizada, al igual que el acuerdo sobre los principales asuntos.

Y, además, la opinión pública sigue apoyando en masa a la coalición, todavía más que en las elecciones del 4 de marzo. “Este apoyo es increíble, algo inédito hasta ahora”, dice Gianfranco Pasquino. Es cierto que los votantes de una y otra formación son muy complementarios; tanto en el plano geográfico, ya que la Liga controla el voto en el Norte y el M5S en el Sur, como en el ámbito sociológico y cultural.

“La Liga y el M5S cuentan con el apoyo de unos votantes que se diferencian más de lo que se parecen, no sólo en términos sociológicos, sino sobre todo en términos de actitudes y orientaciones políticas [...], en lo relativo a la visión del mundo, la política y las prioridades", explican Gianluca Passarelli y Darío Tuorto, ambos profesores de Ciencias Políticas, en un libro reciente que lleva por título La Lega di Salvini (Il Mulino, 2018).

Es el reverso de la moneda del carácter barroco de la alianza: si se sostiene, goza de un apoyo público muy amplio. Sin embargo, se mantiene porque se presenta como una “novedad”, una “renovación”, frente al juego político tradicional. Como señalan los mencionados autores Passarelli y Tuorto, el hilo conductor entre los votantes heterogéneos de ambas formaciones reside en una sensación compartida de “malestar, incomodidad y dificultades económicas”, que se traduce en un rechazo al sistema político tradicional. Este rechazo es el cemento de la alianza y no es casualidad que los líderes de ambos partidos sigan hablando de “cambio”.

Dicho esto, ¿quién se arriesgaría a derribar al gobierno y a enterrar la posibilidad de una alternativa al “sistema”? “Si el Gobierno fracasa, es la alternativa la que fracasa, lo que supondría dar la razón a los partidos tradicionales”, dice Marco Damilano, editor del periódico L'Espresso. Por lo tanto, se ha establecido una forma de equilibrio del terror donde ni la Liga ni el M5S quieren aparecer como aliados de facto de un sistema rechazado por dos tercios de los italianos.

Así que no hay razón para que el Gobierno caiga en un futuro inmediato. Y, desde luego, no por asuntos europeos. Los presupuestos de 2019 son, de hecho, fruto de intensas negociaciones internas. Se trata de un compromiso, destinado precisamente a satisfacer a ambos electorados: la amnistía fiscal en el caso de la Liga; el inicio de la renta universal para el M5S.

Dado que la prioridad de ambas formaciones pasa por mantener el equilibrio político interno de la coalición, la presión europea no va a cambiar las cosas. Así lo confirmaba el pasado 14 de noviembre el ministro de Hacienda, Giovanni Tria. “Lo que la coalición busca es, en primer lugar, ganar tiempo en esta cuestión para llegar a las europeas”, dice Marco Damilano.

De un sorpasso a otrosorpasso

Poco más que añadir: las elecciones europeas del próximo 26 de mayo. Este es el plazo en el que todo el mundo piensa, más o menos abiertamente, en Roma. Por supuesto, oficialmente, todo el mundo ha llegado para quedarse cinco años. “En el contrato de coalición, alcanzamos un acuerdo sobre los objetivos que debían lograrse en un plazo de cinco años y a ambas partes les interesa trabajar cinco años para cumplir todas nuestras promesas”, dice la diputada del M5S Anna Macina, quien considera que se trata de un “compromiso con los votantes” y “sobre todo, de una responsabilidad institucional”.

Pero, en realidad, los dos aliados sólo piensan en este 26 de mayo, que puede cambiar radicalmente los equilibrios internos de la coalición. Una fuente del M5S, que desea permanecer en el anonimato, no lo oculta: “Nuestro objetivo ahora es obtener un voto más el 26 de mayo que la Liga”. Y lo mismo en el otro bando. “Matteo Salvini tenía la ambición, antes del 4 de marzo, de sacar un voto más que el partido de Silvio Berlusconi, Forza Italia (FI), ahora quiere, el 26 de mayo, tener una papeleta más que el M5S”, dice Marco Damilano.

De un sorpasso (término utilizado históricamente en Italia para designar la esperanza del Partido Comunista de superar a los demócrata-cristianos) a otro, la Liga podría convertirse en el principal partido del país.

La opción no es impensable, ni mucho menos: en los sondeos de opinión, la Liga ha ganado mucho terreno, en detrimento de Forza Italia, y ahora supera, aunque por poco, al M5S. La primera prueba electoral desde el 4 de marzo, las elecciones regionales de Trentino Alto Adige del 21 de octubre, confirmaba este avance. En el Trentino de lengua italiana, la Liga recibió diez veces más votos que Forza Italia y el doble que el Partido Demócrata en una provincia que hasta entonces se había situado a la izquierda. En el Tirol del Sur, de habla alemana, obtuvo el 11% de los votos, lo que es un verdadero logro en esta región. En ambos casos, el M5S consiguió unos resultados anecdóticos.

Semejante escenario cambiaría completamente el equilibrio en el seno de la coalición. Porque Matteo Salvini, con ese resultado, podría exigir asumir el liderazgo del Gobierno. En el M5S se reconoce que tal petición sería inaceptable porque pondría fin al equilibrio reclamado por el partido en la coalición y que Luigi Di Maio está tratando de destacar ante las bases; supondría aceptar una propuesta que pondría en peligro la unidad del movimiento.

Los Pentastellati quieren hacer todo lo posible por evitar esta opción y por eso buscan quedar por delante de la Liga. Si lo consiguen, el Gobierno de Conte podría sobrevivir a las elecciones europeas.

Matteo Salvini, en posición de fuerza

¿Y si se produce el sorpasso? En teoría, el Gobierno de Conte no sobreviviría y probablemente se convocarían nuevas elecciones. En este caso, Matteo Salvini estaría en posición de fuerza. “Su cálculo es que las fuerzas nacionalistas salgan fortalecidas de las elecciones del 26 de mayo y que alcancen una estatura de envergadura europea que mejore su credibilidad”, explica Salvatore Cannavò, subdirector del diario Il Fatto Quotidiano.

Enfrente, el M5S, aislado en Europa, no tendrá el mismo peso. De ahí que el líder de la Liga se convierta en el hombre capaz de defender los intereses italianos en Europa y se imponga como necesario, en caso de nueva convocatoria electoral, en muchas elecciones.

Mejor aún, el líder de la Liga ha jugado con mucho tiento las concesiones otorgadas al M5S en los presupuestos. Redujo su requisito de impuestos fijos y aceptó la renta ciudadana, que rechaza gran parte de la Liga. En caso de que se disparen los tipos italianos y de haber conflicto con los mercados, Matteo Salvini podrá echar la culpa a las medidas promovidas por los Cinco Estrellas e imponer sus medidas neoliberales como medio para apaciguar la ira de los inversores.

Porque la Liga también puede, por su dilatada experiencia en el poder en las regiones septentrionales, presumir de cierto pragmatismo. Entonces será inevitable porque será capaz de canalizar la ira de los mercados y de los votantes. Puede presentarse como el único recurso para excluir a los “alborotadores” del M5S.

Además, Matteo Salvini está a punto de llevar a su terreno a la mayoría de los votantes del centro-derecha de Berlín. Il Cavaliere, envejecido y debilitado, ya no está en condiciones de oponerse a la apisonadora de la Liga. “Silvio Berlusconi había logrado matar políticamente a todos sus delfines potenciales, desde Gianfranco Fini hasta Angelino Alfano, pero Matteo Salvini ha logrado sortear el obstáculo evitando presentarse como el sucesor de Il Cavaliere e ignorándolo la mayor parte del tiempo”, dice Marco Damilano.

De este modo, pudo reunir a los desencantados con el sistema político, controlado desde 1994 por el empresario milanés, sin alienar a sus votantes. Pero una vez superada Forza Italia y Matteo Salvini en el Gobierno, este último se convirtió en la elección natural de los votantes de centro-derecha. Sobre todo porque utiliza el Viminal, sede del Ministerio del Interior italiano, como formidable instrumento de propaganda antiinmigrante que le permite establecerse en un Sur extremadamente reacio, hasta el 4 de marzo, a votar a la Liga. De ahí el salto de la Liga en los sondeos y la marginación de los berlusconianos.

Una vez convertido en el líder indiscutible del centro-derecha, Matteo Salvini puede esperar obtener, en coalición con FI y los neofascistas de Fratelli d'Italia, el 40% necesario para obtener la mayoría en la Cámara. Para Marco Damilano, esta es su primera ambición: “La mayoría actual es transitoria para Salvini, ha tomado un autobús que lo lleva de superar a Berlusconi al Palacio Chigi”, sede de la Presidencia del Consejo.

Alianza M5S-Liga

Pero en la política italiana, nada es seguro. La caída del Gobierno no significa automáticamente el fin de la coalición actual. “Nadie sabe hoy si un sorpasso de la Liga al M5S conduciría a nuevas elecciones o a un nuevo pacto”sorpasso, dice Salvatore Cannavò. Y si, en caso de nuevas elecciones, Matteo Salvini no obtiene una mayoría de centro-derecha, podría optar a renovar la alianza con el M5S, esta vez en una posición de fuerza. Pero tampoco podemos excluir una renovación de la alianza, con o sin elecciones, incluso en el caso de una victoria de la Liga el 26 de mayo.

Para el periodista del periódico de izquierdas Il Manifesto Angelo Mastandrea, la actual mayoría del M5S y la Liga “no es una coincidencia”. “Ha sido preparado durante mucho tiempo por los líderes del Pentastellati”, explica, señalando la negativa del M5S, ya en 2013, a buscar una alianza con los demócratas. Para él, el objetivo era, en primer lugar, construir una hegemonía de izquierdas para “llevar el debate italiano a otro lugar, más allá de la división derecha-izquierda”. Sin embargo, este movimiento sólo podría lograrse en asociación con un partido que también rechazara el “sistema”, precisamente el que, en 2018, conquistó la hegemonía por la derecha, la Liga.

Si este análisis es correcto, en ese caso, como dice Angelo Mastandrea, “la coalición M5S-Liga nació para perdurar”. Sobre todo porque, según Gianfranco Pasquino, esta lógica también se puede aplicar al movimiento de la Liga. “Aliarse con Berlusconi sería aliarse con el sistema”, dice.

Y como se ha señalado, la estrategia de Matteo Salvini es marginar al centro-derecha manteniéndose a un lado. Además, la mayoría actual permite contar con una parte muy importante de la población. Al alentar al M5S a apoyar su política, neutraliza a la oposición de varios sectores de la sociedad. Por lo tanto, la continuación de la alianza con el M5S también sería lógica.

