Presupuestos Generales Estado

El Ejecutivo no recorta los primeros presupuestos de Felipe VI

7,77 millones para 2014 y 7,77 millones para 2015. La asignación que el Gobierno reserva a la Casa del Rey se mantiene congelada. Ni crece ni decrece. El Ejecutivo, sin embargo, no se ha privado de aplicar un ajuste medio al gasto de los ministerios de un 5,1%.

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, llevó este martes al Congreso los Presupuestos Generales del Estado para 2015. Son los primeros para el nuevo rey, Felipe VI, que accedió al trono el pasado 19 de junio, tras la abdicación de su padre, Juan Carlos I. El Ejecutivo ha preferido no tocar la partida. La mayor condescencia con la Jefatura del Estado no es tampoco un comportamiento extraño a la práctica del Ejecutivo de Mariano Rajoy. 

La tijera que el Gobierno mete a los ministerios es mayor a la que afecta a la Corona. Basta recordar el recorrido de esta legislatura. Las cuentas de 2012, las primeras que elaboró el Gabinete de Rajoy, la reducción de los departamentos fue del 16,9%, y la de la Casa Real, del 2%. En los de 2013, los ministerios sufrieron un recorte del 8,9%, y la Jefatura del Estado, un 4%. En los de 2014, los primeros padecieron de media una minoración del 4,7%, y la Corona, un 2%. En los de 2015, previsiblemente los últimos de esta legislatura (salvo que Rajoy decidiese apurarla), los ministerios se ven afectados por una merma del 5,1% (hasta alcanzar los 62.946,50 millones de euros), si se incluyen las aportaciones a la Seguridad Social, al Servicio Público de Empleo y al Fogasa, la financiación de determinados costes del sistema eléctrico, el plan CRECE y la reantenización de la TDT. Si se excluyen estos gastos, la reducción media de los ministerios es del 0,2% (un monto de 34.526,28 millones).

Un 12,61% menos en siete años

La Casa del Rey recibirá en 2015 un total de 7.775.040 euros. Exactamente la misma cifra que en los Presupuestos de este año. En 2013 recibió 7.933.710 euros. Un año antes, 2012, la partida que el Gobierno apartó a la Zarzuela fue de 8,26 millones. En 2011, el dinero que le reservó el Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero fueron 8,43 millones, un 5,20% menos que en los dos ejercicios inmediatamente anteriores, los de 2010 y 2009 (8.896.920 euros). En resumidas cuentas, en los siete últimos Presupuestos, la Corona ha perdido 1.121.880 euros. La reducción es del 12,61%. La novedad es que para el próximo año la Jefatura del Estado se escapa de los recortes. 

Para Alberto Garzón, portavoz de Economía de Izquierda Plural (IU-ICV-CHA), es "insuficiente" la congelación de la asignación para la Corona, una institución "anacrónica" e "inviolable", que "no debería existir". El diputado también cargó contra la Jefatura del Estado por su falta de "transparencia". 

Dentro de las altas instituciones del Estado, no hay ninguna otra cuyo presupuesto quede congelado. Algunas lo ven subido –Cortes Generales (+0,4%), Consejo de Estado (+0,9%) y clases pasivas (4,3%)– y la mayoría, reducido –Tribunal de Cuentas (-0,7%), Constitucional (-2,3%), deuda pública (-3%) y Consejo General del Poder Judicial (-5,3%)–. 

Entre los ministerios, sufren recortes Fomento (-14,2%, aunque si se excluyen las obligaciones de ejercicios anteriores el presupuesto crece un 2,8%), Empleo (-15,5%) y Economía (-1%, aunque si se sacan las obligaciones de ejercicios anteriores y la aportación a Grecia, hay subida, y del 3,4%). Crece el gasto en Exteriores (+4,9%), Justicia (+1%), Defensa (+0,4%), Hacienda (+2,1%), Interior (+1,7%), Educación (+3%), Industria (+11,3%), Agricultura (+14%), Presidencia (+4,6%) y Sanidad (+0,7%). 

Los sueldos, en revisión

Sin embargo, como se reitera año tras año, esta partida que viene reflejada en los PGE no es sino una pequeña parte de lo que el Estado se gasta en la Corona. Hay asignaciones que salen de otros ministerios: Interior (seguridad), Defensa (Guardia Real), Exteriores (viajes al extranjero), Presidencia (mantenimiento de palacios y jardines, personal). En teoría, cuando entre en vigor el grueso de la Ley de Transparencia, a finales de este 2014, se debería conocer el desglose exacto. 