A esto se suman otros elementos más prácticos. Si el M5S vuelve a la oposición, la carrera política de Luigi Di Maio acabará, ya que las reglas del movimiento marcan que no se pueden superar los dos mandatos. Después de ser diputado, de 2013 a 2018, la cartera de Trabajo y Desarrollo será la última. Entonces tendrá que volver a las bases, como exige la filosofía de este movimiento. La regla es difícil de cambiar, ya que marcaría de forma demasiado obvia la “normalización” del M5S.

Por lo tanto, Luigi Di Maio sólo puede permanecer en el poder mientras dure la coalición actual y esto podría ser un apoyo importante para esta alianza, incluso después del 26 de mayo. El proceso de alcanzar compromisos con la Liga, respaldado en gran medida por la actual dirección del Movimiento de las Cinco Estrellas en nombre de una política del “mejor que nada”, podría preparar realmente la continuación de la coalición actual más allá de las elecciones europeas.

El 26 de mayo ya es una fecha clave para el futuro de la coalición actual y sea cual sea el escenario que concibamos hoy, de estas elecciones sólo un ganador debería salir: Matteo Salvini. Es él quien tendrá las claves del futuro político del país y puede optar por reeditar esta coalición con su amplia base social, volver a una lógica de centro-derecha o intentar obtener una mayoría por su cuenta. Una cosa es cierta: los oros del Palacio Chigi parece que le aguardan. Como resume Marco Damilano: “Italia busca regularmente un hombre fuerte y ahora nos encontramos en ese momento”.

Las citas de Gianluca Passarelli y Dario Tuorto proceden de su libro La Lega di Salvini, Il Mulino, 2018.

Traducción: Mariola Moreno

Leer el texto en francés:

Roma es la capital y cuna del Barroco. A decir verdad, la mayoría gobernante, salida de las elecciones del 4 de marzo del Movimiento de las Cinco Estrellas (M5S) y de la Liga, también tiene trazas de hacer palidecer de envidia a las decoraciones de la iglesia del Gesù, obra maestra del barroco romano.

Nunca en la atormentada historia de la política italiana ha habido una alianza tan extraña como la que existe entre los activistas ecodigitales de Beppe Grillo y los nacionalistas autoritarios de la Liga.

Y como en toda buena estructura barroca, el día a día de esta coalición es un caos permanente. Así, en una semana, una enmienda aparentemente sin interés se convirtió en un casus belli, que rápidamente adquirió tintes de crisis gubernamental. Pero, como en el arte barroco, el movimiento extremo no impide la estabilidad y el orden. Y la crisis derivó rápidamente en un espectacular apaño. Detrás del melodrama permanente y de los golpes de efecto, se dibuja simultáneamente la imagen de una alianza más fuerte de lo que parece y de la creciente dominación de un hombre, Matteo Salvini, jefe de filas de la Liga.

Ejemplo de verdadera-falsa crisis política

Esta nueva disputa comenzó con la redacción del proyecto de ley contra la corrupción, previsto en el contrato de coalición firmado por ambos partidos. A principios de noviembre, los diputados del M5S incluyeron una enmienda que modificaba las normas de prescripción relativas a los delitos de corrupción. Su propuesta incluía congelar el plazo de prescripción hasta el fallo en primera instancia, para que se pudiesen pronunciar las sentencias.

Para los de Cinco Estrellas, la medida es esencial. Anna Macina, diputada del M5S y miembro de la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, considera que es indispensable para evitar la reproducción de los “delitos prescritos de Berlusconi, De Benedetti o los delitos ambientales de Porto Marghera [puerto de la muy contaminada laguna de Venecia] [...]. Sólo la idea de que podamos seguir igual resulta inaceptable, iría en contra de la idea de Justicia y de respeto a la ley que queremos reafirmar en Italia”, añade.

De hecho, el propio ministro de Justicia, Alfonso Bonafede, también del M5S, decide apoyar la enmienda. Y en esto se opone a la ministra de la Función Pública de la Liga, Giulia Bongiorno, quien obtuvo de inmediato el apoyo de Matteo Salvini, vicepresidente del Consejo y ministro del Interior, que considera que “no se puede obrar a golpe de enmiendas”. El 5 de noviembre, el tono se eleva entre los dos aliados mientras que el líder del M5S, Luigi Di Maio, otro vicepresidente del Consejo y ministro de Trabajo, pero también Matteo Salvini y el presidente del Consejo, Giuseppe Conte, se encontraban todos en el extranjero.

Los diputados de la Liga hablan de la necesidad de mejorar el funcionamiento de la Justicia antes de ampliar el plazo de prescripción, hablan de “justicialismo” y reclaman a Alfonso Bonafede que retire su apoya a la enmienda. Negativa de los Pentastellati, miembros del M5S, que pronto lo convirtieron en un casus belli. Porque, al mismo tiempo, en el Senado se debate el llamado decreto Salvini, que endurece las leyes de inmigración, reduce la protección del derecho de asilo y el apoyo a la recepción de migrantes. El martes 6 de noviembre, el M5S lanzaba una amenaza: si no hay acuerdo sobre la prescripción, se niegan a votar el texto en el Senado, un texto con el que el Gobierno se ha comprometido.

Mientras las principales figuras del Gobierno regresan a Roma, Giuseppe Conte trata de ejercer de mediador. Se habla de una reunión Di Maio-Salvini organizada por el presidente del Consejo. Pero el martes por la noche, Matteo Salvini posponía dicha reunión sine die: “Esta noche, la única reunión que tengo programada es con rigatonis, salsa boloñesa y la Liga de Campeones”. El Gobierno de Conte se encontraba a punto de caer y los observadores hablaban ya de “ruptura” de la coalición. Al menos, en apariencia.

Porque al día siguiente, cuando todavía no se había alcanzado a un acuerdo sobre la prescripción, los senadores del M5S, salvo un puñado de ellos, votan a favor del Gobierno y aprueban el decreto Salvini. El jueves por la mañana, los dos socios alcanzaban un acuerdo: la enmienda se votaría, pero las nuevas normas no entrarán en vigor hasta enero de 2020 y sólo si se lleva a cabo la reforma de los procedimientos penales para reducir el tiempo que tardan los tribunales en dictar sentencia. La Repubblica cree que los primeros efectos de la reforma pueden ver la luz en 2024, mientras que Il Fatto Quotidiano titula: “La prescripción ha prescrito”.

¿De la crisis surge la armonía?

Pero este acuerdo ha devuelto la paz a los dos partidos de la coalición. ¿Una crisis? ¿Qué crisis? “Con la Liga, siempre ha existido una confrontación constructiva y abierta y sin peligro para la coalición”, explica Anna Macina, que considera que “la confrontación con la Liga y escuchar sus observaciones han permitido mejorar el proyecto de reforma”. Vincenzo Zoccano, subsecretario de Estado (M5S) para las personas discapacitadas y él mismo invidente, dice: “Nunca he tenido impresión de crisis, somos diferentes y discrepamos en algunas cuestiones, pero nunca hasta el punto de querer renunciar al acuerdo de coalición”. Para él, Pentastellati y miembros de la Liga “chocan en el marco del contrato de coalición, pero no se pelean”.

El matiz puede parecer sutil, pero es esencial porque permite comprender cómo funciona esta coalición, extraña a priori, entre un movimiento fruto del rechazo de las élites y las luchas ecologistas y la Liga, el partido más antiguo de Italia, que ha iniciado una mutación nacionalista y que se apoya en los pequeños jefes del Norte y de las clases medias. Porque los asuntos en los que discrepan existen.

Cada día salen nuevos, a veces extraños, como el del nombramiento de alguien cercano del M5S para la Presidencia de la Agencia Espacial Italiana, lo que ha provocado la ira de la Liga. “Desde fuera se puede creer que se trata de una crisis permanente, pero en realidad es una forma de trabajar para una coalición heteróclita porque estos conflictos dan lugar a compromisos que permiten avanzar”, explica un cargo electo de la Liga. Así lo confirma el politólogo Gianfranco Pasquino, profesor emérito de la Universidad de Bolonia: “El conflicto en el seno de la coalición no significa que sea inestable y, por el momento, el programa del contrato se está aplicando en el ámbito legislativo”.

Las crisis no serían, por tanto, un signo de debilidad del Gobierno, sino precisamente lo contrario, señal de alcanzar ententes, una forma de “dialéctica armónica”. “No somos una coalición de Gobierno, somos una alianza liderada por un contrato”, dice Vincenzo Zoccano.

Por lo tanto, sería lógico que las crisis aclararan puntos que no lo están en el contrato. Para el subsecretario de Estado, la clave es mantener un equilibrio entre los dos aliados. Un equilibrio que considera real, de momento. “Nos respetamos mutuamente y no me siento, como miembro del Gobierno del M5S, inferior a los de la Liga”, explica. Sin embargo, persisten dudas sobre este equilibrio. Y eso es lo que ha venido a confirmar el episodio de las prescripciones.

Salvini, el hombre fuerte del Gobierno italiano

Porque, como señala Marco Damilano, director del semanario L'Espresso, “quien decide en la coalición es Matteo Salvini, él es el hombre fuerte del Gobierno”. En el caso del episodio descrito, resulta obvio; Matteo Salvini puede, en plena crisis, rechazar una cumbre con Luigi Di Maio y Giuseppe Conte, pero sacar adelante –pese a todo– su decreto en el Senado y, finalmente, imponer un compromiso que le resulta favorable.

¿En qué basa este poder? En primer lugar, en su popularidad. Una popularidad construida sobre su discurso permanente sobre la inmigración, que le ha permitido, según las encuestas de opinión, duplicar sus votantes desde el 4 de marzo. Nada más lógico, podría decirse, ya que es ministro del Interior. Pero precisamente, como señala Gianfranco Pasquino, “en la división del trabajo dentro de la coalición, Matteo Salvini ha asumido el tema político más fácil, el de la inmigración; un asunto en el que los italianos defienden una línea dura, en su mayoría”.

Por el contrario, Luigi Di Maio debe abordar cuestiones que no concitan unanimidad y que son controvertidas, como la renta ciudadana o el decreto de “dignidad” sobre la reforma del mercado laboral. En resumen, Matteo Salvini puede desplegar silenciosamente sus temas favoritos, como la inmigración y la seguridad, para asentar aún más su popularidad entre la opinión pública.

Segundo elemento: la debilidad de Giuseppe Conte. El presidente del Consejo parece incapaz de desempeñar ni siquiera el papel de mediador que el contrato de coalición le había otorgado. Una vez más, el episodio de la prescripción lo ha puesto de manifiesto. El pasado 5 de noviembre, según informaciones de La Repubblica, Giuseppe Conte intentó reprobar la línea dura de Matteo Salvini y le dijo que este gobierno “no era el suyo”. Pero el jefe del Ejecutivo tuvo que rectificar rápidamente, después de que el líder de la Liga se negara a asistir a su reunión de crisis del día siguiente, prefiriendo los rigatoni y el fútbol. Otra humillación para un hombre “absolutamente mediocre”, según Gianfranco Pasquino.

“Es el presidente del Consejo más débil de los últimos 15 años”, confirma Marco Damilano, para quien se encuentra cercano a los “presidente del Consejo cristianodemócrata de los años 60, figuras neutrales para satisfacer a todas las mayorías. [...] Es un número uno falso”, añade el periodista, mientras que Gianfranco Pasquino cree que “no hace nada, no entiende nada de política y se contenta con parar los golpes”. En otras palabras, Giuseppe Conte deja vía libre a Matteo Salvini.

Un Movimiento 5 Estrellas continuamente bajo presión

¿Qué hay de Luigi Di Maio? Sin duda, en teoría, es el líder del primer partido en Italia. Y sin embargo, en la práctica, también parece estar luchando por imponerse. Y ello porque la estructura del M5S trabaja en su contra. Mientras Matteo Salvini ha mantenido y reforzado la estructura vertical y personalista de la Liga inaugurada por Umberto Bossi –quien en 2008 decía de sus diputados: “Si he decidido que votemos algo, lo votaremos”–, el M5S todavía tiene que definirse y gestionar su diversidad interna.

“El M5S es un movimiento de identidad evanescente”, dice Marco Damilano. Su base tiene un importante componente de izquierdas, que un libro reciente ha estimado en un 48%. Sin embargo, en el funcionamiento del movimiento, las bases ejercen, a través de la plataforma interna Rousseau (que garantiza la participación de los miembros), una presión permanente en la dirección. Sobre todo porque esta tendencia también está presente en los grupos parlamentarios, en particular con el presidente de la Cámara de Diputados, Roberto Fico. Por supuesto, la exclusión de los frontistas está prevista pero, para Marco Damilano, resulta muy difícil de gestionar para una parte de la mayoría de identidad tan frágil.

Así las cosas, Luigi Di Maio debe garantizar constantemente un equilibrio interno precario. Para Salvatore Cannavò, subdirector del diario Il Fatto Quotidiano, debe “hacer que esta parte izquierdista de las bases acepte que las concesiones a la Liga son el precio que se debe pagar por sacar adelante ciertas medidas” en las que el M5S ha basado su amplio apoyo público: la renta ciudadana, la lucha en defensa del medio ambiente y la lucha contra la corrupción. De ahí la necesidad periódica de librar batallas internas en la coalición sobre temas clave, como la cuestión de la prescripción de la corrupción. Y de esa manera es como hay que entender el melodrama de la semana pasada.

Según Marco Damilano, se trataba, por tanto, de hacer que se olvidase una serie de reveses y decisiones difíciles de aceptar, en particular los relativos a la renta ciudadana, que llegará después de lo previsto y, muy seguramente, sea menos generosa de lo esperado, pero también sobre el decreto Salvini y la amnistía fiscal. “El M5S quería, con la prescripción, recordar el núcleo de su programa y su lema de campaña: ¡Honestidad, honestidad!”, explica.

Esta es una de las razones de la dialéctica de la coalición. Pero a fuerza de querer mantener la unidad interna del partido mediante el conflicto permanente con la Liga, Luigi Di Maio se muestra febril frente a un Salvini que simula mantener la calma y el respeto del contrato y cuya popularidad es creciente. A fin de cuentas, el líder de la Liga todavía puede demostrar su capacidad para obtener concesiones de su aliado y su dominio sobre la coalición.

En este juego, el M5S se va acercando gradualmente a su aliado de derechas y no al revés. Esta formación, que antes del 4 de marzo rechazaba cualquier coalición, se convirtió en la campeona del compromiso, encarnado en este famoso contrato de coalición. “En lo que respecta a las medidas previstas en el contrato de coalición, no habrá ningún pulso porque ya se discutieron cuando se incluyeron en el contrato”, explica Anna Macina. Pero para Salvatore Cannavò, el contrato está “inclinado a favor de la Liga”. De este modo, las concesiones las habrían hecho principalmente los Pentastellati.

Así, mientras el decreto Salvini se aprobó y entrará en vigor de inmediato, el plazo de prescripción se ha pospuesto un año, con condiciones. Mientras la renta ciudadana ha sido objeto de una revisión, hasta reducirla a su mínima expresión y puede que sólo se aplique muy progresivamente, como prevé la nueva versión de los presupuestos, por las dificultades  de los centros de empleo italianos (los 9.000 millones de euros previstos en la Ley de finanzas son sólo un máximo y probablemente no se gastarán en su totalidad), el M5S ha sacado adelante la amnistía fiscal sin titubear y entrará en vigor el 1 de enero de 2019.

Todo esto, por supuesto, en un ambiente antiinmigrantes defendido por el ministro del Interior. Vincenzo Zoccano reivindica el apoyo a la política migratoria del gobierno al que pertenece. “Las políticas migratorias del pasado han dado como fruto una inmigración incontrolada y un negocio de inmigración, por lo que hubo que cambiarlas”, dice. Para él, la importancia del decreto Salvini es exagerada: “Nuestras políticas no van contra los inmigrantes, sino que se dirigen a cambiar las políticas en Europa”. En su opinión, sus colegas de la Liga “nunca han incitado al odio contra los inmigrantes”. Por otra parte, Vincenzo Zoccano se congratula de que, en su sector, las políticas de discapacidad, vaya a disponer finalmente de importantes recursos y pueda armonizar las políticas.

El M5S, en vías de normalización

Es la lógica de “mejor que nada”, resumida por una fuente parlamentaria cercana al M5S: “Como no teníamos la mayoría parlamentaria que buscábamos, teníamos que aceptar negociar con la Liga o de lo contrario no podíamos hacer nada en absoluto”. A costa de algunos cambios de humor periódicos, el M5S se ha convertido en un aliado fiable para la Liga.

Como resume Anna Macina, “entre el M5S y la Liga, los enfrentamientos son leales y colaborativos y vamos a seguir adelante”. La función de la plataforma Rousseau ya no es organizar una “democracia digital” que actúe sobre la dirección del partido, sino, como dice Vincenzo Zoccano, privilegiar la “formación” de los ciudadanos. Una “formación” que permita que las bases acepten las decisiones tomadas desde arriba.

Si bien esta evolución no es nueva, ha estado germinando durante años, la práctica gubernamental la ha fortalecido y ha cambiado fundamentalmente la naturaleza del M5S. El movimiento de Grillo no es tanto un movimiento de derechas como su integración en un sistema que viene denunciando desde hace mucho tiempo.

Desde este punto de vista, el caso de la prescripción no es un mero episodio, sino el ejemplo mismo de ese cambio. El diplomático Andrea Lorenzo Capussela acaba de publicar un estudio sobre el declive italiano, que considera consecuencia de un sistema de equilibrio político-económico basado en la colusión, la corrupción, el clientelismo y la debilidad del respeto de la ley.

En su opinión, esto ha llevado al país a una disminución de la productividad, la fuente de todos sus males. Según él, con cada conmoción política, el sistema ha logrado sobrevivir. Así, en 1994, Silvio Berlusconi salvó el sistema del hundimiento del régimen democristiano. Este análisis fue inicialmente el del M5S y condujo al rechazo de las élites, pero también de las alianzas con otros partidos.

De ahora en adelante, los Pentastellati se decantan por un compromiso con la Liga, un partido que, según Andrea Lorenzo Capussela, encarna la defensa del sistema y “desempeña el papel de salvador de este sistema que Berlusconi desempeñó en 1994”. Como se puede ver en la cuestión de la prescripción de delitos, un elemento que podría haber cambiado la situación al reducir la sensación de impunidad: la Liga luchó contra la petición del M5S y, finalmente, logró posponer la medida después de una difícil y trascendental reforma judicial. La futura agenda política, la situación económica y la dificultad de llevar a cabo esta reforma judicial serán motivos para posponer la reforma del estatuto de la prescripción, que, además, no tendrá carácter retroactivo.

Mediante compromisos, el M5S se convierte en un partido italiano como los demás, que vota a favor de amnistías fiscales y practica una política de clientelismo político. Por el momento, el rechazo de la opinión italiana al “viejo mundo” encarnado por los partidos tradicionales permite mantener un apoyo popular que sigue siendo fuerte a pesar de cierta erosión. “Estamos a la espera, es demasiado pronto para juzgar”, explica María, una empresaria del M5S y votante convencida de la formación por su discurso sobre la renovación, la lucha contra la corrupción y el rechazo del sistema político. Para ella, la inexperiencia y la falta de habilidades del M5S deben permitir cierta indulgencia. Sin embargo, no oculta su inquietud por la práctica gubernamental del movimiento y la vía libre dejada a Matteo Salvini.

Con el tiempo y a medida que la práctica se vaya alineando cada vez más con la Liga, este consenso cauteloso puede verse cuestionado. Pero, por ahora, el M5S parece querer ignorar este riesgo en nombre de los resultados que aguarda de las políticas gubernamentales. Esta estrategia garantiza al Gobierno de Conte mayor solidez que lo que deja entrever la crisis permanente en la que se encuentra. Los líderes de Pentastastellati confían tanto en el historial de acción del Gobierno para reconstruir la unidad de su electorado que el rescate de este gobierno es una de sus prioridades. Para gran alegría de un Matteo Salvini que recoge el rédito político de semejante situación. _____________

Traducción: Mariola Moreno

Leer el texto en francés:

El Estado federado de Hesse (al oeste de Alemania) celebra elecciones legislativas este domingo para renovar su Parlamento. Los resultados de los comicios en esta circunscripción pueden agitar la política a nivel nacional si se confirma la debilidad electoral de los dos partidos que conforman la ya desgastada gran coalición que gobierna Alemania: el CDU de la canciller Angela Merkel y el SPD de Andrea Nahles.

El pacto de gobierno nacional (popularmente conodido como “GroKo”, acrónimo de Große Koalition) se acordó el pasado mes de febrero después de unas difíciles negociaciones —los socialdemócratas eran reacios— y la presión de que el partido de extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD) había ascendido hasta la tercera posición.

Desde entonces, la alianza ha atravesado diversas crisis, motivadas sobre todo por las propuestas del líder del CSU y ministro del Interior alemán, Horst Seehofer —detractor manifiesto de Merkel —, de escorar hacia la derecha las políticas gubernamentales. El declive de ambos partidos en las últimas elecciones territoriales en Baviera ha expuesto una tendencia a la baja que puede trasladarse al ámbito nacional apenas ocho meses después del acuerdo de gobierno.