Asimismo, la Casa del Rey dará cuenta, previsiblemente cuando las Cuentas de 2015 estén definitivamente aprobadas, del reparto de esos 7,77 millones de euros. Hasta ahora, Felipe VI no había introducido demasiados cambios en la partida. De hecho, durante todo 2014, él cobrará sueldo de príncipe (146.376 euros brutos) y su padre, de rey (292.752 euros), pese a su reducísima agenda. Su madre, Sofía, cobrará 131.739 euros (el 45% del salario de Juan Carlos), y su esposa, la reina Letizia, 102.464 euros (un 35% de la nómina de su suegro). La infanta Elena, que percibía una cantidad variable, en función de su agenda, no tiene ingresos públicos desde la abdicación. Ella, como su hermana Cristina, salió de la familia real y dejó de tener actividad oficial. La Zarzuela ya anunció que el nuevo monarca no estudiaría la redistribución de los presupuestos hasta finales de este año. 

6.515,42 euros brutos al mes para el presidente

El proyecto de PGE para 2015 también incluye las retribuciones de los altos cargos en el articulado de la ley. El sueldo de los miembros del Ejecutivo se verá congelado por quinto año consecutivo. Así, el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, recibirá un salario anual de 78.185,04 euros brutos (6.515,42 euros al mes), que es la misma cantidad que ha venido cobrando toda la legislatura y que empezó a recibir su antecesor, José Luis Rodríguez Zapatero, desde los recortes de mayo de 2010. Hasta esa fecha, el jefe del Ejecutivo tenía asignados 91.982,4 euros, una cuantía que se repetía desde 2008. En 2010, el Gabinete socialista impuso el recorte del 15%, y su salario quedó fijado en poco más de 78.000 euros, sin pagas extraordinarias. 

La vicepresidenta, Soraya Sáenz de Santamaría, cobrará 73.486,32 euros (6.123,86 euros al mes). Y los ministros ganarán 68.981,88 euros (5.748,49 euros cada mes). 

¿Qué pasa con el siguiente escalón, con los secretarios de Estado y asimilados? El sueldo base para 2015 se ha calculado en 12.990.72 euros, a lo que se agrega  un complemento de destino de 21.115,92 y uno específico de 32.948,67 euros. El total, el mismo que rige desde mayo de 2010, alcanza los 67.055,31 euros, a los que se suman dos pagas extraordinarias de 655,84 euros más la cuota correspondiente del complemento de destino.

No hay cambios en las retribuciones del presidente del Consejo Económico y Social (CES), que es de 85.004,28 euros, y del presidente del Consejo de Estado (77.808,96 euros) y sus consejeros (71.393,56 euros). 

Mucho mejor pagados están los presidentes del Supremo y del Consejo del Poder Judicial, Carlos Lesmes (130.152,62 euros); del Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos (129.271,46 euros), y del Tribunal de Cuentas, Ramón Álvarez de Miranda (112.578,34 euros). Y por encima de todos ellos está el presidente del Congreso, Jesús Posada: 192.622,64 brutos al año. Cantidad fruto de la suma del sueldo base (2.813,87), los complementos por razón del cargo (9.121,03 euros) y las dietas (exentas de tributación) por ser diputado de fuera de Madrid (1.823,86 euros). Todo ello multiplicado por 14 pagas. El presidente de la Cámara Alta, Pío García-Escudero, cobra menos porque es senador por Madrid. 

Menos dotación en la partida de expresidentes

En el desglose de gastos del Ministerio de la Presidencia también se consigna la dotación prevista para los exjefes del Ejecutivo. Descienden de 298.320 a 223.740 euros. Caída que se debe al fallecimiento, en marzo pasado, de Adolfo Suárez. Los otros tres expresidentes vivos (Felipe González, José María Aznar y José Luis Rodríguez Zapatero) seguirán cobrando unos 75.000 euros al año. Teóricamente, González renunció a esos gastos de oficina. Eso dijo él mismo, aunque nunca lo aclaró. 

La cantidad asignada a cada expresidente fue mayor en el ejercicio presupuestario de 2011, en el que sólo había cuatro expresidentes –aún vivía Leopoldo Calvo-Sotelo– y Zapatero todavía estaba en el poder. Aquel año esta partida llegó a sumar 360.620 euros. Entonces, cada uno de ellos llegó a contar con cerca de 80.000 euros, cifra que había alcanzado los 90.000 en 2010, informa Europa Press.

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