Aunque es poco probable que otro mal resultado en Hesse desencadene inmediatamente una guerra contra el liderazgo de Merkel, algunos parlamentarios del CDU han dejado entrever que no apoyarían a la canciller si vuelve a presentarse a la reelección como candidata a la Presidencia en el cónclave del partido a principios de diciembre. Por el lado socialdemócrata, y después de la debacle de Baviera, otro descenso en Hesse —antiguo baluarte del SPD— supondría un enorme golpe para el partido. Un mal dato el domingo, por tanto, puede hacer que la dirección del SPD finalmente ceda ante quienes le piden que abandone la coalición con Merkel y deshaga el Gobierno, lo que situaría a la canciller ante tres posibles opciones: convocar nuevas elecciones generales, intentar gobernar en minoría o rehacer el Ejecutivo con los Verdes.

El aviso de Baviera

A pesar de que los socialdemócratas alemanes llevan acopiando resultados electorales poco satisfactorios desde 2009 —en parte por la asunción de políticas neoliberales que los han distanciado de su electorado tradicional—, la alarma empezó a sonar hace un par de semanas, tras las elecciones en la demarcación de Baviera. Allí, el recuento registró el peor resultado del SPD en su historia tanto a nivel regional como nacional (9,6%), y lo hicieron caer hasta la quinta posición superado, incluso, por los ultras de AfD.

Tampoco fue el mejor día para el CSU (Unión Social Cristiana, aliado bávaro del partido de Merkel), que también recabó los resultados más bajos desde 1954 (37,3%), a pesar de que el land es un feudo tradicional de esta formación —el CSU solo existe allí—. Su cabeza de lista, Markus Söder, fue culpado de la debacle pero él, en lugar de asumir responsabilidades, cargó contra Seehofer —su antecesor en el cargo— y contra la propia Merkel, con la que siempre ha mantenido una relación tensa.

En la antípoda de los malos resultados de los dos grandes partidos se situaron Los Verdes (Die Grüne) que, con el 17,5% de los sufragios —doblaron los votos de 2013—, fueron la tercera fuerza. Los Verdes se están postulando como el partido sólido del centroizquierda, arrebatándole gran cantidad de terreno electoral al SPD en Alemania, pero también a los partidos socialdemócratas tradicionales en otros países de Europa como Luxemburgo o Bélgica. Los Verdes, que saben que parte de su éxito se debe a la crisis de confianza que atraviesan sus dos principales rivales políticos, reivindican el calado de las propuestas de su programa y se muestran cautos a la hora de hablar de posibles pactos postelectorales en Hesse. 

Conscientes de lo que se juegan el domingo, socialdemócratas y democristianos han intentado minimizar la importancia de los comicios. Hace unos días la propia Merkel, en una entrevista en la emisora Hessischer Rundfunk, dijo que "no todas las elecciones regionales pueden convertirse en una pequeña elección nacional".

Encuesta de la cadena de televisión alemana ZDF sobre la previsión de voto en Hesse

Una encuesta publicada el jueves por la revista Der Spiegel, refleja un Parlamento con el CDU como ganador (27%), aunque dejándose más de 10 puntos, y el SPD y Die Grüne disputándose la segunda plaza con el 22% y el 18,5% de los apoyos respectivamente —Los Verdes doblarían los anteriores resultados—. El mismo día, otro sondeo, el Politbarometer de la cadena de televisión ZDF, arrojó un resultado algo más holgado para los democristianos (28%) y mucho más ajustado para socialdemócratas y Verdes (empatarían con el 20%). Una pérdida de votos tan abultada puede acabar con el líder local del CDU y candidato a revalidar el cargo de ministro presidente, Volker Bouffier; que además es afín a Merkel. Si se cumple lo que pronostican los sondeos, aparte de Die Grüne habría otro partido que recogería un resultado histórico: AfD, a los que se les vaticina en torno al 13% de los sufragios, lo que les daría entrada en el Parlamento de Hesse por primera vez.

En medio de turbulencias en Europa

En el contexto europeo, la incertidumbre política alemana se suma a otros dos acontecimientos que estos días han zarandeado el equilibrio de la Unión Europea. Por un lado, y en una decisión sin precedentes, la Comisión Europea rechazó los Presupuestos Generales de Italia por superar el límite de déficit. Bruselas ha otorgado un plazo de tres semanas al Gobierno italiano para que corrija sus cuentas, aunque Roma puede aprobarlos y aplicarlos ya que la Comisión no tiene potestad para imponer un veto.

El Ejecutivo italiano —integrado por el Movimiento 5 Estrellas y la Liga Norte— reaccionó de forma desafiante a la decisión de Bruselas asegurando que no modificará los Presupuestos aunque Europa les envíe “doce cartas”, tal y como declaró el ministro del Interior italiano, Matteo Salvini; que después cargó contra la institución comunitaria acusándola de haber contribuido al aumento del déficit de Italia durante los últimos años.

Mucho más gráfico fue el eurodiputado de la Liga Angelo Ciocca, que cogió los papeles sobre el rechazo presupuestario que acababa de leer el comisario europeo de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici, se quitó un zapato y los aplastó varias veces. Después subió un vídeo a Twitter con el siguiente comentario: “En Estrasburgo, pisoteé (con una suela Made in Italy !!!) la montaña de mentiras que Moscovici escribió en contra de nuestro país !!! Italia merece un respeto y estos euroimbéciles tienen que entenderlo, ¡¡¡NO BAJAMOS LA CABEZA !!! ¿Lo hice bien?”.

Temerosa de que esta actitud de rebeldía euroescéptica se extienda a más países, la Comisión Europea ha avisado a Italia de que si no reestructura sus cuentas se enfrentará a medidas disciplinarias como sanciones millonarias y el recorte de fondos europeos.

El segundo escollo que afronta la estabilidad de la Unión se encuentra en Reino Unido y las dificultades de la primera ministra del país, Theresa May, para lograr un Brexit pactado. Desde que May presentó la propuesta de extender hasta más allá de diciembre de 2020 el período de transición de salida de la Unión Europea —el plazo acaba a finales de marzo de 2019—, desde el propio grupo parlamentario conservador ha sido muy cuestionada —un diputado llegó a tildar su gestión de “espectáculo de mierda”—,

Su mandato comenzó con un contundente “Brexit es Brexit” pero ya han pasado más de dos años desde que los ciudadanos del Reino Unido lo ratificasen en referéndum. La premier británica asegura, sin embargo, que el 95% de los puntos a negociar entre Londres y Bruselas ya están cerrados, pero aún quedan asuntos pendientes que tratar, como la fijación de un acuerdo comercial con la UE una vez Reino Unido la abandone, o determinar la situación de la frontera entre Irlanda del Norte e Irlanda.

A pesar de los ataques desde las filas tories más euroescépticas, que están poniendo en riesgo su liderazgo, el miércoles Theresa May logró apaciguar a su grupo y hacerse con su apoyo, al menos por ahora. Quizá este respaldo atienda al temor que muchos diputados conservadores experimentan si cesaran a May en el momento político y económico, apuntan algunos, más importante de la historia de Reino Unido desde el final de la Segunda Guerra Mundial.

Aun así, según informó el pasado domingo la cabecera The Sunday Times, al menos 46 diputados tories —de los 48 que son necesarios— han firmado una carta pidiendo una moción de censura contra la primera ministra.

El ministro del Interior italiano y líder del partido ultraderechista Liga Norte, Matteo Salvini, ha advertido este sábado a las ONG que trabajan en el Mediterráneo que tendrán que buscar otros puertos no italianos para el desembarco de los migrantes rescatados en el Mediterráneo.

"Que sepan estos señores que Italia ya no quiere ser cómplice del negocio de la inmigración ilegal, por lo que tendrán que buscar otros puertos no italianos a los que dirigirse", ha afirmado Salvini a través de su página de Facebook.

Salvini ha recordado que el Aquarius navega hacia España y que hay otros dos buques de ONG con bandera de Países Bajos –el Lifeline y el Seefuchs– que han llegado a las costas de Libia "esperando su carga de seres humanos abandonados por los contrabandistas".

"Como Ministro y papá, pueden atacarme y amenazarme todo lo que quieran, pero yo no renuncio y lo hago por el bien de todos", ha apostillado el dirigente ultraderechista.

El ministro del Interior de Italia, Matteo Salvini, impedirá la entrada en los puertos del país al barco de salvamento Aquarius, que ahora mismo transporta más de 600 migrantes –entre ellos 123 menores, once niños y siete mujeres embarazadas– rescatados de las aguas del Mediterráneo, según una nota oficial recogida por Europa Press.

Salvini, informa La Repubblica, avisó a la tripulación del barco que dejen a la gente en los puertos de Malta, por donde pasará en las próximas horas. Si la isla no les acepta, el Aquarius –co-gestionado por Sos Mediterranée y Médicos sin Fronteras– no encontrará tierra en los puertos de Italia.

Así se lo ha hecho saber Salvini a las autoridades de Malta a través de una nota interna. "Usted es el puerto más seguro y Roma no ofrecerá lugares alternativos", según la misiva, que resume una decisión tomada por Salvini junto al ministro de Infraestructura, Danilo Toninelli, y que continúa con la estela de políticas antimigratorias del recién formado gobierno italiano.

La respuesta de Malta no parece positiva. "El Gobierno de Malta no es la autoridad coordinadora responsable del caso" del buque Aquarius, según informó un portavoz del Gobierno de La Valletta citado por el diario Malta Today.

"El rescate de más de 629 migrantes, ahora a bordo del Aquarius, ocurrió en el área de alcance de Libia y ha sido coordinado por el centro de socorro en Roma, así que Malta no es la autoridad que ejerce jurisdicción sobre el caso", aseveró el portavoz. El barco opera tradicionalmente en las costas del país norteafricano.

Medida "contra el tráfico de personas"

"Francia está devolviendo a la gente en la frontera, España defiende con armas su frontera, Malta no acepta a nadie. Desde hoy, Italia también va a empezar a decir 'no' al tráfico de personas, y 'no' a la inmigración ilegal", escribió el ultraderechista en Facebook.

Así lo ha mencionado Salvini también en Twitter para argumentar su postura: "Mi objetivo es el de garantizar una vida pacífica a los jóvenes de África y a los niños de Italia", escribió antes de emplear la etiqueta "Cerraremos los puertos".

El ministro del Interior italiano y líder de la Liga Norte, Matteo Salvini, defendió este domingo la política de expulsión de inmigrantes recogida en el programa de gobierno y argumentó que con la misma "se salvan vidas" al prevenir naufragios.

"Con los inmigrantes no tenemos una línea dura, sino de sentido común. Las expulsiones salvan vidas", sentenció durante un acto de campaña para las elecciones municipales celebrado en Catania, según indicó el diario italiano Corriere della Seraen una noticia recogida por Europa Press. "Basta de una Sicilia convertida en el campo de refugiados de Europa. No nos quedaremos sin hacer nada mientras siguen los desembarcos, y desembarcos, y desembarcos. Necesitamos centros para expulsiones", argumentó el líder de ultraderecha.

En ese sentido, el dirigente italiano defendió los acuerdos con los países de origen porque, cree, no se puede enviar a nadie a un país que no esté dispuesto a aceptar a esa persona. También aspira a "evitar las partidas" y prevenir así los naufragios que han convertido "el Mediterráneo en un cementerio". "La vida es sagrada y para salvarla debemos evitar que las personas salgan en armatostes al mar. Haré todo lo posible por trabajar con esos gobiernos para evitar la partida de los desesperados que creen que hay oro en Italia cuando no hay ni trabajo para los italianos", indicó.

Salvini arremetió contra la UE por la llegada de inmigrantes "nocivos a Italia". "España y Francia nos dejan la carga a Italia", aseguró, al tiempo que recordaba el alto coste de proporcionar asistencia a los solicitantes de asilo y los trámites burocráticos que conlleva.

El acuerdo de gobierno entre la Liga y el Movimiento 5 Estrellas constata la presencia de unos 500.000 inmigrantes en situación irregular y aboga por impulsar procesos de repatriación a países de origen considerados seguros y a terceros países, lo que desató la inquietud ante la posibilidad de que se produzcan deportaciones masivas.

También habló este domingo Luigi di Maio, otro líder de la extrema derecha italiana –en este caso, del Movimiento 5 Estrellas–, principal respaldo junto a la Liga de Salvini del nuevo gobierno del primer ministro Giuseppe Conte, que tomó posesión el viernes. Di Maio, ministro de Trabajo e Industria, anunció cambios en la última ley laboral, aprobada en 2015.

"La gente no solo no tiene seguridad (laboral) para casarse. No tienen siquiera seguridad para pedirse las vacaciones", apostilló Di Maio en un texto publicado en Facebook. "Si queremos fortalecer la economía, hay que reducir las incertidumbres y uno de las causas de las incertidumbres es la Ley del Trabajo. Hay que revisar la Ley del Trabajo", argumentó.

La actual normativa laboral facilita el despido a las grandes empresas y da incentivos fiscales a las que firmen contratos fijos con peores condiciones. El objetivo del entonces primer ministro, el socialdemócrata Matteo Renzi, era reducir el el desempleo y la precariedad, principalmente la juvenil. El paro, sin embargo, ha subido y la mayoría de los empleos creados han sido con contratos precarios, situando la tasa en el 11,2% de la población activa en abril.

El nuevo Gobierno italiano

El actual Ejecutivo de Italia, liderado por el independiente Giuseppe Conte, fue finalmente conformado el pasado 1 de junio gracias a los apoyos del Movimiento 5 Estrellas y la Liga Norte, que obtuvieron respectivamente la primera y segunda posición en las elecciones generales. Mediante una campaña antieuropeísta y xenofóbica liderada por la extrema derecha, el país cerró así una grave crisis política a la espera de que el Parlamento dé luz verde a la nueva lista, algo que se da por garantizado ya que las dos formaciones cuentan con una cómoda mayoría en las dos cámaras.

El Gobierno amarillo-verde, como se le conoce en Italia por los colores que identifican a las dos formaciones que lo componen, ve la luz después de que el jueves Di Maio y Salvini superaran el principal obstáculo: la designación del euroescéptico Paolo Savona como titular de Economía. Savona fue vetado por el Presidente de la República Sergio Mattarella el pasado fin de semana aunque, finalmente, el economista contrario al euro ocupará la cartera de Asuntos para la Unión Europea para la lista de Conte.

La web del diario La Repubblica abría este viernes con este titular: “Los mercados tranquilos: el spread se reduce, Piazza Affari sube un 2,7%”. Tranquilidad por tanto, la plaza financiera milanesa se recupera y la prima de riesgo, que se había disparado estos últimos días, vuelve a niveles razonables.

Todo un símbolo. La ultraderecha italiana se coloca al frente del país dando muestras de liderazgo; el Movimiento Cinco Estrellas que decía ser antisistema aterriza en el corazón de la maquinaria política, pero, ¡uf!, los mercados financieros responden bien.

La información está a la altura del folletín político que agita Roma desde hace tres semanas: en Bruselas, lo mismo que en los mercados, la preocupación política no era mucha en los últimos tiempos. Lo único que preocupaba era que el nuevo gobierno no pusiese trabas ni al liberalismo económico europeo ni a la sacrosanta moneda única.

De modo que la propuesta inicial de nombrar a Giuseppe Conte como presidente del Consejo –un jurista desconocido– y al economista Paolo Savona ministro de Finanzas –crítico con el euro– se rechazó el domingo por la noche. Los mercados enloquecieron y los dirigentes europeos multiplicaron las declaraciones alarmantes hasta pronunciar la muy explícita frase del comisario europeo para el Presupuesto: “Los mercados le enseñarán a los electores italianos a no votar a partidos populistas”, del alemán Günther Oettinger.

De inmediato el presidente de la República Italiana avanzaba una nueva propuesta: un exdirigente del FMI en la Presidencia del Consejo, Carlo Cottarelli, un Gobierno técnico que no tenía ninguna posibilidad de lograr el visto bueno del Parlamento y adelanto electoral. El escenario no calmó a los mercados. Al contrario.

El resultado es que las bestias negras han vuelto a la carrera –Giuseppe Conte al frente de la Presidencia del Consejo, Paolo Savona esta vez a Asuntos Europeos– y el Ejecutivo político está muy marcado por La Liga y Cinco Estrellas. El acuerdo se alcanzó el jueves y los miembros del Gobierno del que ya se conoce la composición completa juraban sus cargo este viernes por la tarde.

Los dos líderes, Luigi di Maio, del Movimiento Cinco Estrellas, y Matteo Salvini, de la Liga, son los maestros de ceremonias, cada uno como vicepresidentes del Consejo. El primero consigue, además, la cartera de Desarrollo económico, Industria y Trabajo, mientras que el segundo se encargará del Ministerio del Interior, un puesto estratégico para poner en marcha su hoja de ruta antiinmigrantes.

El nuevo Ejecutivo se ha repartido las carteras de forma equitativa entre ambas formaciones, que logran cinco ministros cada uno. Además, un ministerio recae en manos de una antigua integrante del partido postfascista Fratelli d’Italia, mientras que seis profesores o figuras procedentes de la Administración, sin filiación política, entran también en el Gobierno. Es el caso del ministro de Asuntos Extranjeros, Enzo Moavero Milanesi, que ya gobernó con Mario Monti y después con Enrico Letta. Es el caso, también, del titular de la importante cartera de Finanzas, confiada a un economista poco conocido, Giovanni Tria, presidente de la Escuela Nacional de Administración Italiana y profesor en la Universidad Romana de Tor Vergata. Se trata de un hombre crítico con la gobernanza económica de la UE, favorable a las inversiones públicas para apoyar el crecimiento, pero no contrario al euro.

Este nuevo Gobierno, resultado de una coalición impensable entre un partido de ultraderechas y un movimiento antisistema, y que no es “ni de derechas ni de izquierdas”, desdibuja las directrices políticas, italianas y europeas.

No hay duda de que al proponer una combinación de medidas sociales y de políticas antimigrantes, el programa, consensuado en el acuerdo de Gobierno alcanzado hace dos semanas, tiene algo de inédito en el continente. Pero hay algo que se ha puesto de manifiesto en este folletín rocambolesco: lo que crispaba a los europeos hoy es sólo el riesgo de un resbalón monetario y una eventual desestabilización de la moneda única. ¿Sorprende? La indignación no se debía a los tintes xenófobos de una Liga fuerte en Roma.

Efectivamente, las reacciones llegadas de Bruselas en las últimas tres semanas destacaban un aspecto irreal o peligroso de las medidas económicas pretendidas por los dos partidos. Bien es cierto que la aprobación de la flat tax (tipo impositivo único del 15-20%) reducirá notablemente los ingresos presupuestarios del Estado, mientras que la renta de ciudadanía y la anulación de la reforma de las pensiones aprobada en 2011 van a influir sobre el gasto.

¿Qué hay en cambio de la oposición a la Liga a una gestión europea de la cuestión de los refugiados? ¿Qué hay de su deseo de expulsar a “medio millón de demandantes de asilo” residentes actualmente en Italia? Sobre esta cuestión, los dirigentes europeos han evitado intervenir.

Entre bambalinas

Bruselas, que no ha impedido la deriva xenófoba de Orbán en Hungría, tiene también interés en delegar el trabajo sucio a Italia, a día de hoy principal puerta de entrada para los exiliados a Europa –después de Grecia, en 2015–. Que un discurso de Estado hostil a los migrantes se instale en Roma, le vale a estos dirigentes europeos, no sólo incapaces de hacer frente a una Europa central casi unánime a la hora de rechazar, desde hace casi tres años, la acogida de refugiados en su territorio, sino también a ellos mismos, cada vez más permeables a los discursos hostiles a los extranjeros. Baste como ejemplo la curiosa evolución de la CDU/CSU alemana, país que más se ha abierto, pese a todo, a la llegada de refugiados en 2015, o el acercamiento, en Austria, entre la derecha y la ultraderecha ahora en el poder.

Es Italia quien, en primer lugar, firmó un acuerdo bilateral con Libia para favorecer las “readmisiones” en este Estado fallido, donde se ha documentado muchas veces el tráfico de seres humanos en condiciones atroces de detención. Desde entonces, la Comisión Europea ha refrendado estas políticas al firmar, el año pasado, un acuerdo con este país para contener las salidas desde las costas libias.

Italia no deja, desde el año pasado, de instar a la solidaridad europea. En vano. Las políticas migratorias europeas cada vez más se afrontan desde el punto de vista de la seguridad y de la gestión limitada de las fronteras. Francia no es una excepción por cómo está cerrada hoy la frontera con Italia, en Ventimiglia y ahora en los Alpes, y los daños humanos que esta situación provoca (al menos dos muertos, a día de hoy).

La reacción del ministro eslovaco de Finanzas la semana pasada era reveladora en esa línea: Peter Kazimir escribía, en Twitter: “La eurozona necesita cooperación mutua, una cooperación dedicada a las reformas... lo antes posible. #Italia”. Eurozona, reformas... el vocabulario de los dirigentes europeos parece cuando menos limitado en el caso italiano.

La formación de esta mayoría inédita no consiste sólo en la llegada de los “horribles” al poder. También es el fruto del posicionamiento errático de los partidos tradicionales del tablero europeo y del estado de desreglamentación avanzado del sistema político italiano.

Porque hay que decirlo, pese a las contradicciones internas en el M5S y su evolución discutible, lo que aportaba al sistema político italiano era refrescante, caracterizada por el cuestionamiento del sistema en marcha que proponía: lucha antimafia y anticorrupción, tentativas de democracia directa,  rejuvenecimiento y feminización de la política.

Reacio a la división izquierda/derecha, este movimiento iconoclasta –al menos en sus comienzos– habría podido escribir, con socios más sensatos que la Liga xenófoba de Matteo Salvini, una nueva página en la historia política italiana. Su éxito en las elecciones del 4 de marzo se debe en gran parte a las medidas sociales y a la lucha antimafia que proponía a una población fragilizada por años de crisis económica. Cansados, Forza Italia y el Partido Demócrata declinaron sentarse con él en la mesa de negociaciones. Antes de eso, habían tratado por todos los medios convertirse en dique de contención, llegando a preparar una ley electoral antes de las elecciones para favorecer las coaliciones de “centro izquierda” o de “centro derecha” y cortar así la hierba en los pies del solitario M5S. La tentativa, como se ha demostrado, ha sido un fracaso, ya que Cinco Estrellas venció las legislativas, pero esto no impidió a las fuerzas tradicionales seguir haciendo bloque, estigmatizando y denigrando continuamente a la formación de Di Maio.

El resultado de estos bloqueos es esta alianza de la Liga-Cinco Estrellas: un compromiso para el M5S, una deriva inaceptable para un país fundador de la UE... pero también un regreso a la vieja política dietro le quinte –entre bambalinas, donde en los Gobiernos italianos se hacía y deshacía, desde la posguerra hasta los 90, antes de la Segunda República.

Se podría haber hablado, en el caso del PD, de una ocasión perdida. Era el partido más cercano, por naturaleza, al M5S, pero se hablará más de ceguera y de última caída. La que se da en el continente –en Grecia, en Francia, en España, en Alemania... El declive ineluctable de las fuerzas socialdemócratas alcanza a Italia y al resto de países.

Y como el resto de partidos, los socialdemócratas italianos se aferran a un clavo ardiendo y culpan al “populismo”, modo perezoso e indistinto de incluir diferentes partidos en el mismo saco, el de los antieuropeos poco recomendables.

Tras el anuncio de la alianza Liga-Cinco Estrellas, los dirigentes europeos y los grandes medios de comunicación han recurrido a menudo a esta etiqueta. Sin embargo, parafraseando a Frédéric Zalewski, el término populismo es impreciso y oculta realidades diferentes que conviene analizar con más precisión. Y resulta sobre todo útil para los rivales: “Es un atajo que permite contar una historia que da miedo, es una estructura narrativa. Se habla de auge de los populismos para tranquilizarse acto seguido; finalmente, los grandes partidos de Gobierno, con mucha frecuencia, siguen siendo válidos para gobernar y bien está lo que bien acaba”.

Esta vez, PD, Forza Italia y sus equivalentes europeos no han logrado un final feliz. ¿Qué seísmo político tendrá que producirse para que tomen conciencia de la necesidad de renovar sus filas, de mirar a las clases populares y adaptar sus programas a la marcha ultraliberal de nuestras economías y al rechazo que supone? A un año de las europeos, este statu quo y sus vinculaciones con el viejo sistema son decepcionantes. ________

Traducción: Mariola Moreno

Leer el texto en francés:

La web del diario La Repubblica abría este viernes con este titular: “Los mercados tranquilos: el spread se reduce,  Piazza Affari sube un 2,7%”. Tranquilidad por tanto, la plaza financiera milanesa se recupera y la diferencia de la tasa de rendimiento a 10 años entre las obligaciones italianas y alemanas, que se había disparado estos últimos días, vuelve a niveles razonables.

Todo un símbolo. La ultraderecha italiana se coloca al frente del país dando muestras de liderazgo; el Movimiento Cinco Estrellas que decía ser antisistema aterriza en el corazón de la maquinaria política, pero ¡uf! Los mercados financieros responden bien.

La información está a la altura del folletín político que agita Roma desde hace tres semanas: en Bruselas, lo mismo que en los mercados, la preocupación política no era mucha en los últimos tiempos. Lo único que preocupaba era que el nuevo gobierno no pusiese trabas al liberalismo económico europeo y a la sacrosanta moneda única.

De modo que la propuesta inicial de nombrar a Giuseppe Conte como presidente del consejo –un jurista desconocido– y al economista Paolo Savona ministro de Finanzas –crítico con el euro– se rechazó el domingo por la noche. Los mercados enloquecieron y los dirigentes europeos multiplicaron las declaraciones alarmantes hasta pronunciar la muy explícita frase del comisario europeo para el Presupuesto: “Los mercados le enseñarán a los electores italianos a no votar a partidos populistas”, del alemán Günther Oettinger.

De inmediato el presidente de la República Italiana avanzaba una nueva propuesta: un exdirigente del FMI en la Presidencia del Consejo (Carlo Cottarelli), un gobierno técnico que no tenía ninguna posibilidad de lograr el visto bueno del Parlamento y adelanto electoral. El escenario no calmó a los mercados. Al contrario.

El resultado es que las bestias negras han vuelto a la carrera –Giuseppe Conte al frente de la Presidencia del Consejo; Paolo Savona, esta vez a Asuntos Europeos– y el ejecutivo político está muy marcado por La Liga y Cinco Estrellas. El acuerdo se alcanzó el jueves y los miembros del Ejecutivo del que ya se conoce la composición completa juraban sus cargo este viernes por la tarde.

Los dos líderes, Luigi di Maio, del Movimiento Cinco Estrellas, y Matteo Salvini, de la Liga, son los maestros de ceremonias, cada uno como vicepresidentes del Consejo. El primero consigue, además, la cartera de “desarrollo económico, industria y trabajo”, mientras que el segundo se encargará del Ministerio del Interior, un puesto estratégico para poner en marcha su hoja de ruta antiinmigrantes.

El nuevo Ejecutivo se ha repartido las carteras de forma equitativa entre ambas formaciones, que logran cinco ministro cada uno. Además, un ministerio recae en manos de una antigua integrante del partido postfascista Fratelli d’Italia, mientras que seis profesores o figuras procedentes de la Administración, sin filiación política, entran también en el Gobierno. Es el caso del ministro de Asuntos Extranjeros, Enzo Moavero Milanesi, que ya gobernó con Mario Monti y después con Enrico Letta. Es el caso, también, del titular de la importante cartera de Finanzas, confiada a un economista poco conocido, Giovanni Tria, presidente de la Escuela Nacional de Administración Italiana y profesor en la Universidad Romana de Tor Vergata. Se trata de un hombre crítico con la gobernanza económica de la UE, favorable a las inversiones públicas para apoyar el crecimiento, pero no contrario al euro.

Este nuevo Gobierno, resultado de una coalición impensable entre un partido de ultraderechas y un movimiento antisistema y que no es “ni de derechas ni de izquierdas”, desdibuja las directrices políticas, italianas y europeas.

No hay duda de que al proponer una combinación de medidas sociales y de políticas antimigrantes, el programa, consensuado en el acuerdo de Gobierno alcanzado hace dos semanas, tiene algo de inédito en el continente. Pero, hay algo que se ha puesto de manifiesto en este folletín rocambolesco: lo que crispaba a los europeos hoy es sólo el riesgo de un resbalón monetario y una eventual desestabilización de la moneda única. ¿Sorprende? La indignación no se debía a los tintes xenófobos de una Liga fuerte en Roma.

Efectivamente, las reacciones llegadas de Bruselas en las últimas tres semanas destacaban un aspecto irreal o peligroso de las medidas económicas pretendidas por los dos partidos. Bien es cierto que la aprobación de la flat tax (tipo impositivo único del 15-20%) reducirá notablemente los ingresos presupuestarios del Estado, mientras que la renta de ciudadanía y la anulación de la reforma de las pensiones aprobada en 2011 van a influir sobre el gasto.

¿Qué hay en cambio de  la oposición a la Liga a una gestión europea de la cuestión de los refugiados? ¿Qué hay de su deseo de expulsar a “medio millón de demandantes de asilo” residentes actualmente en Italia? Sobre esta cuestión, los dirigentes europeos han evitado intervenir.

Entre bambalinas

Bruselas, que no ha impedido la deriva xenófoba de Orbán en Hungría, tiene también en delegar el “trabajo sucio” a Italia, hoy puerta principal de entrada para los exiliados a Europa –por detrás de Grecia en 2015–. Que un discurso de Estado hostil a los migrantes se instale en Roma, le vale a estos dirigentes europeos, no sólo incapaces de hacer frente a una Europa central casi unánime a la hora de rechazar, desde hace casi tres años, la acogida de refugiados en su territorio, sino también a ellos mismos, cada vez más permeables a los discursos hostiles a los extranjeros. Baste como ejemplo la curiosa evolución de la CDU/CSU alemana, país que más se ha abierto, pese a todo, a la llegada de refugiados en 2015, o el acercamiento, en Austria, entre la derecha y la ultraderecha ahora en el poder.

Es Italia quien, en primer lugar, firmó un acuerdo bilateral con Libia para favorecer las “readmisiones” en este Estado fallido, donde se ha documentado muchas veces el tráfico de seres humanos en condiciones atroces de detención. Desde entonces, la Comisión Europea ha refrendado estas políticas al firmar, el año pasado, un acuerdo con este país para contener las salidas desde las costas libias.

Italia que no deja, desde el año pasado, de instar a la solidaridad europea. En vano. Las políticas migratorias europeas cada vez más se afrontan desde el punto de vista de la seguridad y de la gestión limitada de las fronteras. Francia no es una excepción por cómo está cerrada hoy la frontera con Italia, en Ventimiglia y ahora en los Alpes y los daños humanos que esta situación provoca (al menos dos muertos, a día de hoy).

La reacción del ministro eslovaco de Finanzas la semana pasada era reveladora en esa línea: Peter Kazimir escribía, en Twitter: “La eurozona necesita cooperación mutua, una cooperación dedicada a las reformas... lo antes posible. #Italia”. Eurozona, reformas...: el vocabulario de los dirigentes europeos parece cuando menos limitado en el caso italiano.

La formación de esta mayoría inédita no consiste sólo en la llegada de los “horribles” al poder. También es el fruto de las posicionamiento errático de los partidos tradicionales del tablero europeo y del estado de desreglamentación avanzado del sistema político italiano.

Porque hay que decirlo, pese a las contradicciones internas en el M5S y su evolución discutible, lo que aportaba al sistema político italiano era refrescante, caracterizada por el cuestionamiento del sistema en marcha que proponía: lucha antimafia y anticorrupción, tentativas de democracia directa,  rejuvenecimiento y feminización de la política.

Reacio a la división izquierda/derecha, este movimiento iconoclasta –al menos en sus comienzos– habría podido escribir, con socios más sensatos que la Liga xenófoba de Matteo Salvini, una nueva página en la historia política italiana. Su éxito en las elecciones del 4 de marzo se debe en gran parte a las medidas sociales y a la lucha antimafia que proponía a una población fragilizada por años de crisis económica. Cansados, Forza Italia y el Partido Demócrata declinaron sentarse con él en la mesa de negociaciones. Antes de eso, habían tratado por todos los medios convertirse en dique de contención, llegando a preparar una ley electoral antes de las elecciones para favorecer las coaliciones de “centro izquierda” o de “centro derecha” y cortar así la hierba a los pies del solitario M5S. La tentativa, como se ha demostrado, ha sido un fracaso, ya que Cinco Estrellas venció las legislativas, pero esto no impidió a las fuerzas tradicionales seguir haciendo bloque, estigmatizando y denigrando continuamente a la formación de Di Maio.

El resultado de estos bloqueos es esta alianza de la Liga-Cinco Estrellas: un compromiso para el M5S, una deriva inaceptable para un país fundador de la UE... pero también un regreso a la vieja política dietro le quinte –entre bambalinas, donde en los Gobiernos italianos, se hacía y deshacía, desde la posguerra hasta los 90, antes de la Segunda República.

Se podría haber hablado, en el caso del PD, de una ocasión perdida. Era el partido más cercano, por naturaleza, al M5S, pero se hablará más de ceguera y de última caída. La que se da en el continente –en Grecia, en Francia, en España, en Alemania...– El declive ineluctable de las fuerzas socialdemócratas alcanza a Italia y al resto de países.

Y como el resto de partidos, los socialdemócratas italianos se aferran a un clavo ardiendo y culpan al “populismo”, modo perezoso e indistinto de incluir diferentes partidos en el mismo saco, el de los antieuropeos poco recomendables.

Tras el anuncio de la alianza Liga-Cinco Estrellas, los dirigentes europeos y los grandes medios de comunicación han recurrido a menudo a esta etiqueta. Sin embargo, parafraseando a Frédéric Zalewski, el término populismo es impreciso y oculta realidades diferentes que conviene analizar con más precisión. Y resulta sobre todo útil para los rivales: “Es un atajo que permite contar una historia que da miedo, es una estructura narrativa. Se habla de auge de los populismos para tranquilizarse acto seguido; finalmente, los grandes partidos de Gobierno, con mucha frecuencia, siguen siendo válidos para gobernar y bien está lo que bien acaba”.

Esta vez, PD, Forza Italia y sus equivalentes europeos no han logrado un final feliz. ¿Qué seísmo político tendrá que producirse para que tomen conciencia de la necesidad de renovar sus filas, de mirar a las clases populares y adaptar sus programas a la marcha ultraliberal de nuestras economías y al rechazo que supone? A un año de las europeos, este statu quo y sus vinculaciones con el viejo sistema son decepcionantes.

Traducción: Mariola Moreno

Leer el texto en francés:

El nuevo primer ministro de Italia, Giuseppe Conte, tomó posesión de su cargo este viernes junto con los ministros de su Gobierno de coalición entre el Movimiento 5 Estrellas (M5S) y la Liga ante el presidente de la República, Sergio Mattarella, informa Europa Press.

También tomaron posesión de sus cargos los líderes de las dos formaciones más votadas en las elecciones del pasado 4 de marzo. Luigi di Maio se convertirá desde ahora en viceprimer ministro y titular de Trabajo e Industria mientras que Matteo Salvini será también viceprimer ministro y se encargará de la cartera de Interior.

Con el acto celebrado en el Quirinale, el país cierra una grave crisis política, a la espera de que el Parlamento dé luz verde al Ejecutivo, algo que se da por garantizado ya que las dos formaciones cuentan con una cómoda mayoría en las dos cámaras.

El Gobierno amarillo-verde, como se le conoce en Italia por los colores que identifican a las dos formaciones que lo componen, ve la luz después de que ayer Di Maio y Salvini superaran el principal obstáculo: la designación de Paolo Savona como titular de Economía. Savona fue vetado por Mattarella el pasado fin de semana, provocando la renuncia de Conte. Finalmente, el economista contrario al euro ocupará la cartera de Asuntos Europeos.

Los líderes del Movimiento 5 Estrellas (M5S) y la Liga, Luigi di Maio y Matteo Salvini, respectivamente, confirmaron este jueves que acordaron formar un "gobierno político", evitando así la celebración de nuevas elecciones en Italia, informa Europa Press.

"Se dan las condiciones para un gobierno político", dijeron Di Maio y Salvini en una declaración conjunta a los medios, tras una reunión de cuatro horas.

Di Maio confirmó igualmente que Giuseppe Conte será primer ministro, mientras que la cartera de Economía recaerá en Giovanni Tria y Paolo Savona, a quien la Liga quería colocar en ese puesto, se ocupará de Asuntos Europeos. El Ministerio de Exteriores estará dirigido por Moavero Milanesi.

Mattarella da 'luz verde'

El presidente de Italia, Sergio Mattarella, encargó a Conte la tarea de formar gobierno, dando así luz verde' al acuerdo.

Según las informaciones recogidas por el diario italiano La Repubblica, Conte aceptó el encargo de Mattarella y le presentó la lista de ministros acordados entre los líderes del M5S y la Liga.

Nuevo giro en la crisis política italiana. La coalición gubernamental en la que trabajaban desde hace casi tres semanas la ultraderecha de la Liga y el movimiento antisistema Cinco Estrellas saltaba en pedazos el domingo a última hora. ¿El motivo? El nombre propuesto para ocupar el cargo de ministro de Finanzas en el hipotético gobierno, Paolo Savona, contrario al euro y figura defendida contra viento y marea por la Liga.

Desde el comienzo de las negociaciones, el presidente italiano Sergio Mattarella, encargado de nombrar al presidente del consejo y de gobierno, pedía a los líderes de las dos formaciones que se comprometiesen a respetar la trayectoria europea de Italia. Pero ante la perspectiva de contar con un ministro crítico con la moneda única –pese a que antaño, en los 90, formó parte de un Gobierno italiano completamente mainstream–, rechazaba el Gobierno propuesto por las dos formaciones.

¿Qué propone el presidente?

Sergio Mattarella quiere ahora un gobierno técnico antes de la celebración de nuevas elecciones. Para ello, propone al economista Carlo Cottarelli para dirigir este ejecutivo, un exdirigente del FMI donde ocupó el cargo de director ejecutivo entre 2014 y 2017 para Malta, Italia y Grecia (en este último país durante la aplicación del programa del FMI).

Se trata por tanto de un gobierno integrado por personalidades no electas, pero que debe ser sometido a votación en la Cámara. Sin embargo, Matteo Salvini, el líder de la Liga, ya ha dicho que no votará a favor del gobierno (puede leerse aquí su entrevista en La Repubblica de este domingo) y todo apunta a que el líder de Cinco Estrellas, Luigi di Maio, hará lo propio. Después de intentar alcanzar un acuerdo de gobierno por todos los medios, ambas formaciones no quieren apoyar a un ejecutivo así, símbolo de todo lo que rechazan desde hace tiempo. Fue precisamente cuando Mattarella ya había esbozado la posibilidad de formar un gobierno técnico, hace un mes, cuando la Liga y el Movimiento Cinco Estrellas iniciaron su proceso de acercamiento, buscando a cualquier precio evitar dicha posibilidad.

¿Qué pasará ahora?

Sergio Mattarella confiaba de forma oficial este lunes a Carlo Cottarelli la tarea de formar gobierno. Éste declaraba que pediría la confianza al Parlamento y que se fijaba como misión la aprobación los presupuestos antes de convocar nuevamente elecciones “a comienzos de 2019”.

Pero dado que este ejecutivo no contará con el respaldo de una mayoría del Parlamento (los partidos dispuestos a darle su voto suman entre 258 y 274 diputados, es decir, un número insuficiente, habida cuenta de que la Cámara tiene 630 escaños), será necesaria la convocatoria de elecciones anticipadas. Por tanto, el gobierno Cottarelli sólo formará un gobierno transitorio para despachar los asuntos corrientes. Y resulta difícil de imaginar cómo podrá someter a votación, aunque sólo sean los presupuestos, dado que se va a ver enfrentado a los mismos problemas conocidos en el momento de formar ejecutivo, a saber, el hecho de que la Cámara baja se encuentra en manos de partidos contrarios a las políticas de austeridad.

Según los medios de comunicación italianos, estas elecciones pueden celebrarse en otoño, incluso en septiembre.

Gobiernos técnicos: una larga tradición italiana

En el curso de su historia política reciente, Italia ya ha tenido gobiernos técnicos (en varias ocasiones, desde los 90), una forma de paliar las debilidades de su sistema político.

El ejemplo más reciente fue el gobierno del economista Mario Monti, entre 2011 y 2013. Siete de los 13 ministros de este Ejecutivo eran profesores universitarios; también había un embajador, un almirante y un juez. A este ejecutivo hay que atribuirle las políticas de austeridad aplicadas en Italia en respuesta a la crisis financiera y ese mismo gobierno aprobó diferentes leyes que supusieron un retroceso en los derechos sociales adquiridos, como la reforma de las pensiones Fornero (en referencia al nombre del ministro profesor de economía que defendió el texto).

Italia 2018: una crisis política sin fin

Desde las elecciones legislativas del 4 de marzo, que no arrojaron ninguna mayoría clara en el Parlamento, los italianos esperaban la formación de gobierno. El M5S fue el partido más votado, al obtener el 33% de los sufragios válidos emitidos. Pero, en un primer momento, no deseaba gobernar con nadie. Por su parte, el Partido Demócrata, roto internamente después de una derrota histórica (con sólo el 18% de apoyo), no quiso alcanzar un acuerdo con la coalición de derechas que había concurrido a las elecciones (integrada por la Forza Italia de Silvio Berlusconi, la Liga de Matteo Salvini y el partido postfascita Fratelli d’Italia de Giorgia Meloni).

Ante la primera amenaza del presidente de nombrar un gobierno técnico, Matteo Salvini logró su primer golpe político: toma distancias con Silvio Berlusconi, y pese al acuerdo preelectoral que había entre ellos, opta por tender la mano a Luigi di Maio. Sobre el papel, le salen las cuentas. No en vano, el M5S cuenta con 222 asientos en la Camera y la Liga 125, lo que daría una mayoría de 347 diputados (de los 630 con que cuenta el Parlamento italiano).

Le siguen casi tres semanas de negociaciones, varios falsos anuncios mediáticos, en el curso de los cuales intervienen varios dirigentes europeos, así como la fuerte presión de los mercados. La prima de riesgo (diferencia de rendimiento entre el tipo de préstamo italiano y el alemán a diez años) termina por subir mucho en la última semana, hasta alcanzar, el viernes, los 217 puntos –es decir, su nivel más alto desde diciembre de 2013–.

¿Qué proponían la Liga y el M5S?

En su “contrato de gobierno” (que Mediapart, socio editorial de infoLibre, analizaba aquí), Liga y M5S renunciaban a cuestionar la pertenencia de Italia a la zona euro. Pero anunciaban la voluntad de reformar el funcionamiento de la UE, de revisar los tratados de librecomercio y proponían, en el plano nacional, un programa económico que pasaba por aumentar el gasto y reducir los ingresos.

Este programa despertó el recelo en Bruselas, ante un eventual gobierno “euroescéptico” que no respetase el pacto de estabilidad presupuestaria. Claro que los socios de Italia no mostraban ni un ápice de preocupación por la llegada al poder de un partido abiertamente xenófobo que abogaba, en este mismo contrato, por la expulsión de “500.000 migrantes irregulares” de Italia y por el hecho de que presentara la cuestión migratoria como un problema exclusivamente de seguridad...

Los ganadores y los perdedores de esta crisis política

El PD y Forza Italia no han mostrado su mejor cara desde el 4 de marzo. Uno y otro veían cómo gran parte de su electorado se decantaba por otros partidos, contestatarios, o directamente por la abstención. Ahora, si apoyan el gobierno técnico de Mattarella, corren el riesgo de retroceder aún más, dado que el rechazo de la clase política tradicional es fuerte en Italia.

En este nuevo viraje, el M5S y la Liga han conseguido demostrar que el sistema que denuncian desde hace años hace todo lo posible por mantenerse en el poder. Están en posición más bien favorable, aunque la Liga parece que saca más provecho que el movimiento Cinco Estrellas. El movimiento de Beppe Grillo se ha dejado algunas plumas “en el contrato de Gobierno”, que se ha escorado muy a la derecha bajo el efecto Salvini y que ha hecho caso omiso de algunos de los compromisos fundadores del movimiento. Luigi di Maio se ha adaptado muy bien a las negociaciones entre bambalinas, olvidando sus compromisos de transparencia y de horizontalidad con los miembros del movimiento. De ahí que su popularidad pueda verse afectada.

En cambio, la Liga tenía todo a su favor para ganar en esta estrategia de alianza que devolvía a la formación al centro del juego político italiano, pese a que el exiguo 17% de los votos obtenido en las elecciones en realidad lo situaba muy por detrás de M5S. Matteo Salvini ha logrado imponerse como socio imprescindible y podrá sacar rédito al hecho de que el presidente haya rechazado a su ministro de Finanzas. Su discurso antiélites y antieuropeo volverá a estar de plena actualidad.

La recomposición política en curso

Estas tres últimas semanas han permitido que la Liga y el M5S pongan de manifiesto que podían llegar a un acuerdo, pese a sus diferencias. Este acercamiento puede derivar en la consolidación de un frente soberanista de cara a las próximas elecciones. “Se han plantado buenas bases” con Cinco Estrellas, declaraba el lunes Matteo Salvini. Una coalición electoral así, de producirse, implicaría una profunda recomposición política del panorama italiano. Y habría que analizarla con mucha calma de cara a las elecciones europeas del próximo año. No hay que olvidar que en el Parlamento Europeo, el M5S está integrado en el Grupo Europa de la Libertad y la Democracia Directa, junto al Ukip británico y a los Patriotas franceses, y que su amistad con los partidos de ultraderecha no es nueva.

Otro escenario posible: Salvini puede decidir volver a la órbita de Berlusconi, pero esta vez como el hombre fuerte de la coalición de derechas. No en vano, a fin de cuentas, Salvini es el hombre que ha estado moviendo ficha durante tres semanas – primero dejando de lado a Berlusconi y después imponiendo a su ministro de Finanzas en el hipotético Gobierno con el M5S–. Si Salvini se apoyó en la cartera clave del ejecutivo quizás fue para hacer fracasar la alianza con Di Maio y así regresar con fuerza como el líder de la derecha italiana.

Las próximas semanas sabremos cuáles fueron las motivaciones reales de Matteo Salvini. Lo que sí parece seguro es que éste va a ser el hombre clave de los próximos meses. _____________

Traducción: Mariola Moreno

Leer el texto en francés:

El presidente de Italia, Sergio Mattarella, ha encargado formalmente este lunes a Carlo Cottarelli, un antiguo alto cargo del Fondo Monetario Internacional (FMI), que intente formar gobierno. La designación de Cottarelli se produce tras el fracaso de Giuseppe Conte, quien contaba con el respaldo del Movimiento 5 Estrellas (M5S) y la Liga, las dos fuerzas más votadas en las elecciones del pasado 4 de marzo.

El candidato a primer ministro de la coalición Liga-Movimiento 5 Estrellas, Giuseppe Conte, anunció este domingo su renuncia a formar gobierno en Italia pese al encargo del presidente, Sergio Mattarella, quien se reafirmó en su decisión de rechazar a Paolo Savona, el candidato a ministro de Economía.Mattarella argumentó que su deber es "proteger los ahorros de los italianos".

"No podía aceptar a un ministro que amenace con la salida del euro", dijo Mattarella en rueda de prensa. "He hecho todo lo posible para que naciera un gobierno político, pero no podía aceptar a un ministro de Economía que amenazara la pertenencia de Italia al euro, lo que considero fundamental para el futuro del país", señaló. "He aceptado a todos los ministros", destacó Mattarella, pero "si si tenemos que discutir esto (la salida del euro), lo haremos abiertamente, pero no es un tema que haya sido discutido durante la campaña electoral".

Conte recibió el encargo de Mattarella para formar gobierno el pasado 23 de mayo después del acuerdo programático de gobierno alcanzado por el Movimiento 5 Estrellas y la Liga. Savona fue ministro de Industria a principios de 1990 y ha ocupado cargos de responsabilidad en el Banco de Italia, pero ha sido una de las voces más críticas con el euro y la UE. "Quiero una Europa diferente, más fuerte, pero más igualitaria", ha declarado este domingo.

Los mercados financieros se derrumbaron la semana pasada por el temor a que la coalición planteada desencadenara un derroche de gastos y aumentara peligrosamente la enorme deuda de Italia, que es equivalente a más de 1,3 veces su Producto Interior Bruto (PIB).

Reacciones de Di Maio y Salvini

Tras el anuncio de Mattarella, el líder del Movimiento 5 Estrellas, Luigi Di Maio, ha calificado el rechazo presidencial de "inaceptable". "Es un choque institucional sin precedentes (...). ¿Qué sentido tiene votar si son las agencias de calificación las que deciden?", se ha lamentado.

También el líder de la Liga, Matteo Salvini, ha expresado su malestar. "Si estamos en un vallado y tenemos cadenas y no podemos poner a un ministro que es bueno para Berlín, no es bueno", ha argumentado. "Si un ministro no es querido en Berlín, significa que es el ministro adecuado (...). En Italia deciden los italianos", ha apostillado.Mattarella ha convocado además para este lunes a un ex alto cargo del Fondo Monetario Internacional, Carlo Cottarelli, un indicio de que podría encargarle la formación de un gobierno de tecnócratas. Cottarelli sería una opción para calmar a las bolsas, pero no podría mantenerse a largo plazo ante el rechazo de la mayoría del Parlamento, que no quiere un gobierno técnico.

"Cottarelli no tiene la confianza del Parlamento. Es absurdo", ha apostillado Di Maio. El nombre de Cotarelli es uno de los que se mencionaba en los discursos contra la "casta" principalmente por parte del Movimiento Cinco Estrellas.

Destitución de Mattarella

El veto de Mattarella ha desatado las especulaciones de abrir un proceso de destitución contra el presidente, ya que esta decisión provoca un "choque institucional sin precedentes", según el titular de La República. Di Maio ha defendido la posibilidad de destituir a Mattarella en el Parlamento por incumplir la Constitución en declaraciones a la Rai.

"Estábamos a unos pasos de formar gobierno y nos han parado porque en nuestro gabinete había un ministro que criticó a la UE (...). Quiero que esta crisis institucional sea llevada al Parlamento (...) y que se juzgue al presidente", ha señalado.

En concreto se ha referido al Artículo 90 de la Constitución, que especifica que se votará en el Parlamento juzgando al presidente "por alta traición o atacar a la Constitución". La mayoría simple remitiría el caso al Tribunal Constitucional, que decidiría finalmente sobre la destitución del jefe del Estado.

Rápidamente han salido en defensa de Mattarella el ex primer ministro y líder conservador Silvio Berlusconi: "El M5S siempre habla de impeachment y es como siempre irresponsableimpeachment". En la misma línea se ha pronunciado el también ex premier y líder del Partido Democrático Matteo Renzi: "Amenazar a Mattarella es indigno".

El candidato a primer ministro de la coalición Liga-Movimiento 5 Estrellas, Giuseppe Conte, ha anunciado su renuncia a formar gobierno en Italia pese al encargo del presidente, Sergio Mattarella. Informa Europa Press.

"He dado lo máximo", ha asegurado Conte tras anunciar su renuncia, según recoge la prensa italiana. Esta renuncia acerca la posibilidad de que se repitan las elecciones legislativas italianas este mismo año.

Conte recibió el encargo de Mattarella para formar gobierno el pasado 23 de mayo después del acuerdo programático de gobierno alcanzado por el Movimiento 5 Estrellas y la Liga.

Sin embargo, este domingo Mattarella ha rechazado a Paolo Savona, un reconocido euroescéptico de 81 años, como candidato a ministro de Economía, según han informado los dos partidos de la coalición de gobierno, la Liga y el Movimiento 5 Estrellas.

"Si estamos en un vallado y tenemos cadenas y no podemos poner a un ministro que es bueno para Berlín, no es bueno", ha argumentado el líder de la Liga, Matteo Salvini. "Si un ministro no es querido en Berlín, significa que es el ministro adecuado (...). En Italia deciden los italianos", ha apostillado.

Mattarella ha convocado a Conte a la sede de la Presidencia, el Palacio del Quirinale, una reunión en la que el candidato presentaría al presidente su lista de ministros. Luigi Di Maio, líder del Movimiento 5 Estrellas, mantuvo este mismo domingo un encuentro informal con Mattarella para intentar resolver el conflicto, según fuentes presidenciales.

Savona fue ministro de Industria a principios de 1990 y ha ocupado cargos de responsabilidad en el Banco de Italia, pero ha sido una de las voces más críticas con el euro y la UE. "Quiero una Europa diferente, más fuerte, pero más igualitaria", ha declarado este domingo.